№
№
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
22 декабря 2022 г. <адрес>
Партизанский районный суд <адрес>
в составе: председательствующего судьи Сычевой Е.Е.,
при секретареШиленковой К.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску прокурора <адрес> района в интересах неопределенного круга лиц к администрации <адрес> района Приморского края о признании незаконным бездействий, возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
административный истец, прокурор <адрес>, обратился в суд с настоящим иском, в котором просил признать незаконным бездействие администрации <адрес> муниципального района, выразившееся в не организации транспортного обслуживания между населенными пунктами жителей летного гарнизона <адрес>, обязать ответчика установить муниципальный маршрут от летного гарнизона <адрес> <адрес> муниципального района до <адрес> – <адрес> Партизанского муниципального района, организовать постоянное транспортное обслуживание населения по указанному маршруту в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.
В обоснование исковых требований административный истец указал следующее.
В ходе проведенной прокуратурой района проверки установлено, что какой-либо муниципальный маршрут от летного гарнизона <адрес> до иных населенных пунктов <адрес>, в том числе до <адрес>, отсутствует. <адрес> в администрацию <адрес> муниципального района вносилось представление по указанному факту, которое рассмотрено и удовлетворено, однако действенных мер, направленных на устранение нарушений закона, сотрудниками администрации не принято. Аукционы по оказанию услуг, связанных с осуществлением регулярных перевозок по регулируемым тарифам на перевозку пассажиров и багажа автомобильным транспортом общего пользования по маршруту «летный гарнизон <адрес> либо иному маршруту до указанного населенного пункта, не проводились. С ДД.ММ.ГГГГ отсутствует транспортное сообщение из <адрес> <адрес> Расстояние от летного гарнизона <адрес> (от <адрес> (ранее находился остановочный пункт) до ближайшего остановочного пункта <адрес> составляет <данные изъяты> м., что свидетельствует о ненадлежащем качестве транспортного обслуживания населения, проживающего в летном гарнизоне <адрес>. Учитывая изложенное, перевозки пассажиров из летного гарнизона <адрес> на дату составления искового заявления не организованы, граждане, проживающие в указанном населённом пункте вынуждены пользоваться услугами такси и нести существенные расходы.
В судебном заседании прокурор на удовлетворении исковых требований настаивал, сославшись на доводы изложенные выше.
Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, извещен в установленном законом порядке.
Суд, выслушав представителя истца, изучив материалы дела, пришел к выводу об удовлетворении исковых требований.
В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к полномочиям органов местного самоуправления муниципального района относится создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения.
В соответствии с Федеральным законом от 13.07.2018 № 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», муниципальные маршруты регулярных перевозок в границах одного сельского поселения, в границах двух и более поселений, находящихся в границах одного муниципального района, устанавливаются, изменяются, отменяются уполномоченным органом местного самоуправления муниципального района, в границах которого находятся указанные поселения.
Распоряжением Минтранса России от 31.01.2017 № НА-19-р утвержден Социальный стандарт транспортного обслуживания населения при осуществлении перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом (далее - Стандарт).
Настоящий Стандарт устанавливает рекомендованные уровень и показатели качества транспортного обслуживания населения при осуществлении перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом по муниципальным, межмуниципальным, смежным, межрегиональным и международным маршрутам регулярных перевозок и их нормативные значения.
На основании п. 3.1.1 Стандарта рекомендуется не превышать значение расстояния кратчайшего пешеходного пути следования в зависимости от категории объекта от ближайшей к остановочному пункту точки границы земельного участка, на котором расположен объект, до ближайшего остановочного пункта, который обслуживается муниципальным маршрутом регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, установленное в таблице 1.
Согласно таблице 1 расстояние кратчайшего пешеходного пути, которое допускается устанавливать для отдельных субъектов Российской Федерации с особыми природно-климатическими условиями (таблица <данные изъяты> включен <адрес>), составляет не более <данные изъяты> м от многоквартирного дома
По результатам проверки проведенной прокуратурой <адрес> района установлено, отсутствие какого-либо муниципального маршрута от летного гарнизона <адрес> до иных населенных пунктов <адрес>, в том числе до <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ прокурором района в адрес главы <адрес> муниципального района внесено представления об устранении нарушений, которое рассмотрено, но фактически, до настоящего времени, нарушения не устранены.
Доказательств устранения нарушений в адрес суда не представлено.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
административный иск удовлетворить.
Признать незаконным бездействие администрации <адрес> муниципального района, выразившееся в не организации транспортного обслуживания между населенными пунктами жителей летного гарнизона <адрес>, обязать ответчика установить муниципальный маршрут от летного гарнизона <адрес> <адрес> муниципального района до <адрес> – <адрес> муниципального района.
Обязать администрацию Партизанского муниципального района организовать постоянное транспортное обслуживание населения по указанному маршруту в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.
Решение суда может быть обжаловано в течение месяца в <адрес>вой суд, через Партизанский районный суд со дня составления мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Е.Е. Сычева