УИД 68RS0№-60
Дело №а-309/2022
Решение
Именем Российской Федерации
04 августа 2022 года
Бондарский районный суд в составе:
судьи Егоровой О.И., при секретаре Измалковой О.А., с участием заместителя прокурора Андреева А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора к администрации о возложении обязанности устранить нарушения законодательства при эксплуатации объектов газового хозяйства,
УСТАНОВИЛ:
обратился в суд с административным исковым заявлением о признании незаконным бездействия администрации , выразившегося в непринятии мер по постановке газопроводов в , пос. 1-ое отделение с-за «Бондарский» на учет в органе государственной регистрации в качестве бесхозяйных объектов недвижимости. Просил возложить на администрацию обязанности принять меры в срок до дд.мм.гггг по постановке газопроводов на кадастровый учет, в срок до дд.мм.гггг на учет в качестве бесхозяйных объектов недвижимости.
В судебном заседании заместитель прокурора Андреев А.С. исковые требования поддержал в полном объеме.
Представитель административного ответчика ФИО1 (по доверенности) возражала против удовлетворения заявленных требований, поскольку считает, что незарегистрированное право собственности не означает бесхозяйность вещи, гражданин или юридическое лицо, заплатив денежные средства за строительство газопроводов, является их собственником.
Представитель заинтересованного лица - АО «Газпром газораспределение Тамбов» ФИО2 (по доверенности) в судебное заседание не явилась, просила суд рассмотреть дело в ее отсутствие, не возражала против удовлетворения заявленных требований.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя заинтересованного лица.
Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п.6 ч.3 ст.3 Федерального закона от дд.мм.гггг N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" к компетенции органа регистрации прав при осуществлении им государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав относится принятие на учет в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования, бесхозяйных недвижимых вещей.
Федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере ведения Единого государственного реестра недвижимости, осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества, государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, предоставления сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, кадастровой деятельности, является Министерство экономического развития Российской Федерации, которое вправе принимать порядок принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей (пункт 1, подпункт дд.мм.гггг.4 Положения о Министерстве экономического развития Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от дд.мм.гггг N 437).
Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от дд.мм.гггг N 931 утвержден Порядок принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей (далее - Порядок).
Согласно п.1 ст.225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.
Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся (абзац первый пункта 3 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Пунктом 5 Порядка предусмотрено, что принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании заявления о постановке на учет бесхозяйных недвижимых вещей органа местного самоуправления городских, сельских поселений, городских округов, а на межселенных территориях - органа местного самоуправления муниципальных районов в отношении недвижимых вещей, находящихся на территориях этих муниципальных образований (абзацы первый, второй).
В соответствии с абзацем первым части 1 статьи 10 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" местное самоуправление осуществляется на всей территории Российской Федерации, в том числе в сельских поселениях, а правовую основу местного самоуправления согласно статье 4 данного федерального закона составляет также Гражданский кодекс Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, газопроводы для ветлечебницы в протяженностью 1047,8 м, протяженностью 98,8 м; к жилым домам по №,4,6, 2а, 4а, 6а, 1,3,5, №, №,26,29, № в протяженностью 493 м; к жилым домам по протяженностью 538 м; к жилым домам по , Победы, ФИО3, Мирная, ФИО4 пос. 1-ое отделение совхоза «Бондарский» протяженностью 1430 м; к жилым домам №,5,7,9 и по №,4,5,6,7 в протяженностью 366,5 м, относятся к категории объектов сетей газораспределения, в реестре муниципальной собственности не значатся, право муниципальной собственности либо права третьих лиц на указанные объекты не зарегистрированы.
Таким образом, пункт 5 Порядка в совокупности с абзацем первым пункта 3 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации определяют, что органом местного самоуправления, уполномоченным на обращение с заявлением о принятии бесхозяйной вещи на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, является орган местного самоуправления, на территории которого находится бесхозяйный объект.
Вышеуказанные бесхозяйные газопроводы находятся на территории муниципального образования – администрации , права на них не зарегистрированы.
Доводы ответчика суд признает несостоятельными, поскольку доказательств, свидетельствующих о том, что спорные объекты газоснабжения принадлежат на каком-либо вещном праве или ином законном основании конкретным лицам, ответчиком, иными лицами, участвующими в деле, не представлено.
При таких обстоятельствах, руководствуясь вышеприведенными нормами закона, суд приходит к выводу об удовлетворении требований прокурора.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать незаконным бездействие администрации , выразившееся в непринятии мер по постановке на кадастровый учет и на учет в качестве бесхозяйного объектов газового хозяйства.
Обязать администрацию в срок до дд.мм.гггг поставить на государственный кадастровый учет, в срок до дд.мм.гггг на учет в качестве бесхозяйного объекта, следующие объекты газового хозяйства:
- газопровод среднего давления для ветлечебницы в протяженностью 1047,8 м;
- газопровод высокого давления для ветлечебницы в протяженностью 98,8 м;
- газопровод низкого давления к жилым домам по №,4,6, 2а, 4а, 6а, 1,3,5, №, №,26,29, № в протяженностью 493 м;
- газопровод низкого давления к жилым домам по протяженностью 538 м;
- газопровод низкого давления к жилым домам по , Победы, ФИО3, Мирная, ФИО4 пос. 1-ое отделение совхоза «Бондарский» протяженностью 1430 м;
- газопровод низкого давления к жилым домам №,5,7,9 и по №,4,5,6,7 в протяженностью 366,5 м.
Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Бондарский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено дд.мм.гггг.
Судья Егорова О.И.