Решение по делу № 2А-1381/2023 от 08.08.2023

Дело № 2а-1381/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 августа 2023 года г. Алушта

Алуштинский городской суд Республики Крым в составе председательствующего судьи Изотенко Д.А., при секретаре Донских Е.А.,

рассмотрев открытом судебном заседании административное дело по административному иску Администрации города Алушты Республики Крым к Отделению судебных приставов по г. Алуште, заместителю начальника отдела – заместителю старшего судебного пристава ОСП по г. Алуште ФИО1, заинтересованные лица Главное управление Федеральной службы судебных приставов по Республике Крым, ФИО2 об освобождении от взыскания исполнительского сбора,

УСТАНОВИЛ:

Администрация города Алушты Республики Крым обратилась в суд с административным иском к Отделению судебных приставов по г. Алуште, заместителю начальника отдела – заместителю старшего судебного пристава ОСП по г. Алуште ФИО1, заинтересованные лица Главное управление Федеральной службы судебных приставов по Республике Крым, ФИО2 об освобождении от взыскания исполнительского сбора.

В обоснование заявленных требований, указав, что Алуштинским городским судом рассмотрено дело № 2а-1270/2021 по административному исковому заявлению ФИО2 к Администрации города Алушты о признании незаконным и отмене постановления Администрации города Алушты Республики Крым от 04.09.2020 № 2487 «Об отмене постановления Администрации города Алушты Республики Крым от 01.07.2019 № 1773 «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории и предварительном согласовании предоставления земельного участка в аренду ФИО2» и обязании Администрацию города Алушты Республики Крым продлить срок действия постановления от 01.07.2019 № 1773 «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории и предварительном, согласовании предоставления земельного участка в аренду ФИО2» на 10 месяцев (на оставшийся срок действия постановления № 1773 от 01.07.2019 после его отмены).

Решением Алуштинского городского суда от 16.12.2021 требования ФИО2 удовлетворены. Данное решение обжаловалось в апелляционном порядке. Апелляционным определением Верховного суда Республики Крым от 29.03.2022 по делу № 33а-2529/2022 решение Алуштинского городского суда от 16.12.2021 отменено. Данное апелляционное определение обжаловалось в кассационном порядке. Кассационным определением Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 27.09.2022 по делу № 8а-24830/2022 апелляционное определение Верховного суда Республики Крым от 29.03.2022 отменено, решение Алуштинского городского суда от 16.12.2021 оставлено в силе.

19.04.2023 Алуштинским городским судом выдан исполнительный документ - исполнительный лист №

26.04.2023 на основании исполнительного документа ОСП по г. Алуште вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП, которым установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащимся в исполнительным документе, с момента получения должником копии постановления.

Данное постановление поступило в Администрацию города Алушты 02.05.2023.

01.06.2023 во исполнение решения Алуштинского городского суда от 16.12.2021 Администрацией города Алушты принято постановление от 01.06.2023 № 1921 «О продлении срока действия постановления Администрации города Алушты от 01.07.2019 № 1173 «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане

территории и предварительном согласовании предоставления земельного участка», которым продлен срок действия постановления Администрации города Алушты от 01.07.2019 № 1173 «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории и предварительном согласовании предоставления земельного участка в аренду гр. ФИО2» - на 10 месяцев (на оставшийся срок действия постановления № 1173 от 01.07.2019 года после его отмены).

02.06.2023 Администрацией города Алушты в адрес ОСП по г. Алуште направлено заявление об окончании исполнительного производства №-ИП в связи с фактическим исполнение решения Алуштиснкого городского суда от 15.12.2021 по делу №

2а-1270/2021, а также доказательства о фактическом исполнении решения суда.

01.06.2023 года ОСП по г. Алуште вынесено постановление о взыскании исполнительного сбора по исполнительному производству неимущественного характера и установления нового срока исполнения, которым постановлено взыскать с Администрации города Алушты исполнительский сбор в размере 50 000 руб.

Административный истец Администрация города Алушты Республики Крым полагает, что имеются основания для освобождения от уплаты исполнительского сбора, в связи с чем просила суд освободить Администрацию города Алушты Республики Крым от взыскания исполнительского сбора в размере 50 000 рублей, вынесенного постановлением о взыскании исполнительного сбора по исполнительному производству №-ИП от 01.06.2023 года.

В судебное заседание стороны не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще, причины неявки суду не сообщены.

Административные ответчики представитель ОСП по г. Алуште, заместитель начальника отдела – заместитель старшего судебного пристава ОСП по г. Алуште ФИО1, в судебное заседание не явились, предоставив запрашиваемые судом копию постановления о возбуждении исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, копию постановления о взыскании с должника исполнительского сбора.

Представитель заинтересованного лица Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Крым, заинтересованное лицо ФИО2 извещённые надлежащим образом, в судебное заседание не явились, причины неявки суду не сообщены.

Суд на основании ст. 150 КАС РФ полагает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, судом установлены следующие обстоятельства и соответствующие им правоотношения.

Решением Алуштинского городского суда от 16.12.2021 года административный иск ФИО2 – удовлетворен. Признано незаконным и отменено постановление Администрации города Алушта Республики Крым от 04.09.2020г. №2487 «Об отмене постановления Администрации города Алушта Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории и предварительном согласовании предоставления земельного участка в аренду ФИО2». Обязано Администрацию города Алушта продлить срок постановления Администрации города Алушта Республики Крым №1773 от 01.07.2019 года «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории и предварительном согласовании предоставления земельного участка в аренду ФИО2» на 10 месяцев (на оставшийся срок действия постановления №1773 от 01.07.2019года после его отмены).».

Решение суда обжаловалось в апелляционном и кассационном порядке.

Кассационным определением Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 27.09.2022 года по делу № 8а-24830/2022 апелляционное определение Верховного суда Республики Крым от 29.03.2022 года отменено, решение Алуштинского городского суда от 16.12.2021 оставлено в силе (л.д.11-13).

19.04.2023 Алуштинским городским судом выдан исполнительный документ - исполнительный лист № №

01.06.2023 года во исполнение решения Алуштинского городского суда от 16.12.2021 года Администрацией города Алушты принято постановление от 01.06.2023 № 1921 «О продлении срока действия постановления Администрации города Алушты от 01.07.2019 № 1173 «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории и предварительном согласовании предоставления земельного участка», которым продлен срок действия постановления Администрации города Алушты от 01.07.2019 № 1173 «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории и предварительном согласовании предоставления земельного участка в аренду гр. ФИО2» - на 10 месяцев (на оставшийся срок действия постановления № 1173 от 01.07.2019 года после его отмены) (л.д.16).

Администрацией города Алушты в адрес ОСП по г. Алуште направлено заявление об окончании исполнительного производства №-ИП в связи с фактическим исполнение решения Алуштиснкого городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу №а-1270/2021, а также доказательства о фактическом исполнении решения суда, о чем свидетельствует почтовая квитанция РПО № от 02.06.2023, реестр почтовых отправлений от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.18-19).

01.06.2023 ОСП по г. Алуште вынесено постановление о взыскании исполнительного сбора по исполнительному производству неимущественного характера и установления нового срока исполнения, которым постановлено взыскать с Администрации города Алушты исполнительский сбор в размере 50 000 руб. Установлен должнику новый срок для исполнения требований исполнительного документа до 16.06.2023 года (л.д.20).

В силу пункта 74 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», суд не связан основаниями и доводами требований об оспаривании постановления судебного пристава- исполнителя, он вправе установить обстоятельства, свидетельствующие о необходимости уменьшить размер исполнительского сбора, освободить должника от его взыскания на основании исследованных в судебном заседании доказательств, даже если стороны на данные обстоятельства не ссылались (части 6,7,9 статьи 112 Закона об исполнительном производстве).

Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 22 декабря 2015 г. № 2917-0 указал, что в соответствии с частью 7 статьи 112 Федерального закона № 229-ФЗ и пунктом 1 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора в случае, если установит, что при той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от должника по характеру лежащей на нем обязанности и условиям оборота, должник принял все меры для надлежащего исполнения в установленный судебным приставом-исполнителем срок требований исполнительного документа, т.е. придёт к выводу об отсутствии вины должника в неисполнении требований исполнительного документа.

Из вышеизложенного следует, что в случае установления судом обстоятельств невиновности должника в неисполнении обязательства, то есть таких обстоятельств, которые не являются обстоятельствами непреодолимой силы, но не позволили должнику исполнить обязательство должным образом, и установления судом факта законности вынесенного судебным приставом - исполнителем постановления должник может быть освобождён судом от взыскания исполнительского сбора.

Пунктом 75 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», установлено, что при применении положений пункта 7 статьи 112 Закона об исполнительном производстве об освобождении должника от взыскания исполнительского сбора судам следует исходить из того, что основанием освобождения субъекта предпринимательской деятельности от взыскания могут являться только обстоятельства непреодолимой силы (пункт 3 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации). Иные лица могут быть освобождены от уплаты исполнительского сбора исходя из положений пункта 1 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации, если они приняли все меры для надлежащего исполнения, содержащегося в исполнительном документе, требования.

Из фактических обстоятельств дела усматривается, что решение Алуштиснкого городского суда от 15.12.2021 по делу № 2а-1270/2021 исполнено Администрацией города Алушты 01.06.2023 года.

Учитывая изложенное, суд усматривает основания для освобождения административного истца от взыскания исполнительского сбора, а потому исковые требования подлежат удовлетворению в полном объёме.

Руководствуясь ст. ст.176-180 КАС РФ, суд-

РЕШИЛ:

Административный иск Администрации города Алушты Республики Крым к Отделению судебных приставов по г. Алуште, заместителю начальника отдела – заместителю старшего судебного пристава ОСП по г. Алуште ФИО1, заинтересованные лица Главное управление Федеральной службы судебных приставов по Республике Крым, ФИО2 об освобождении от взыскания исполнительского сбора - удовлетворить.

Освободить Администрацию города Алушты Республики Крым от взыскания исполнительского сбора, в размере 50 000 рублей, вынесенного постановлением о взыскании исполнительного сбора по исполнительному производству №-ИП от 26.04.2023 года.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым путем подачи апелляционной жалобы через Алуштинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда изготовлено в окончательной форме 11 августа 2023 года.

Судья Алуштинского

городского суда Д.А. Изотенко