№ 91RS0008-01-2022-002383-47

2-1955/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Джанкой 31 октября 2022 года

Джанкойский районный суд Республики Крым в составе

председательствующего судьи Пиун О.А.,

при помощнике ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Просторненского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым к Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Республике Крым и г. Севастополе о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, третье лицо администрация Джанкойского района Республики Крым,

установил:

15 июля 2022 года истец обратился в суд с иском, в котором указывает, что в результате паевания земель ПКХ «Украина» ФИО1 была выделена земельная доля (пай) размером <данные изъяты> условных кадастровых гектаров, расположенная в границах Просторненского сельского поселения, на его имя выдан сертификат на земельную долю (пай) серии №. Ссылаясь на то, что ФИО1 умер, наследство после него никто не принял, никто более трех лет подряд не распоряжается земельной долей, не передал ее в аренду, не зарегистрировал на нее право собственности, решением органа местного самоуправления эта земельная доля признана невостребованной, истец просит признать за собой право муниципальной собственности на указанную земельную долю.

Представитель истца в судебное заседание не явился, направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствии, исковые требования просит удовлетворить (л.д. 66).

Представитель ответчика Межрегионального территориального управления Росимущества в Республике Крым и г. Севастополь в судебное заседание не явился, о дате и месте проведения извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица администрации Джанкойского района Республики Крым в судебное заседание не явился, о дате и месте проведения извещен надлежащим образом.

Суд в соответствии с положениями частей 4, 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Суд, исследовав материалы дела, заявления сторон, считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению исходя из следующего.

Судом установлено, что в соответствии с решением исполнительного комитета Просторненского сельского совета Джанкойского района АР Крым от 18.06.1996 года в собственность 1571 членам ПКХ «Украина» переданы земельные участки из состава земель сельскохозяйственного назначения (л.д.8).

Распоряжением Джанкойской районной государственной администрации АРК №р от 24.10.1996 «Об утверждении размера земельного пая и его стоимости по ПКХ «Украина» утвержден размер земельного пая в количестве <данные изъяты> условных кадастровых гектаров и его стоимость 13976,12 грн. (л.д. 9).

Согласно архивной справки администрации Джанкойского района Республики Крым №03-06/286/03-05 от 11.03.2021 в книге регистрации сертификатов на земельную долю (пай) членам ПКХ «Украина» Просторненского сельского совета зарегистрирован сертификат серии № под № от ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1. Размер земельной доли (пая) составляет <данные изъяты> в условных кадастровых гектарах, стоимость 13976 грн. О получении сертификата на руки свидетельствует подпись владельца сертификата. Основанием для регистрации сертификата на земельную долю (пай) послужило распоряжение № от 24.10.1996 (л.д. 10).

В силу п. 5 ч.4 статьи 12 Закона Республики Крым от 31 июля 2014 года № 38-ЗPK «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым», предусматривающего, что документами, удостоверяющими право на земельную долю (пай), являются: решение органа исполнительной власти или органа местного самоуправления о приватизации земель государственных и коммунальных сельскохозяйственных предприятий, учреждений и организаций либо решение совета народных депутатов о передаче земель в коллективную собственность со списком граждан-совладельцев, имеющих право на земельную долю (пай), у ФИО1 возникло право собственности на земельную долю (пай) размером <данные изъяты> условных кадастровых гектар.

ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти серии №, актовая запись о смерти № (л.д. 32).

Как следует из ответов нотариусов Джанкойского районного нотариального округа ФИО3 и ФИО4, а также нотариуса Симферопольского нотариального округа РК ФИО5, на которую возложена обязанность по выдаче документов, находящихся на хранении в бывшем Государственном нотариальном архиве Автономной Республики Крым, наследственное дело к имуществу умершего ФИО1 не заводилось (л.д. 41,46,47). Данных о том, что после смерти ФИО1 имеются наследники, фактически принявшие наследство, судом не установлено.

Статьей 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» определен порядок признания земельных долей невостребованными и процедура признания права муниципальной собственности на невостребованные доли. Положениями пункта 1 и 2 статьи 12.1 Закона предусмотрено, что невостребованной земельной долей может быть признана, в частности, земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий.

В пункте 8 ст. 12.1 данного закона указано, что органу местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, предоставлено право обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Истцом в соответствии с п. 3 ст. 12.1 ФЗ от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», на основании постановления администрации Просторненского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым № от 21.07.2020 начата процедура признания невостребованных долей (паев) на территории Просторненского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым. Данным постановлением сформирован список лиц, доли которых могут быть признаны невостребованными, а также назначена дата, время и место проведения общего собрания участников долевой собственности (пайщиков) (л.д.13,14-16).

Список, а также сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности были размещены в Джанкойской горрайонной общественно - политической газете «Заря Присивашья» № от 23.07.2020, а также были размещены на официальном сайте Просторненского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым в сети Интернет (л.д.17).

ФИО1, имеющий на праве собственности земельную долю (пай), включен в указанный список.

Список невостребованных земельных долей на территории Просторненского сельского поселения утвержден постановлением администрации Просторненского сельского поселения Джанкойского района РК от 27.10.2020 №. В утвержденном реестре списка граждан о передаче невостребованных паев в муниципальную собственность значится под номером 74 ФИО1 (л.д.18,19-21).

Вместе с тем, судом установлено, что согласно распоряжению Джанкойской районного государственной администрации Автономной Республики Крым, Украина № от 08.02.2007 «О передаче в собственность земельного участка для ведения товарного сельскохозяйственного производства», в соответствии со ст.81, п.п. 16,17 Переходных положений Земельного кодекса Украины, Закона Украины «О порядке выделения в натуре (на местности) земельных участков собственникам земельных долей (паев), с учетом положительного решения комиссии по земельным вопросам (протокол № от 24.11.2006), технической документации по землеустройству в части составления документов, удостоверяющих право собственности на земельные участки, ФИО1 передан в собственность земельный участок для ведения товарного сельскохозяйственного производства № площадью <данные изъяты> га, расположенный в лоте 40 на территории Просторненского сельского совета (л.д. 57, 58-59).

В соответствии со ст. 1206 ГК РФ возникновение и прекращение права собственности и иных вещных прав на имущество определяются по праву страны, где это имущество находилось в момент, когда имело место действие или иное обстоятельство, послужившие основанием для возникновения либо прекращения права собственности и иных вещных прав, если иное не предусмотрено законом.

Поскольку на момент возникновения спорных правоотношений (возникновение права собственности) на территории РК действовало законодательство Украины, то суд при рассмотрении настоящего спора в отношении недвижимого имущества руководствуется правом Украины на основании ст. 1206 ГК РФ.

Согласно ст. 81 Земельного кодекса Украины граждане Украины приобретают право собственности на земельные участки на основании, в том числе, выделения в натуре (на местности) принадлежащей им земельной доли (пая). Частью 5 статьи 118 Земельного кодекса Украины предусмотрено, что передача земельных участков в собственность граждан - работников проводится после утверждения проекта приватизации земель в порядке, установленном настоящим Кодексом: соответствующая райгосадминистрация дает разрешение на изготовление проекта отвода земельного участка, проект разрабатывается соответствующими организациями, имеющими соответствующие лицензии, согласовывается с органом по земельным ресурсам, природоохранным и санитарно-эпидемиологическим органам, органом архитектуры и подается на рассмотрении соответствующей райгосадминистрации, которая в месячный срок принимает решение о передаче земельного участка в собственность. В соответствии с ч. 1 ст. 126 Земельного кодекса Украины право собственности на земельный участок удостоверяется государственным актом.

Таким образом, основанием возникновения права на землю является решение органов исполнительной власти или органов местного самоуправления в пределах их полномочий, а Государственный акт лишь удостоверяет такое право.

На основании изложенного, суд считает подтвержденным, что ФИО1 при жизни приобрел право собственности на индивидуальный земельный участок в порядке выдела принадлежащей ему земельной доли (пая), поэтому его право на земельную долю (пай) было прекращено, следовательно, земельная доля, принадлежавшая ФИО1 не может являться невостребованной, в связи с чем, правовые основания для признания права муниципальной собственности на спорную земельную долю (пай) отсутствуют и в удовлетворении иска суд отказывает.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований администрации Просторненского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым к Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Республике Крым и г. Севастополе о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю – отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым через Джанкойский районный суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий О.А. Пиун