УИД 77RS0001-02-2025-013371-06
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 января 2026 года г. Москва
Бабушкинский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Невзоровой М.В., при секретаре Ильевой И.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-112/2026 по заявлению ФИО1 к МОСП по ВАШ № 4 ГУФССП России по г.Москве, ГУФССП России по г.Москве об оспаривании действий, постановлений, возложении обязанностей, взыскании компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением, уточненным в порядке ст. 46 КАС РФ, к МОСП по ВАШ №4 ГУФССП России по г.Москве о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя и постановлений об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, об окончании исполнительного производства, постановления по результатам рассмотрения жалоб, их отмене, обязании вернуть незаконно удержанные денежные средства в размере 6000 руб., взыскании компенсации морального вреда в размере 10000 руб.
Требования мотивированы тем, что постановление по делу об административном правонарушении на момент возбуждения исполнительного производства не вступило в законную силу, так как было обжаловано административным истцом, и впоследствии отменено.
Административный истец в судебное заседание явился, заявленные требования поддержал.
Представитель МОСП по ВАШ № 4 ГУФССП России по г.Москве ФИО2 в судебное заседание явился, административный иск не признал по доводам письменных возражений, ссылаясь на законность оспариваемых постановлений и действий судебного пристава-исполнителя по исполнению исполнительного документа.
Представитель административного ответчика ГУФССП России по г.Москве в судебное заседание не явился, извещен.
Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося административного ответчика.
Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд установил следующее.
На исполнение к судебному приставу-исполнителю МОСП по ВАШ № 4 ГУФССП России по г.Москве поступил исполнительный документ – постановление №0355431010124110701098811 от 17 марта 2025 г. по делу об административном правонарушении, вступившее в законную силу 24 декабря 2024 г., выданное ГКУ АМПП.
На основании данного исполнительного документа 18 марта 2025 г. судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство №106061/25/77050-ИП по взысканию административного штрафа в размере 5000 руб. в отношении должника ФИО1 в пользу взыскателя ГКУ АМПП.
В постановлении о возбуждении исполнительного производства указано, что должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения настоящего постановления.
При этом, как указано в п.4 постановления о возбуждении исполнительного производства, должник предупрежден, что в случае неисполнения исполнительного документа в срок, предоставленный для добровольного исполнения, и непредставления доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, с него будет взыскан исполнительский сбор в размере 7% от подлежащей взысканию суммы, но не менее 1000 руб.
18 марта 2025 г. постановление о возбуждении исполнительного производства было направлено должнику в ЛК ЕПГУ и получено им 18 марта 2025 г.
21 марта 2025 г., 15 апреля 2025 г., 19 мая 2025 г., 20 июня 2025 г. вынесены постановления об отложении исполнительных действий в связи с обжалованием постановления по делу об административном правонарушении.
В связи с неисполнением требований исполнительного документа в установленный срок постановлением от 10 апреля 2025 г. с должника взыскан исполнительский сбор в размере 1000 руб.
Сведений об отмене исполнительного документа судебному приставу-исполнителю не представлено.
15 июля 2025 г. вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, на общую сумму 6000 руб.
23 июля 2025 г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства по п. 1 ч. 1 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве» в связи с фактическим исполнением.
24 июля 2025 г. заместителем начальника отделения – заместителем старшего судебного пристава вынесены постановления по результатам рассмотрения жалоб, которыми в удовлетворении жалоб ФИО1 отказано.
1 августа 2025 г. решением судьи Савеловского районного суда г.Москвы постановление №0355431010124110701098811 от 7 ноября 2024 г. и решение начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ АМПП от 19 ноября 2024 г. в отношении ФИО1 отменены, производство по делу прекращено.
В соответствии с ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон) исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя.
Исполнительное производство возбуждается без заявления взыскателя в случаях, предусмотренных частями 1.1 и 6 настоящей статьи, а также в случаях, если суд, другой орган или должностное лицо в соответствии с федеральным законом направляет исполнительный документ судебному приставу-исполнителю (ч. 5 ст. 30 Закона).
Согласно статье 2 Закона задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях - исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Согласно п. 7 ч. 1 ст. 64 Закона исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение.
Мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу (ч. 1 ст. 68 Закона).
В силу п. 1 ч. 3 ст. 68 Закона мерами принудительного исполнения являются обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги.
Судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника. При этом судебный пристав-исполнитель вправе не применять правила очередности обращения взыскания на имущество должника (ч. 1 ст. 80 Закона).
Принятие решения о видах и последовательности исполнительных действий относится к усмотрению судебного пристава-исполнителя. Конкретные исполнительные действия совершаются судебным приставом-исполнителем в зависимости от обстоятельств соответствующего исполнительного производства. При этом целью осуществления исполнительных действий является дальнейшее своевременное применение мер принудительного исполнения.
Исполнительное производство оканчивается в случае фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе (п. 1 ч. 1 ст. 47 Закона).
Согласно ч. 1 ст. 121 Закона постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности или оспорены в суде.
Согласно ч. 1 ст. 126 Закона жалоба, поданная в порядке подчиненности, должна быть рассмотрена должностным лицом службы судебных приставов, правомочным рассматривать указанную жалобу, в течение десяти дней со дня ее поступления.
По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо службы судебных приставов признает постановление, действия (бездействие), отказ в совершении действий правомерными и отказывает в удовлетворении жалобы или признает жалобу обоснованной полностью или частично (ч. 2 ст. 127 Закона).
Согласно ч. 1 ст. 14 ФЗ «Об исполнительном производстве» решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, главным судебным приставом Российской Федерации, главным судебным приставом субъекта (главным судебным приставом субъектов) Российской Федерации, старшим судебным приставом и их заместителями (далее также - должностное лицо службы судебных приставов) со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов.
В силу ч. 1 ст. 4 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее – КАС РФ) каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.
В силу ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.
При разрешении такого административного искового заявления для удовлетворения заявленных требований необходима совокупность двух условий: несоответствие оспариваемого решения, действий (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту, регулирующему спорное правоотношение, и нарушение этим решением, действиями (бездействием) прав либо свобод административного истца (ч. 2 ст. 227 КАС РФ).
Такая совокупность по делу не установлена.
Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что исполнительное производство возбуждено правомерно, на основании поступившего судебному приставу-исполнителю исполнительного документа, содержащего сведения о вступлении в законную силу. Исполнительный документ соответствовал требованиям ст. 13 ФЗ «Об исполнительном производстве». Оснований для отказа в возбуждении исполнительного производства не имелось.
В рамках возбужденного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем совершены исполнительные действия и применены меры принудительного исполнения, предусмотренные законом и направленные на правильное и своевременное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе.
У судебного пристава-исполнителя отсутствовали сведения об отмене постановления по делу об административном правонарушении, на основании которого было возбуждено исполнительное производство, в связи с чем оснований для прекращения исполнительного производства не имелось.
Исполнительное производство окончено в связи с исполнением требований исполнительного документа, в настоящее время меры принудительного исполнения отменены.
Жалобы должника рассмотрены в соответствии с требованиями ст.ст. 14, 127 Закона об исполнительном производстве.
Нарушений закона должностными лицами МОСП по ВАШ № 4 ГУФССП России по г.Москве не допущено, права должника не нарушены.
Порядок возврата должнику исполнительского сбора установлен постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 г. № 550 «Об утверждении правил возврата должнику исполнительского сбора». Полномочиями по принятию решения о возврате административного штрафа наделен администратор доходов бюджета – получатель денежных средств.
При таких обстоятельствах требования административного истца о признании незаконными действий и постановления об обращении взыскания на денежные средства, постановления об окончании исполнительного производства, постановлений по результатам рассмотрения жалоб, обязании возвратить денежные средства, взыскании компенсации морального вреда не подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного иска ФИО1 к МОСП по ВАШ № 4 ГУФССП России по г.Москве, ГУФССП России по г.Москве об оспаривании действий, постановлений, возложении обязанностей, взыскании компенсации морального вреда отказать.
Решение суда может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение суда в окончательной форме принято 16 апреля 2026 г.
Судья М.В. Невзорова