Решение по делу № 2-571/2023 от 23.10.2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 октября 2023 года г. Венёв

Веневский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Садовщиковой О.А.,

при секретаре Макаровой С.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 к администрации муниципального образования Веневский район о прекращении права собственности на квартиру, сохранении жилого дома в реконструированном, переустроенном и перепланированном виде, признании права собственности на жилой дом,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования Веневский район о прекращении права собственности на квартиру, сохранении жилого дома в реконструированном, переустроенном и перепланированном виде, признании права собственности на жилой дом.

В обоснование исковых требований истец ФИО1 ссылается на то, что ей на праве собственности принадлежит квартира с кадастровым номером №, назначение: <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> кв.м, этаж - 1, расположенная по адресу: <адрес>.

Вышеуказанная квартира входит в состав жилого дома с кадастровым номером №, назначение: <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> кв.м, 1-этажный, в том числе подземных - 0, расположенного по адресу <адрес>

Жилой дом расположен на земельном участке с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м, категория земель: <данные изъяты>, с разрешенным использованием - <данные изъяты>, адрес объекта: <адрес>, принадлежащий ей на праве собственности.

По состоянию на 30 декабря 1993 года объект имел следующие характеристики:

- основное строение <данные изъяты> – 1 кухня площадью <данные изъяты> кв.м, 2 - <данные изъяты> площадью <данные изъяты> кв.м, 3 - <данные изъяты> площадью <данные изъяты> кв.м, 4 - <данные изъяты> площадью <данные изъяты> кв.м, 5 - <данные изъяты> площадью <данные изъяты> кв.м, 6 - <данные изъяты> площадью <данные изъяты> кв.м, 7 – <данные изъяты> площадью <данные изъяты> кв.м, 8 - <данные изъяты> площадью <данные изъяты> кв.м, 9 - <данные изъяты> площадью <данные изъяты> кв.м, 10 - <данные изъяты> площадью <данные изъяты> кв.м, 11 - тамбур площадью <данные изъяты> кв.м.

- пристройка <данные изъяты> размером 5,5х3,7 по наружному обмеру.

Итого общая площадь дома (квартиры) без пристройки на 1993 год составляла <данные изъяты> кв.м, а площадь дома с пристройкой <данные изъяты> кв.м, что не соответствует сведениям из ЕГРН, ошибочно перепутано.

По состоянию на 5 сентября 2023 года объект имеет следующие характеристики: 1 - <данные изъяты> площадью <данные изъяты> кв.м, 2 - <данные изъяты> площадью <данные изъяты> кв.м, 3 - <данные изъяты> площадью <данные изъяты> кв.м, 4 - <данные изъяты> площадью <данные изъяты> кв.м, 5 - <данные изъяты> площадью <данные изъяты> кв.м, 6 - <данные изъяты> площадью <данные изъяты> кв.м, 7 - <данные изъяты> площадью <данные изъяты> кв.м, 8 - <данные изъяты> площадью <данные изъяты> кв.м, 9 - <данные изъяты> площадью <данные изъяты> кв.м, 10 - <данные изъяты> площадью <данные изъяты> кв.м, 11 - <данные изъяты> площадью <данные изъяты> кв.м.

Итого площадь дома по экспликации составила <данные изъяты> кв.м, площадь в соответствии с приказом Росреестра №П//0393 от 23.10.2020г. – <данные изъяты> кв.м.

В результате проведенных работ по реконструкции, переустройству и перепланировке объекта были изменены его внешние параметры (конфигурация) и общая площадь за счет демонтажа пристройки под лит.а; возведения капитальной неотапливаемой пристройки с навесом; возведения внутренней перегородки для выделения дополнительного помещения в возведенной пристройке; устройства оконных проемов во вновь образуемых помещениях.

Переустройство и перепланировка основного строения <данные изъяты>

- демонтаж печи и установка котла для подключения природного газа;

- заложен дверной проем из пристройки на кухню;

- в ходе перепланировки и переустройства также демонтированы шкафы для увеличения площади коридора (в поэтажном плане технического паспорта БТИ 1993 года пом.7,8), демонтированы двери между помещениями 3 и 4 (в техническом паспорте БТИ 1993 года между помещениями 11 и 6), демонтированы двери в коридоре (в техническом паспорте БТИ 1993 года между помещениями 6 и 3);

- ко всем вновь образуемым помещениям подведены электрические сети.

Согласно техническому заключению, выполненному ООО «Межевик», по результатам обследования по внешним признакам были определены степень повреждения, категория технического состояния и эксплуатационной пригодности основных конструкций исследуемого здания. Каких либо значительных и критических дефектов в конструктивных элементах здания не обнаружено. В соответствии СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» реконструированный, перепланированный и переустроенный вышеуказанный объект соответствует санитарно-эпидемиологическим требованиям к условиям Санитарно-эпидемиологические (по освещенности, инсоляции, площади помещений, набору помещения и т.д.), то есть выполненные строительно-монтажные работы по реконструкции и переустройству соответствуют требованиям СНиП, противопожарным и санитарным нормам и при существующих нагрузках обеспечивает безаварийную эксплуатацию в течении нормативного срока.

В результате выполнения кадастровых работ ООО «Межевик» подготовлен технический план, где отразились характеристики индивидуального жилого дома.

Площадь жилого дома по экспликации составила <данные изъяты> кв.м, площадь в соответствии с приказом Росреестра №П//0393 от 23.10.2020г. составила <данные изъяты> кв.м, состоящий из помещений: <данные изъяты> (1) площадью <данные изъяты> кв.м, <данные изъяты> (2) площадью <данные изъяты> кв.м, <данные изъяты> (3) площадью <данные изъяты> кв.м, <данные изъяты> (4) площадью <данные изъяты> кв.м, <данные изъяты> (5) площадью <данные изъяты> кв.м, <данные изъяты> (6) площадью <данные изъяты> кв.м, <данные изъяты> (7) площадью <данные изъяты> кв.м, <данные изъяты> (8) площадью <данные изъяты> кв.м, <данные изъяты> (9) площадью <данные изъяты> кв.м, <данные изъяты> (10) площадью <данные изъяты> кв.м, <данные изъяты> (11) площадью <данные изъяты> кв.м, в координатах контура объекта недвижимости:

Тип контура

Номера характерных точек границ

Уточненные координаты

Х координата

Y координата

<данные изъяты>

Площадь была рассчитана с применением методики подсчета площади жилого дома в соответствии с приказом Минэкономразвития России от 01.03.2016 № 90 «Об утверждении требований к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка, требований к точности и методам определения координат характерных точек контура здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке, а также требований к определению площади здания, сооружения и помещения» - площадь определена в пределах внутренних поверхностей наружных стен.

Просит суд сохранить в реконструированном и переустроенном виде жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м, прекратить право собственности на квартиру с кадастровым номером №, назначение: <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> кв.м, этаж – 1, расположенную по адресу: <адрес>, признать за ФИО1 право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м, назначение: <данные изъяты>, количество этажей: 1, в том числе подземных: 0, год постройки 1992, материал наружных стен: <данные изъяты>, состоящий из помещений: <данные изъяты> (1) площадью <данные изъяты> кв.м, <данные изъяты> (2) площадью <данные изъяты> кв.м, <данные изъяты> (3) площадью <данные изъяты> кв.м, <данные изъяты> (4) площадью <данные изъяты> кв.м, <данные изъяты> (5) площадью <данные изъяты> кв.м, <данные изъяты> (6) площадью <данные изъяты> кв.м, <данные изъяты> (7) площадью <данные изъяты> кв.м, <данные изъяты> (8) площадью <данные изъяты> кв.м, <данные изъяты> (9) площадью <данные изъяты> кв.м, <данные изъяты> (10) площадью <данные изъяты> кв.м, <данные изъяты> (11) площадью <данные изъяты> кв.м, в координатах контура объекта недвижимости:

Тип контура

Номера характерных точек границ

Уточненные координаты

Х координата

Y координата

<данные изъяты>

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом, в представленном суду заявлении просила рассмотреть дело в ее отсутствие, исковые требования просила удовлетворить в полном объёме.

Представитель ответчика администрации муниципального образования Веневский район в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, возражений относительно исковых требований не представил.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся, надлежащим образом извещенных лиц, участвующих в деле.

Исследовав письменные доказательства по делу, суд считает исковые требования ФИО1 обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, ФИО1 принадлежит по праву собственности квартира с кадастровым номером №, назначение: <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> кв.м, этаж 1, расположенная по адресу: <адрес>, на основании договора купли-продажи квартиры, удостоверенного нотариусом Веневского нотариального округа Тульской области ФИО2 от 8 октября 2018 года, реестровый номер №, что подтверждается выпиской из ЕГРН № № от 5 сентября 2023 года.

Судом также установлено, что вышеуказанная квартира входит в состав жилого дома с кадастровым номером №, назначение: жилое, площадью <данные изъяты> кв.м, 1-этажный, в том числе подземных - 0, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН № № от 5 сентября 2023 года.

Жилой дом расположен на земельном участке с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м, категория земель: <данные изъяты>, с разрешенным использованием - <данные изъяты>, адрес объекта: <адрес>, принадлежащем ФИО1 на праве собственности, что подтверждается выпиской из ЕГРН № № от 5 сентября 2023 года.

В представленном проекте реконструкции, переустройству и перепланировке выполненном ООО «Межевик», предусматривается реконструкция жилого дома с кадастровым номером № в жилой дом, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №

В результате проведенных работ по реконструкции, переустройству и перепланировке объекта были изменены его внешние параметры (конфигурация) и общая площадь за счет: демонтажа пристройки под лит. а; возведения капитальной неотапливаемой пристройки с навесом; возведения внутренней перегородки для выделения дополнительного помещения в возведенной пристройке; устройства оконных проемов во вновь образуемых помещениях.

В результате переустройства и перепланировки основного строения лит. А: демонтирована печь и установлен котел для подключения природного газа; закладки дверной проем из пристройки на кухню.

В ходе перепланировке и переустройства также демонтированы встроенные шкафы для увеличения площади коридора, произведен демонтаж дверей между помещениями 3 и 4, произведен демонтаж дверей в коридоре, ко всем вновь образуемым помещениям подведены электрические сети.

В результате произведенных работ по реконструкции, перепланировке и переустройству общая площадь объекта составила <данные изъяты> кв.м.

Объект имеет следующее инженерное обеспечение: водоснабжение (холодное) – центральное; водоотведение – местное (септик); газоснабжение - отсутствует; отопление – от электрического котла.

Объект имеет самостоятельные инженерные системы и индивидуальные подключения к внешним сетям.

В результате выполнения кадастровых работ ООО "Межевик" подготовлен технический план, где отразились характеристики жилого дома.

Площадь жилого дома по экспликации составила – 89,3 кв.м, площадь в соответствии с приказом Росреестра №П//0393 от 23.10.2020 составила – <данные изъяты> кв.м, состоящего из помещений: <данные изъяты> (1) площадью <данные изъяты> кв.м., <данные изъяты> (2) площадью <данные изъяты> кв.м, <данные изъяты> (3) площадью <данные изъяты> кв.м, <данные изъяты> (4) площадью <данные изъяты> кв.м, <данные изъяты> (5) площадью <данные изъяты> кв.м, <данные изъяты> (6) площадью <данные изъяты> кв.м, <данные изъяты> (7) площадью <данные изъяты> кв.м, <данные изъяты> (8) площадью <данные изъяты> кв.м, <данные изъяты> (9) площадью <данные изъяты> кв.м, <данные изъяты> (10) площадью <данные изъяты> кв.м, <данные изъяты> (11) площадью <данные изъяты> кв.м, в координатах контура объекта недвижимости:

Тип контура

Номера характерных точек границ

Уточненные координаты

Х координата

Y координата

<данные изъяты>

В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 15 и п. 1 ст. 16 ЖК РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства). К жилым помещениям относятся жилой дом, часть жилого дома, квартиры, часть квартиры, комната.

Согласно п. п. 2, 3 ст. 16 ЖК РФ жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании. Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Понятие многоквартирного жилого дома закреплено в п. 6 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (утв. Постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 г. N 47), согласно которому многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на прилегающий к жилому дому земельный участок, либо в помещения общего пользования. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в соответствии с жилищным законодательством.

В свою очередь, понятие индивидуального жилого дома раскрывается в п.п. 39 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ объект индивидуального жилищного строительства - отдельно стоящее здание с количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более двадцати метров, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, и не предназначено для раздела на самостоятельные объекты недвижимости. Понятия "объект индивидуального жилищного строительства", "жилой дом" и "индивидуальный жилой дом" применяются в настоящем Кодексе, других федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации в одном значении, если иное не предусмотрено такими федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Таким образом, основным признаком жилого дома, по которому объект недвижимости приобретает статус именно жилого дома, является наличие в нем комнат (а не квартир). Отличие квартиры в многоквартирном доме заключается именно в возможности прямого доступа из квартиры к помещениям общего пользования (например, к лестничной площадке, тамбуру, коридору, подъезду, холлу, мансарде, подвалу и т.д.), расположенным в жилом многоквартирном доме.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ лицо вправе осуществить свою защиту путем требования о признании его права, в том числе и признания права собственности.

Таким образом, суд приходит к выводу, что принадлежащее истцу жилое помещение фактически представляет собой жилой дом, имеет самостоятельный выход на земельный участок, других квартир в доме нет, нет мест общего пользования в доме или какого-либо общего имущества.

На основании п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства - это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

На основании пункта 1.1 части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства, реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства.

Согласно ч. 1 ст. 51.1 Градостроительного кодекса РФ в целях строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства застройщик подает в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления уведомление о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства.

В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

В силу 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Из разъяснений, изложенных в п. 28 Постановление Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010г. (ред. от 23.06.2015) «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» следует, что положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

В соответствии с п. 26 вышеназванного Постановления Пленума Верховного Суда РФ рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с ч. 12 ст. 70 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ (ред. от 30.12.2020) «О государственной регистрации недвижимости» (с изм. и доп., вступ. в силу с 10.01.2021) до 01.03.2026 допускается осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на жилой или садовый дом, созданный на земельном участке, предназначенном для ведения гражданами садоводства, для индивидуального жилищного строительства или для ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, и соответствующий параметрам объекта индивидуального жилищного строительства, указанным в п. 39 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, на основании только технического плана и правоустанавливающего документа на земельный участок, если в Едином государственном реестре недвижимости не зарегистрировано право заявителя на земельный участок, на котором расположен указанный объект недвижимости. В этом случае сведения о соответствующем объекте недвижимости, за исключением сведений о его площади и местоположении на земельном участке, указываются в техническом плане на основании проектной документации (при ее наличии) или декларации, указанной в ч. 11 ст. 24 настоящего Федерального закона. При этом наличие уведомления о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома, уведомления об окончании строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома не требуется.

При таких обстоятельствах, с учетом приведенных норм материального права, суд приходит к выводу, что возможно сохранить в реконструированном, переустроенном и перепланированном виде жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.

При этом, право собственности истца на квартиру с кадастровым номером №, назначение: жилое помещение, площадью <данные изъяты> кв.м, этаж 1, расположенную по адресу: <адрес>, подлежит прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

решил :

исковые требования ФИО1 к администрации муниципального образования Веневский район о прекращении права собственности на квартиру, сохранении жилого дома в реконструированном, переустроенном и перепланированном виде, признании права собственности на жилой дом удовлетворить.

Сохранить в реконструированном, переустроенном и перепланированном виде жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м.

Прекратить право собственности на квартиру с кадастровым номером №, назначение: жилое помещение, площадью <данные изъяты> кв.м, этаж – 1, расположенную по адресу: <адрес>.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м, назначение: <данные изъяты>, количество этажей: 1, в том числе подземных: 0, год постройки 1992, материал наружных стен: <данные изъяты>, состоящий из помещений: <данные изъяты> (1) площадью <данные изъяты> кв.м, <данные изъяты> (2) площадью <данные изъяты> кв.м, <данные изъяты> (3) площадью <данные изъяты> кв.м, <данные изъяты> (4) площадью <данные изъяты> кв.м, <данные изъяты> (5) площадью <данные изъяты> кв.м, <данные изъяты> (6) площадью <данные изъяты> кв.м, <данные изъяты> (7) площадью <данные изъяты> кв.м, <данные изъяты> (8) площадью <данные изъяты> кв.м, <данные изъяты> (9) площадью <данные изъяты> кв.м, <данные изъяты> (10) площадью <данные изъяты> кв.м, <данные изъяты> (11) площадью <данные изъяты> кв.м, в координатах контура объекта недвижимости:

Тип контура

Номера характерных точек границ

Уточненные координаты

Х координата

Y координата

<данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Веневский районный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий О.А.Садовщикова