Дело № 12-424/2023

УИД 77RS0008-02-2023-005706-94

РЕШЕНИЕ

28 июля 2023 года адрес

Зеленоградский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Латышевой О.А.,

с участием представителя ООО «Сириус» - по доверенности фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу генерального директора ООО «Сириус» фио на постановление заместителя начальника Отдела Госавтоинспекции УВД по адрес ГУ МВД России по адрес фио, которым ООО «Сириус» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.31.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя начальника Отдела Госавтоинспекции УВД по адрес ГУ МВД России по адрес фио ООО «Сириус» привлечено к административной ответственности по ч.2 ст.12.31.1 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере сумма, за то, что 07.01.2023 года в 11 часов 20 минут по адресу: адрес, адрес, в отношении водителя фио, управлявшего транспортным средством марки «...», г.р.з...., в нарушении п. 1 ст.20 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», ООО «Сириус» не выполнило обязательства по организации проведения обязательного предрейсового медицинского осмотра.

Генеральный директор ООО «Сириус» фио не согласившись с постановлением должностного лица, обратился в суд с жалобой, ссылаясь на его незаконность и необоснованность. В обоснование доводов жалобы указал, что административным органом не доказано, что фио осуществлял перевозку пассажиров и багажа, грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, кроме того автомобиль, которым управлял фио технически не приспособлен для такой деятельности.

Одновременно с жалобой заявителем подано ходатайство о восстановлении пропущенного срока на подачу жалобы, мотивированное тем, что о привлечении к административной ответственности Общество узнало случайно, копия постановления о привлечении к административной ответственности получена лишь 29.05.2023 года.

В соответствии с ч.1,2 ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Как следует из материалов дела, обжалуемое постановление о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении вынесено 07.03.2023 года, согласно списку внутренних почтовых отправлений направлено в адрес ООО «Сириус» и возвращено отправителю по истечению сроков хранения корреспонденции.

Согласно отметке на постановлении о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении от 07.03.2023 года, копия постановления получена на руки представителем ООО «Сириус» по доверенности фио 31.05.2023 года.

Суд находит причины пропуска срока на подачу жалобы уважительными и полагает возможным восстановить заявителю срок на принесение жалобы.

В судебном заседании представитель ООО «Сириус» фио, требования жалобы поддержал, представил дополнение к жалобе, согласно которому полагает, что в материалах дела об административном правонарушении отсутствуют какие-либо доказательства, указывающие на то, что автомобиль эксплуатировался обществом для осуществления деятельности по перевозке грузов, пассажиров и багажа.

Заместитель начальника Отдела Госавтоинспекции УВД по адрес ГУ МВД России по адрес фио в судебное заседание не явился, извещен в установленном порядке.

Суд полагает возможным рассмотреть жалобу без участия должностного лица.

Старший государственный инспектор ГИБДД УВД по Зеленоградскому адрес МВД России по адрес фио против удовлетворения жалобы возражал, указав, что а данном случае не имеет значения, для каких целей эксплуатировался автомобиль, а имеет значение, что водитель, управлявший автомобилем, принадлежащим на праве собственности юридическому лицу, не прошел предрейсовое медицинское освидетельствование, обязательное в соответствии с Законом "О безопасности дорожного движения".

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, истребованные по запросу суда, заслушав пояснения участников процесса, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.

В соответствии с ч.3 ст.30.6, ст.30.7 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья проверяет дело в полном объёме.

В соответствии с ч.2 ст.12.31.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за осуществление перевозок пассажиров и багажа, грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом с нарушением требований о проведении предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров водителей транспортных средств и влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - сумма прописью.

Требования по обеспечению безопасности дорожного движения к юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям при осуществлении ими деятельности, связанной с эксплуатацией транспортных средств, установлены положениями Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", статьей 3 которого установлены основные принципы обеспечения безопасности дорожного движения, которыми являются приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении, соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

В соответствии с абз. 6 п. 4 ст. 20 того же Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ, юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие перевозки автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, должны организовывать и проводить предрейсовый контроль технического состояния транспортных средств в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта.

Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации N 835н "Об утверждении Порядка проведения предсменных, предрейсовых и послесменных, послерейсовых медицинских осмотров" определен порядок проведения предсменных, предрейсовых медицинских осмотров. В соответствии с данным приказом результаты проведенных медицинских осмотров вносятся в соответствующие журналы.

В соответствии с указанными нормами обязанность по проведению медицинских осмотров водителей транспортных средств и по проведению контроля технического состояния легковых такси перед выездом на линию возложена на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по оказанию услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, то есть на перевозчика.

В соответствии с требованиями ч.1 ст.20 ФЗ РФ № 196-ФЗ от 10.12.1995 «О безопасности дорожного движения» юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на адрес деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств, обязаны организовать в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона, Федерального закона от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" проведение обязательных медицинских осмотров и приятий по совершенствованию водителями транспортных средств навыков оказания первой помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях.

В соответствии с Приказом Минтранса РФ от 18.09.2008г. №152 «Об утверждении обязательных реквизитов и порядка заполнения путевых листов» п.16 следует, что даты и время проведения предрейсового и послерейсового медицинского осмотра водителя проставляются медицинским работником, проводившим соответствующий осмотр, и заверяются его штампом и подписью с указанием фамилии, имени и отчества.

Как установлено при рассмотрении дела 07 января 2023 года в 11 часов 20 минут по адресу: адрес, адрес, водитель фио, управлял транспортным средством марки «...», г.р.з...., принадлежащем ООО «Сириус», в нарушении п.1 ст.20 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», ООО «Сириус» не выполнены обязательства по организации проведения обязательного предрейсового медицинского осмотра в отношении водителя.

Факт совершения административного правонарушения и вина ООО «Сириус» в его совершении подтверждаются: постановлением об административном правонарушении № 18810377239100001291 от 07.03.2023 года; протоколом об административном правонарушении № 77ФП8116210 от 27.02.2023 года, определением о возбуждении дела по ч. 2 ст. 12.31.1 КоАП РФ от 31.01.2023 года; вступившим в законную силу постановлением № 18810277236004728617 от 07.01.2023 года, вынесенном в отношении фио, рапортом старшего инспектора ДПС ОР ДПС № 18810277236004728617, карточкой учета транспортного средства, выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «Сириус», а также другими материалами административного дела.

Данные доказательства оформлены в соответствии с требованиями закона, уполномоченными на то должностными лицами Госавтоинспекции, в рамках выполнения ими служебных обязанностей, они согласуются между собой и с фактическими данными, являются достоверными и допустимыми, отвечают требованиям, предъявляемым к доказательствам в соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ, в связи с чем не доверять им оснований не имеется.

Представленные доказательства обоснованно признаны должностным лицом административного органа допустимыми и достоверными, так как они получены в соответствии с законом и не вызывают сомнений, а их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу.

Согласно представленным документам, собственником транспортного средства марки «...», г.р.з...., является ООО «Сириус».

В соответствии с ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. В силу ч. 2 ст. 26.2 КоАП РФ эти данные устанавливаются, в том числе протоколом об административном правонарушении, иными протоколами и документами.

Юридическим лицом не доказано, что указанное транспортное средство на момент фиксации административного правонарушения выбыло из владения юридического лица. Напротив, в судебном заседании представитель ООО «Сириус» фио пояснил, что по поручению Общества водитель фио перегонял автомобиль из автосервиса на стоянку.

Доводы жалобы направлены на субъективную оценку обстоятельств дела и представленных доказательств и не содержат правовых аргументов, опровергающих вывод должностных лиц о совершении указанного правонарушения и его виновности, в связи с чем, подлежат отклонению, как несостоятельные.

Жалоба не содержит доводов, влекущих отмену или изменение постановления должностного лица Отдела Госавтоинспекции УВД по адрес ГУ МВД России по адрес.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона надлежащим должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется, в связи с чем они являются допустимыми доказательствами.

Должностное лицо, в чьем производстве находилось указанное дело об административном правонарушении, приняло процессуальное решение, исследовав все обстоятельства дела и подтверждающие их доказательства, вопреки доводам заявителя.

Срок давности привлечения к административной ответственности, составляющий 60 дней со дня выявления административного правонарушения, не нарушен.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что нарушений норм права, влекущих отмену или изменение акта должностного лица, не имеется. В связи с этим, жалоба удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6-30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ :

постановление заместителя начальника Отдела Госавтоинспекции УВД по адрес ГУ МВД России по адрес фио от 07.03.2023 года, которым ООО «Сириус» привлечено к административной ответственности по ч.2 ст.12.31.1 КоАП РФ, - оставить без изменения, жалобу генерального директора ООО «Сириус» фио - без удовлетворения.

Настоящее решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья: О.А. Латышева