УИД 77RS0004-02-2025-002492-86

Дело №2а-354/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Резолютивная часть решения оглашена 28 апреля 2025 года.

Решение в окончательной форме принято 16 июня 2025 года.

28 апреля 2025 года адрес

Гагаринский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Гуляевой Е.И., при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-354/2025 по административному иску ... фио фио к судебному приставу-исполнителю Гагаринского ОСП ГУ ФССП России по адрес фио, Гагаринскому ОСП ГУ ФССП России по адрес, ГУ ФССП России по адрес о признании действий (бездействия) незаконными, обязании устранить допущенные нарушения,

УСТАНОВИЛ:

... фио фио обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просил признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Гагаринского ОСП ГУ ФССП России по адрес фио по вынесению постановления об окончании исполнительного производства № ... о возвращении исполнительного листа взыскателю от 26.11.2024; обязании административного ответчика устранить допущенные нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца, путем отмены постановления об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного листа взыскателю и выполнения необходимых исполнительных действий путем принудительного взыскания и наложении ограничений на должника по исполнительному производству ...

В обоснование заявленных требований ссылается на то, что исполнительное производство окончено необоснованно, судебным приставом-исполнителем не производилось никаких мер по принудительному исполнению судебного акта, ходатайства взыскателя не были рассмотрены, аресты не были наложены, вынесенное постановление является преждевременным.

Определением суда к участию в деле в качестве административных соответчиков были привлечены Гагаринский ОСП ГУ ФССП России по адрес, ГУ ФССП России по адрес, в качестве заинтересованного лица – фио фио.

Административный истец в судебное заседание не явился о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Заявлений и ходатайств в адрес суда не направлял.

Административные ответчики, заинтересованное лицо в судебное заседание не явились, о дате времени и месте судебного разбирательства извещались судом надлежащим образом, от административного ответчика судебного пристава-исполнителя Гагаринского ОСП фио поступил письменный отзыв на административное исковое заявление, согласно которому просил в удовлетворении заявленных требований отказать в полном объеме, указал, что в рамках вышеуказанного исполнительного производства был принят необходимый комплекс исполнительных действий, направленных на установление имущественного положения должника, отыскание принадлежащего ему имущества и обращение на него взыскания в соответствии с действующим законодательством, принятие оспариваемого постановления было связано с невозможностью установления имущества должника, получения сведений о наличии принадлежащих должнику денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях.

В соответствии с положениями ч. 6 ст. 226 КАС РФ, дело рассмотрено в отсутствие сторон, извещенных о дате, времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом.

Суд, огласив административное исковое заявление, отзыв на него, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований на основании следующего.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" предусмотрено, что постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть оспорено в суде как сторонами исполнительного производства (взыскателем и должником), так и иными лицами, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность (ч. 1 ст. 218, ст. 360 КАС РФ, ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве") и подлежат признанию незаконными в случае их несоответствия нормативным правовым актам при условии нарушения прав и законных интересов административного истца (п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ).

Задачами исполнительного производства является правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях - исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций (ст. 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве").

Принудительное исполнение судебных актов и актов других органов Российской Федерации возлагается на службу судебных приставов. В рамках названного закона судебный пристав-исполнитель должен принять все допустимые меры для исполнения исполнительного документа (ст. 5 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве").

В силу требований п. 1 ст. 12 Федерального закона N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения принимаются меры принудительного исполнения, обеспечивающие своевременность и полноту исполнения исполнительного документа.

Согласно положениям ч.1 ст. 64 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с указанным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Порядок окончания исполнительного производства предусмотрен ст. 47 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Согласно ст. 47 Федерального закона от 2.10.2007 N229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях извещения взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу в случаях, предусмотренных статьей 46 настоящего Федерального закона.

По смыслу статей 64, 68 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, определяющим на свое усмотрение тот вид исполнительных действий и мер принудительного характера, которые необходимо принять для исполнения требований исполнительного документа. Их выбор входит в полномочия судебного пристава-исполнителя, определяется им исходя из конкретных обстоятельств, в связи с чем принятие (непринятие) тех или иных мер само по себе не может расцениваться как нарушение прав взыскателя.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный Законом об исполнительном производстве, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

В силу ч. 1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства и подтвердить факты, на которые они ссылаются, как на основания своих требований или возражений.

Судом установлено и следует из материалов дела, что на основании исполнительного документа исполнительный лист ... выданный органом: Гагаринский районный суд адрес по делу № ..., вступившему в законную силу 19.01.2024 года, предмет исполнения: иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц в размере: сумма, в отношении должника фио фио, в пользу взыскателя: ... фио фио возбуждено исполнительное производство от 10.06.2024 ...

С целью установления имущественного положения должника судебным приставом-исполнителем направлены запросы в регистрирующие органы, а именно: Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии на адрес, ФНС РФ, ГИБДД ГУВД РФ, Банки, ЗАГС, МВД, иные организации.

Из полученных ответов на запросы установлено, что за должником не зарегистрировано недвижимое имущество на адрес; транспортные средства за должником не зарегистрированы; отсутствуют расчетные счета в банках; должник в браке не зарегистрирован; сведения о доходах получаемые должником на адрес не обнаружены; информация о паспортах гражданина не найдена.

Должника на момент проверки по адресу регистрации обнаружить не представилось возможным, о чем составлен соответствующий акт.

В виду невозможности исполнения требования исполнительного документа 26.11.2024 исполнительное производство было окончено в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве».

Исполнительный лист (оригинал) с постановлением об окончании исполнительного производства от 26.11.2024 года были направлены в адрес взыскателя, что подтверждается почтовым идентификатором ...

Руководствуясь положениями Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", проанализировав сведения, содержащиеся в исполнительном производстве, суд приходит к выводу, что судебным приставом-исполнителем предприняты необходимые меры, направленные на обеспечение исполнения требований исполнительного документа, исполнительные действия по отысканию имущества должника судебным приставом-исполнителем осуществлялись в достаточном объеме, в связи с чем, незаконного бездействия не допущено.

То обстоятельство, что осуществленные судебным приставом-исполнителем действия не привели к ожидаемому взыскателем результату, не свидетельствует о бездействии судебного пристава-исполнителя, поскольку это обусловлено имущественным положением должника. Вместе с тем при окончании исполнительного производства исполнительный документ может быть вновь предъявлен в службу судебных приставов.

Таким образом, в ходе судебного разбирательства не подтверждено наличие одновременно двух правовых условий: незаконности действий должностного лица и реального нарушения при этом прав административного истца, являющихся в совокупности основанием для удовлетворения заявленных требований, как это предусмотрено п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ.

Административный истец в обоснование своих требований не предоставил суду достаточных доказательств нарушения его прав и законных интересов, требующих судебного восстановления.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Довод административного ответчика о пропуске административным истцом срока обращения в суд с настоящим административным иском является несостоятельным, так как оспариваемое взыскателем постановление получено им по почте 03.02.2025 года, административное исковое заявление направлено в суд 14.02.2025 года, то есть в установленный законом десятидневный срок.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ... фио фио к судебному приставу-исполнителю Гагаринского ОСП ГУ ФССП России по адрес фио, Гагаринскому ОСП ГУ ФССП России по адрес, ГУ ФССП России по адрес о признании действий (бездействия) незаконными, обязании устранить допущенные нарушения, отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Гагаринский районный суд адрес.

Судья: Е.И. Гуляева