Дело № 2-6855/2022

УИД 11RS0001-01-2022-008840-22

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе судьи Некрасовой О.С.,

при секретаре Катаржновой Ю.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре

11 октября 2022 года гражданское дело по иску ФИО1 к администрации муниципального образования городского округа «Сыктывкар» о возложении обязанности предоставить жилое помещение,

установил:

Истец обратился в суд с иском к АМО ГО «Сыктывкар» о возложении обязанности предоставить ему во внеочередном порядке, взамен занимаемого и аварийного, благоустроенное жилое помещение, площадью не менее 24,5 кв. м.

В обоснование иска указано на проживание в качестве нанимателя в непригодном для проживания и аварийном жилого помещении по адресу: ..., принятие истца на учет граждан, нуждающегося в улучшении жилищных условий.

Руководствуясь положениями пункта 3 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд принимает решение по заявленным истцом требованиям

В судебном заседании ФИО1 поддержал заявленный иск, представил документы о признании в установленном законом порядке малоимущим, нуждающимся в улучшении жилищных условий. Представитель ответчика АМО ГО «Сыктывкар», третьего лица Комитета жилищной политики АМО ГО «Сыктывкар» в суд не явились, ответчик и третье лицо извещены о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом. Суд счел возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.

Заслушав истца, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

Судом установлено, что жилое помещение по адресу: ..., площадь 24,5 кв. м. включено в реестр муниципальной собственности МО ГО «Сыктывкар». Указанное жило помещение предоставлено на основании ордера №... от ** ** **. Л.И. с учетом прав членов семьи - С.В. (сына), Е.В. (дочери), ФИО1 (внука).

Л.И. умерла ** ** **, С.В. умер ** ** **, ... Е.В. умерла ** ** **.

Из представленных в суд документов следует, что ФИО1 является основным нанимателем указанного выше жилого помещения, ему разрешено оформить лицевой счет на свое имя /Постановление администрации МО ГО «Сыктывкар» ** ** ** ** ** **/, ФИО1 зарегистрирован в указанном жилом помещении с ** ** ** года

ФИО1 с составом семьи 1 человек состоит на учете в администрации МО ГО «Сыктывкар» в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий с ** ** ** на основании постановления администрации МО ГО «Сыктывкар» от ** ** ** №..., ФИО1 в установленном законом порядке признан малоимущим.

Из акта обследования помещений №... от ** ** ** межведомственной комиссии АМО ГО «Сыктывкар» следует, что дом бревенчатый, фундамент – кирпичные столбы, обшит вагонкой, кровля шатровая. Износ дома по данным Сыктывкарского межрайонного филиала ГУП РК «РБТИ» на 2008 год составляет 75%. Капитальный ремонт дома не производился. Установлена неравномерная просадка фундамента, наземная часть фундамента имеет трещины, вентиляционные продухи отсутствуют, обшивка местами и нижние венцы поражены гнилью; по периметру кровли имеются сколы асбоцементных листов; крыльцо деформировано, оконные блоки перекошены. Контроль за техническим состоянием электрических сетей не осуществляется. Наружная пожарная лестница – в неисправном состоянии. При осмотре чердачного помещения установлено: на асбоцементных листах имеются сквозные дыры

В соответствии с заключением межведомственной комиссии №... от ** ** ** состояние жилых помещений по адресу: ... не соответствует требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, жилые помещения признаны непригодными для проживания (в связи с большим износом в процессе длительной эксплуатации здания, приводящим к снижению до недопустимого уровня надежности, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований жилого дома)

Из акта обследования №... от ** ** ** межведомственной комиссии АМО ГО «Сыктывкар» следует, что износ дома по данным Сыктывкарского межрайонного филиала ГУП РК «РБТИ» на 2008 год составляет 75%. Капитальный ремонт дома не производился. Степень благоустройства – централизованное отопление, водоотведение – выгребная яма, водоснабжение – уличная водоразборная колонка. Установлена неравномерная просадка фундамента, нижние венцы дома поражены гнилью; цокольное пространство не проветривается; обшивка имеет трещины, щели по углам и отклонения от вертикальной оси; периметру кровли имеются сколы асбоцементных листов;

В соответствии с заключением межведомственной комиссии №... от ** ** ** на основании акта межведомственной комиссии…, в связи с физическим износом в процессе длительной эксплуатации здания, приводящим к снижению до недопустимого уровня надежности, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований, комиссией принято решение о несоответствии комнат №№ ... дома № ... по ул. ... требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, признала их непригодными для проживания.

Межведомственная комиссия №... ** ** ** приняла заключение: с учетом технического заключения ООО «...» по обследованию многоквартирного жилого дома по адресу: ..., от ** ** ** в связи с деформацией фундаментов, стен, несущих конструкций, которые свидетельствуют об исчерпании несущей способности и опасности обрушения, имеются основания для признания многоквартирного жилого дома по адресу: ..., аварийным и подлежащим сносу.

Постановлением администрации МО ГО «Сыктывкар» №... от ** ** ** многоквартирный дом, расположенный по адресу: ... признан аварийным и подлежащим сносу, постановлено принять меры по расселению граждан, проживающих в помещениях дома в срок до 2022 года.

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, суд полагает, что необходимо возложить на администрацию МО ГО «Сыктывкар» обязанность по предоставлению истцу жилого помещения взамен непригодного и аварийного.

К такому выводу суд пришел в силу следующего.

В соответствии с частями 1, 3 статьи 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище и никто не может быть произвольно его лишен. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

По смыслу части 1 статьи 62 Жилищного кодекса РФ, предметом договора социального найма может являться только пригодное для проживания жилое помещение.

Для возникновения жилищного правоотношения социального найма жилого помещения, в частности, муниципального жилищного фонда, по смыслу части 1 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации, необходимо наличие таких юридических фактов, как малоимущность и нуждаемость в жилом помещении.В соответствии со статьей 49 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются малоимущим гражданам, признанным по установленным данным кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, в предусмотренном им порядке; при этом к малоимущим относятся граждане, признанные таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости подлежащего налогообложению имущества, находящегося в собственности членов семьи (часть 2).

В соответствии со статьей 52 Кодекса принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется на основании их заявлений, по итогам рассмотрения которых уполномоченный орган принимает решение о постановке на учет, в связи с чем гражданин приобретает право состоять на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (статьи 53 и 55 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно части 1 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам в порядке очередности исходя из времени их постановки на учет.

Вместе с тем для случаев признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции законодатель предусмотрел возможность предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке (пункт 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации) - при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении (часть 2 статьи 49, часть 1 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Такое законодательное регулирование согласуется со статьей 40 (часть 3) Конституции Российской Федерации, которая обязывает государство обеспечить дополнительные гарантии жилищных прав путем предоставления жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами не любым, а только малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются граждане, проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 85 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма, в частности в случае, если жилое помещение признано непригодным для проживания.

Если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма (статья 87 Жилищного кодекса РФ).

Согласно части 1 статьи 89 Жилищного кодекса РФ предоставляемое гражданам в таком случае, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

Порядок признания жилых помещений непригодными для проживания установлен постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции".

Поскольку истец принят на учет малоимущих граждан, нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом на условиях договора социального найма, занимаемое жилое помещение является непригодным для проживания, аварийным, проживание в нем не отвечает требованиям безопасности, у органа местного самоуправления в силу приведенных положений Жилищного кодекса Российской Федерации возникла обязанность предоставить ФИО1 жилое помещение по договору социального найма

Суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению, обязывает АМО ГО «Сыктывкар» предоставить ФИО1 вне очереди, на условиях социального найма благоустроенное жилое помещение на территории г.Сыктывкара, отвечающее санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее 24,5 кв.м, взамен жилого помещения по адресу: ...

Руководствуясь ст.194 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Обязать администрацию МО ГО «Сыктывкар» (ИНН ..., ОГРН ..., предоставить ФИО1, ..., вне очереди, на условиях социального найма благоустроенное жилое помещение на территории г.Сыктывкара, отвечающее санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее 24,5 кв.м, взамен жилого помещения по адресу: ...

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд в течение месяца со дня составления в окончательной форме.

Судья О.С. Некрасова

Решение суда принято в окончательной форме 13 октября 2022 года.