Решение по делу № 2А-1368/2023 от 23.08.2023

УИД 68RS0***-58

Дело ***а-1368/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 августа 2023 года ***

Мичуринский городской суд *** в составе:

судьи - Наговицыной О.Н.,

при секретаре – Кирилловой В.В.,

с участием старшего помощника прокурора *** – Белякова С.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по *** к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по *** обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений поднадзорному ФИО1

В обоснование иска указал, что решением Сосновского районного суда *** суда от *** в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет и установлены административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета выезда за пределы субъекта РФ-«***», избранного ФИО1 для проживания или пребывания, без разрешения ОВД по месту жительства или пребывания.

*** ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по ***.

Решениями Мичуринского городского суда *** от ***, ***, ***, ***, *** в отношении ФИО1 установлены дополнительные ограничения.

В настоящее время ФИО1 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, являясь лицом, в отношении которого судом установлен административный надзор и административные ограничения, в течение года совершил три административных правонарушения, посягающих на порядок управления.

В связи с чем, административный истец просит суд установить дополнительные административные ограничения ФИО1 в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 21-00 до 06-00 часов утра за исключением случаев, связанных с работой.

Административный истец представитель ОМВД России по *** в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя, заявленные административные исковые требования поддержал в полном объёме.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, в своем заявлении указал, что копию определения о принятии, подготовке дела и назначении судебного заседания он получил на руки, он надлежащим образом извещен о времени и дате рассмотрения дела, ознакомлен и согласен с указанным административным заявлением, поданным в отношении него. В услугах защитника не нуждается, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Дело рассмотрено без участия административного истца и административного ответчика на основании ст. 272 КАС РФ.

Прокурор Беляков С.И. полагал административное заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Выслушав заключение прокурора, исследовав и проанализировав материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании материалами дела установлено, что решением Сосновского районного суда *** суда от *** в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет и установлены административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета выезда за пределы субъекта РФ-«***», избранного ФИО1 для проживания или пребывания, без разрешения ОВД по месту жительства или пребывания.

*** ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по ***.

Решением Мичуринского городского суда *** от *** в отношении ФИО1 дополнено ранее установленное ограничение в виде: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решением Мичуринского городского суда *** от *** в отношении ФИО1 дополнено ранее установленное ограничение в виде: обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет посещения кафе, баров, ресторанов и иных заведений с целью распития спиртных напитков.

Решением Мичуринского городского суда *** от *** в отношении ФИО1 дополнено ранее установленное ограничение в виде: обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Решением Мичуринского городского суда *** от *** в отношении ФИО1 дополнено ранее установленное ограничение в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 23-00 до 06-00 часов утра за исключением случаев, связанных с работой.

Решением Мичуринского городского суда *** от *** в отношении ФИО1 дополнено ранее установленное ограничение в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22-00 до 06-00 часов утра за исключением случаев, связанных с работой.

В настоящее время ФИО1 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, являясь лицом ранее судимым, имеющим непогашенную и не снятую судимость за тяжкое преступление, в отношении которого судом установлен административный надзор и административные ограничения, в течение года совершил три административных правонарушения, посягающих на порядок управления.

После установления административного надзора и дополнительных ограничений ФИО1 в течение года совершил три административных правонарушения, посягающих на порядок управления:

- по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (дата правонарушения ***) постановлением мирового судьи *** от *** назначено административное наказание в виде административного ареста сроком 15 суток.

- - по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (дата правонарушения ***) постановлением мирового судьи *** от *** назначено административное наказание в виде административного ареста сроком 15 суток.

Данные постановления не обжалованы и вступили в законную силу.

Согласно ч.3 ст. 4 Федерального закона от *** N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Из материалов дела следует, что срок административного надзора, установленный ФИО1, не истек, он является лицом ранее судимым, имеющим непогашенную и не снятую судимость за совершение тяжкого преступления, судимость в отношении него в настоящее время не снята и не погашена, после установления административного надзора на основании решения суда от *** и установления дополнительных административных ограничений он совершил три административных правонарушения посягающих на порядок управления. Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что цели административного надзора в отношении административного ответчика к настоящему моменту не достигнуты, в силу приведенных выше положений закона в отношении него необходимо установить дополнительные ограничения.

Доказательств, свидетельствующих о том, что административные ограничения влекут нарушение права административного ответчика на труд, получение образования, медицинской помощи (и т.п.), последним не представлено.

Поскольку ФИО1 в период нахождения под административным надзором продолжает совершение противоправных деяний, выражающихся в том числе в несоблюдении установленных судом административных ограничений, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения административных исковых требований ОМВД России по *** об установлении в отношении административного ответчика дополнительных административных ограничений.

Рассматривая требования о назначении дополнительных административных ограничений, суд учитывает, что в соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 29 Постановления Пленума Верховного суда РФ от *** *** "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (действующей редакции) выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Избирая вид административных ограничений, суд принимает во внимание, что постановлениями мирового судьи от *** ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения в ночное время.

При этом, суд обращает внимание, что заявляя административные исковые требования установить дополнительные административные ограничения ФИО1 в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 21-00 часов вечера до 06-00 часов утра за исключением случаев, связанных с работой, ОМВД России по *** сделал излишнее указание «за исключением случаев, связанных с работой», что не соответствует положениям ч.1 ст. 4 Федерального закона от *** N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Согласно ч.1 ст. 4 Федерального закона от *** N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица может устанавливаться такое административное ограничение, как запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток.

В соответствии с разъяснениями Пленума Верховного Суда Российской Федерации, приведенными в п.31 постановления от *** *** "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (в действующей редакции) при определении времени суток, в период которого лицо не вправе находиться вне места жительства или пребывания, суд принимает во внимание график выполнения лицом его трудовых обязанностей и (или) учебы и другие имеющие значение обстоятельства при условии представления соответствующих доказательств.

Исходя из приведенных норм закона, не соответствующее положениям требование в части «за исключением случаев, связанных с работой» не подлежит удовлетворению.

Рассматривая требования о назначении дополнительных административных ограничений, с учетом указанных выше обстоятельств дела в их совокупности, в том числе с учетом удовлетворительной характеристики административного ответчика, его образа жизни и поведения после отбывания наказания, фактов допущенных административных правонарушений против общественного порядка и общественной безопасности, поэтому полагает необходимым установить дополнительные ограничения, направленные на обеспечение профилактического воздействия на ФИО1 и ужесточения контроля за ним, а именно: в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 21-00 часа до 6-00 часов утра следующих суток.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 272, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОМВД России по *** об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1 удовлетворить частично.

Дополнить ФИО1, *** года рождения, ранее установленные решением Сосновского районного суда *** от *** и решениями Мичуринского городского суда *** от ***, ***, ***, ***, *** административные ограничения, а именно: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период времени с 21-00 часа вечера до 06-00 часов утра следующих суток.

Отказать в удовлетворении административного искового требования в части «за исключением случаев, связанных с работой».

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Мичуринский городской суд в течение десяти дней со дня его принятия судом.

Мотивированное решение изготовлено ***.

Судья О.Н. Наговицына