Дело №2 -763/2023
УИД: 42RS0005-01-2023-000223- 70
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Кемерово 29 марта 2023 год
Заводский районный суд г. Кемерово в составе
председательствующего судьи Быковой И.В.
при секретаре Панине А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании
гражданское дело по иску ФИО1 к администрации г. Кемерово о признании права пользования жилым помещением по договору социального найма, об обязании заключить договор социального найма,
ОПРЕДЕЛИЛ:
ФИО1 обратился с иском к администрации г. Кемерово о признании права пользования жилым помещением по договору социального найма, об обязании заключить договор социального найма.
Требования обоснованы тем, что ФИО1 является членом семьи нанимателя жилого помещения ФИО2, которое расположено по адресу: адрес. После смерти ФИО2 в квартире продолжали постоянно проживать сам истец и его брат ФИО3. Переоформление договора социального найма на другого нанимателя не произошло. При этом истец несмотря на наличие в собственности другого жилого помещения связи с данным жилым помещением не терял и постоянно в нем проживал, осуществлял текущий и капитальный ремонт данного жилого помещения. ДД.ММ.ГГГГ умер ФИО3, в связи с чем возникла необходимость в признании права пользования данным жилым помещением и заключении договора социального найма.
Истец просит признать за ФИО1 право пользования квартирой, расположенной по адресу: адрес, обязать администрацию г. Кемерово заключить с ФИО1 договор социального найма, квартиры, расположенной по адресу адрес
Определением Заводского районного суда г. Кемерово от ДД.ММ.ГГГГ в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечено ООО « Молодежный».
Представитель истца ФИО4, действующий на основании доверенности о т ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседание требования истца поддержал.
Истец, ответчик в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом, о разбирательстве дела в их отсутствие не просили.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, ООО « Молодежный ФИО5, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ сроком ДД.ММ.ГГГГ, оставила вопрос на усмотрение суда.
На основании ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, считая их извещенными надлежащим образом.
Выслушав ответчика, исследовав письменные материалы дела, дав оценку собранным доказательствам в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 2 ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
В силу положений ст. 40 Конституции Российской Федерации конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, в исключении случаев произвольного лишения граждан жилища.
Пунктом 1 части 1 статьи 67 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено право нанимателя жилого помещения по договору социального найма в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.
В соответствии с пунктом 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
Согласно положениям статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.
Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.
Как разъяснено в пунктах 25 и 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации. К ним относятся, в частности другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии.
Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.
Для признания других родственников и нетрудоспособных иждивенцев членами семьи нанимателя требуется также выяснить содержание волеизъявления нанимателя (других членов его семьи) в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы). В случае спора факт вселения лица в качестве члена семьи нанимателя либо по иному основанию может быть подтвержден любыми доказательствами (статья 55 ГПК РФ).
В то же время для вселения нанимателем в жилое помещение других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов его семьи нанимателем должно быть получено согласие в письменной форме не только членов своей семьи, но и наймодателя. Наймодатель вправе запретить вселение других граждан, если после их вселения общая площадь занимаемого жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы.
Судом установлено, что согласно ордера № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 предоставлено жилое помещение по адресу адрес на семью в составе четырех человек, в том числе ФИО1 ( л.д.43).
Согласно свидетельства о рождении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ является сыном ФИО2, что подтверждается свидетельством о рождении №№ от ДД.ММ.ГГГГ ( л.д.13).
Согласно свидетельства о смерти ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти №№ ( лд.14).
Согласно свидетельства о смерти ФИО3 умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти №№ ( лд. 15).
Согласно поквартирной карточки по адресу адрес, истец зарегистрирован в спорном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ и снят с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ ( л.д.37).
Согласно выписки из реестра муниципального имущества г. Кемерова от ДД.ММ.ГГГГ квартира по адресу адрес на основании решения № от ДД.ММ.ГГГГ входит в состав казны муниципального образования « город Кемерово».
Согласно акта выполненных работ от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ФИО1 и ИП ФИО6, последний выполнил ремонт жилого помещения по адресу адрес по договору бытового подряда на выполнение работ по ремонту квартиры от ДД.ММ.ГГГГ.
Из пояснений свидетелей <данные изъяты> усматривается, что истец проживал в квартире по адресу адрес, до начала 90-х. Затем вернулся и стал постоянно с 2015 года проживать с братом. После его смерти продолжает проживать в жилом помещении, несет расходы на содержание жилого помещения, проводит ремонт.
Анализируя собранные по делу доказательства, судом бесспорно установлено, что ФИО1 в установленном порядке вселен в жилое помещение по адресу адрес адрес, проживал в жилом помещении, что является основанием для удовлетворения исковых требований.
Несмотря на то, что ФИО1 снялся с регистрационного учета по указанному адресу, в последующем в спорном жилом помещении проживал, что подтверждается показаниями свидетелей, его право пользования спорным жильем может быть признано восстановленным, поскольку доказательств, что проживание ФИО1 является временным стороной ответчика не представлено.
Частью 2 статьи 82 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.
Эти положения воспроизводят (применительно к договору социального найма) нормы пункта 2 статьи 686 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым в случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор продолжает действовать на тех же условиях, а нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающих с прежним нанимателем, по общему согласию между ними. Если такое согласие не достигнуто, все граждане, постоянно проживающие в жилом помещении, становятся сонанимателями.
Таким образом, положения пункта 2 статьи 686 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу пункта 3 статьи 672 указанного Кодекса применимы и к договору социального найма жилого помещения, поскольку иное не предусмотрено жилищным законодательством.
Таким образом, возникновение равного с нанимателем права пользования жилым помещением и возможность перехода прав нанимателя на жилое помещение обусловлено вселением в жилое помещение с соблюдением предусмотренного порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.
Ответчик в ходе судебного заседания не возражал против проживания ФИО1 в спорном жилом помещении, вселившегося с согласия сонанимателя ФИО3, что подтверждается письменными материалами дела.
Вселение ФИО1 в спорное жилое помещение не являлось временным, соответственно права нанимателя жилого помещения к нему перешло в установленном порядке.
Согласно разъяснениям, изложенным в п. 26 и п. 28 Постановления Пленума ВС РФ от 02 июля 2009 года № 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", следует, что по смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 ЖК РФ и части 1 статьи 70 ЖК РФ, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи. В случае, если на вселение лица в жилое помещение не было получено письменного согласия нанимателя и (или) членов семьи нанимателя, а также согласия наймодателя, когда оно необходимо, то такое вселение следует рассматривать как незаконное и не порождающее у лица прав члена семьи нанимателя на жилое помещение.
По смыслу указанных положений ФИО1 был вселен в жилое помещение в установленном порядке как член семьи нанимателя, в дальнейшем утратившим право пользования указанным жилым помещением не признавался.
ФИО3 не возражал против вселения истца в спорное жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя.
Учитывая, что ФИО1 включен в ордер № от ДД.ММ.ГГГГ на право занятия жилой площади в качестве члена семьи по адресу адрес, временное не проживание его в жилом помещение не свидетельствует об отказе в удовлетворении исковых требований о праве пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма, поскольку истец вселен в жилое помещение с согласия сонанимателем ФИО3 вел с общее хозяйство, что подтверждается пояснениями свидетелей.
На основании изложенного и руководствуясьст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к администрации г. Кемерово о признании права пользования жилым помещением по договору социального найма, об обязании заключить договор социального найма удовлетворить.
Признать за ФИО1 право пользования квартирой, расположенной по адресу адрес, на условиях договора социального найма.
Обязать администрацию г. Кемерово заключить с ФИО1 договор социального найма, квартиры, расположенной по адресу адрес.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через Заводский районный суд г. Кемерово в течение месяца с даты изготовления мотивированного решения.
Председательствующий И.В. Быкова
Мотивированное решение изготовлено 31 марта 2023 года
Копия верна:
Подлинный документ подшит в материалах дела № Заводского районного суда адрес.