РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
01 ноября 2024 года Лефортовский районный суд адрес в составе:
председательствующего судьи Борониной Е.В.,
при секретаре фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-10284/2024 (УИД 77RS0014-02-2024-015332-14) по иску ФИО1 к Публично-правовой компании «Фонд развития территорий» о признании незаконным отказа в выплате возмещения,
УСТАНОВИЛ:
Истец фио обратилась в суд с исковым заявлением к Публично-правовой компании «Фонд развития территорий», в котором просит признать незаконным отказ ППК «Фонд развития территорий» от 24.07.2024г. в выплате ФИО1 возмещения как участнику долевого строительства; признать право ФИО1 на выплату возмещения, предусмотренного ст. 13 Федерального закона от 27.07.2017 года № 218-ФЗ от ППК «Фонд развития территорий»; возложить обязанность на ответчика произвести ФИО1 выплату возмещения за однокомнатную квартиру №15 общей площадью 78.5 кв.м, расположенной на 4 этаже многоквартирного жилого дома по строительному адресу: адрес, адрес (2 позиция), в порядке и сроки, установленные Правилами выплаты публично-правовой компанией «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства» возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машиномест и нежилых помещений, утвержденными постановлением Правительства РФ от 07.10.2017 № 1233; взыскать с ответчика расходы по оплате государственной пошлины в размере сумма.
В обоснование исковых требований истцом указано, что 02.07.2010 г. ООО «Апрель» обратилось в Арбитражный суд адрес с заявлением о признании ООО «Производственное Объединение «Пермпромжилстрой» несостоятельным (банкротом). Определением суда от 09.07.2010 г. заявление принято к производству, возбуждено дело о банкротстве должника. Определением Арбитражного суда адрес суда от 26.08.2010 г. заявление признано обоснованным, в отношении должника введена процедура наблюдения, временным управляющим утвержден фио, член адрес организация арбитражных управляющих Северо-запада». Решением Арбитражного суда адрес от 30.01.2013 г. ООО «ПО «Пермпромжилстрой» признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден фио 18.12.2023 г. ФИО1 (кредитор) обратилась в арбитражный суд с заявлением о включении в реестр участников строительства требования о передаче жилого помещения в собственность, а именно: передаче жилого помещения по договору долевого участия в инвестировании строительства от 08.12.2004 г. № 103 (с учетом дополнительного соглашения от 18.01.2006 г.), в том числе сведения: по объекту строительства - однокомнатной квартиры №15 обшей площадью 78.5 кв.м., расположенной на 4 этаже многоквартирного жилого дома по строительному адресу: адрес, адрес (2 позиция). 10.04.2024 г. Арбитражный суд адрес по делу № А50-14741/2010 вынес определение о включении в реестр требований о передаче жилых помещении общество с ограниченной ответственностью «Производственное Объединение «Пермпромжилстрой» требования ФИО1, о передаче жилого помещения по договору долевого участия в инвестировании строительства от 08.12.2004 года № 103 (с учетом дополнительного соглашения от 18.01.2006 г.). 12.04.2024 г. конкурсный управляющий фио подготовил и направил выписку из реестра требований кредиторов на имя ФИО1 в ППК «Фонд развития территорий» для рассмотрения вопроса о выплате возмещения. Наблюдательным советом ППК «Фонд развития территорий»25.12.2023 г. принято решение о выплате возмещения гражданам участникам долевого строительства проблемного объекта, расположенного по адресу: адрес. адрес. Дзержинский р-н. уд. Екатерининская (Большевистская); д. 175 строительство которого осуществлялось ООО ПО «Пермпромжилстрой». В связи с отсутствием информации о выплате возмещения, в адрес ответчика был направлен запрос с просьбой предоставить информацию о сроках рассмотрения вопроса о выплате. В соответствии с ответом от 24.07.2024 г. Фондом было сообщено об отказе в выплате возмещения, в связи с отсутствием в Фонде документов, подтверждающих исполнение обязательств в части произведения оплаты цены договора участия в долевом строительстве, заключенного Застройщиком с первоначальным участником долевого строительства. Поскольку истец не согласна с отказом ответчика в выплате возмещения, считает его незаконным и необоснованным, обратилась в суд с настоящим исковым заявлением.
Истец фио в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещалась своевременно и надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступало, явку представителя не обеспечила.
Представитель ответчика Публично-правовой компании «Фонд развития территорий» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался своевременно и надлежащим образом, ходатайство об отложении рассмотрения дела не поступало, представил платежные поручения о выплате денежных средств гражданам – участникам долевого строительства № 69150 от 07.10.2024 года на сумму сумма, № 69149 от 07.10.2024 года на сумму сумма
Учитывая, что реализация участниками гражданского оборота своих прав не должна нарушать права и охраняемые законом интересы других лиц, суд считает необходимым рассмотреть настоящее дело в порядке ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствии сторон, поскольку полагает возможным разрешить спор по имеющимся в деле доказательствам.
Суд, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, установив юридически значимые обстоятельства, пришел к следующему.
Согласно положениям ст. 23.2 Федерального закона от 30.12.2014 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" в целях реализации государственной жилищной политики, направленной на повышение гарантии защиты прав и законных интересов граждан - участников долевого строительства, функции по формированию компенсационного фонда долевого строительства за счет обязательных отчислений (взносов) застройщиков осуществляет публично-правовая компания "Фонд развития территорий" (далее - Фонд), действующая в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 2017 года N 218-ФЗ "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Порядок создания, правовое положение, цели деятельности, функции, полномочия и порядок управления деятельностью публично-правовой компании "Фонд развития территорий", основания и порядок использования его имущества, в том числе принятие решения о финансировании мероприятий, предусмотренных ч. 2 ст. 13.1 Федерального закона от 29.07.2017 N 218-ФЗ "О публично-правовой компании по защите прав граждан-участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", детально регламентированы положениями указанного нормативно-правового акта и Правилами принятия решения Фондом о финансировании или нецелесообразности финансирования мероприятий, предусмотренных ч. 2 ст. 13.1 Федерального закона N 218, утвержденными постановлением Правительства РФ от 12.09.2019 N 1192, которые носят императивный характер и являются для Фонда обязательными.
Федеральным законом от 29.07.2017 N 218-ФЗ предусмотрены следующие механизмы по восстановлению прав граждан с участием Фонда: (1) финансирование мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства; (2) выплата возмещения гражданам.
Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, 08.12.2004 года ППК «Построим сами» заключил с ООО «Производственное объединение «Пермпромжилстрой» договор долевого участия в инвестируемом строительстве № 103. В соответствии с условиями договора ООО «Производственное объединение «Пермпромжилстрой» обязалось построить многоквартирный дом по адрес и передать ППК «Построим сами» квартиру в указанном доме за обусловленную договором цену. Стоимость объекта определена сторонами в размере сумма без учета индексации и сумма с учетом индексации.
Дополнительным соглашением от 18.01.2006 года ППК «Построим сами» и ООО «Производственное объединение «Пермпромжилстрой» изменили условия договора долевого участия № 103 от 08.12.2004 года, определив объем долевого участия в размере сумма без учета индексации и сумма с учетом индексации.
06.12.2004 года между ФИО1, фио и ПИК «Построим сами» (кооператив) заключен договор паенакопления № 15-04/0135, по условиям которого участники должны внести в кооператив пай в определенном договором размере (предварительный пай) кооператив обязался приобрести для них двухкомнатную квартиру № 15, площадью 78,5 кв.м, расположенную на 4 этаже многоквартирного дома по строительному адресу: адрес.
Согласно п. 1.4 договора паенакопления после окончания строительства при заселении Объекта кооператив предоставляет участнику жилое помещение по акту приема-передачи в пользование в соответствии с п. 2.1.1 настоящего договора.
Согласно п. 1.5 договора предварительный пай для исчисления паевых и членских взносов сторонами определен в размере сумма без учета индексации и сумма с учетом индексации.
22.12.2005 г. стороны дополнительным соглашением к договору предварительный пай исчисления паевых взносов был изменен, сумма составляет сумма без учета индексации и сумма с учетом индексации.
Согласно справкам, выданным председателем кооператива ППК «Построим сами» 29.03.2007 г. и 16.11.2010 г., паевые взносы в размере сумма оплачены, оставшаяся сумма в размере сумма вносится имущественным взносом в виде квартиры по адресу: адрес.
Решением Дзержинского районного суда адрес от 14.04.2011 г. по делу № 2-1010/2011 признано право обшей долевой собственности на однокомнатную квартиру №15 общей площадью 78,5 кв.м, расположенную на 4 этаже многоквартирного жилого дома по строительному адресу: адрес (2 позиция) за ФИО1 в размере 1/2 доли, за фио в размере 1/2 доли (решение суда вступило в законную силу 06.05.2011).
17.05.2023 г. фио умер. Нотариусом фио после смерти фио заведено наследственное дело №80/2023. Наследодателю принадлежит 1/2 доли в праве собственности на квартиру (наименование: 1-комнатная квартира в незавершенном строительством жилом доме) находящиеся по адресу: адрес (2 позиция), кв. 15. общей площадью 78,5 кв.адрес всего имущества по закону выступает ФИО1. 22.11.2023 г. в рамках наследственного дела нотариус выдала свидетельство о праве на наследство по закону.
02.07.2010 г. ООО «Апрель» обратилось в Арбитражный суд адрес с заявлением о признании ООО «Производственное Объединение «Пермпромжилстрой» несостоятельным (банкротом).
Определением суда от 09.07.2010 г. заявление принято к производству, возбуждено дело о банкротстве должника.
Определением Арбитражного суда адрес суда от 26.08.2010 г. заявление признано обоснованным, в отношении должника введена процедура наблюдения, временным управляющим утвержден фио, член адрес организация арбитражных управляющих Северо-запада».
Решением Арбитражного суда адрес от 30.01.2013 г. ООО «ПО «Пермпромжилстрой» признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден фио
18.12.2023 г. ФИО1 (кредитор) обратилась в арбитражный суд с заявлением о включении в реестр участников строительства требования о передаче жилого помещения в собственность, а именно: передаче жилого помещения по договору долевого участия в инвестировании строительства от 08.12.2004 г. № 103 (с учетом дополнительного соглашения от 18.01.2006 г.), в том числе сведения: по объекту строительства - однокомнатной квартиры №15 обшей площадью 78.5 кв.м., расположенной на 4 этаже многоквартирного жилого дома по строительному адресу: адрес, адрес (2 позиция). 10.04.2024 г. Арбитражный суд адрес по делу № А50-14741/2010 вынес определение о включении в реестр требований о передаче жилых помещении общество с ограниченной ответственностью «Производственное Объединение «Пермпромжилстрой» требования ФИО1, о передаче жилого помещения по договору долевого участия в инвестировании строительства от 08.12.2004 года № 103 (с учетом дополнительного соглашения от 18.01.2006 г.).
12.04.2024 г. конкурсный управляющий фио подготовил и направил выписку из реестра требований кредиторов на имя ФИО1 в ППК «Фонд развития территорий» для рассмотрения вопроса о выплате возмещения.
Наблюдательным советом ППК «Фонд развития территорий» 25.12.2023 г. принято решение о выплате возмещения гражданам участникам долевого строительства проблемного объекта, расположенного по адресу: адрес. адрес. Дзержинский р-н. уд. Екатерининская (Большевистская); д. 175 строительство которого осуществлялось ООО ПО «Пермпромжилстрой».
В связи с отсутствием информации о выплате возмещения, в адрес ответчика был направлен запрос с просьбой предоставить информацию о сроках рассмотрения вопроса о выплате.
В соответствии с ответом от 24.07.2024 г. Фондом было сообщено об отказе в выплате возмещения, в связи с отсутствием в Фонде документов, подтверждающих исполнение обязательств в части произведения оплаты цены договора участия в долевом строительстве, заключенного Застройщиком с первоначальным участником долевого строительства.
Так, в соответствии с ч. 1 ст. 13 Закона N 218-ФЗ выплата возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений, включенные в реестр требований участников строительства, осуществляется на основании принятого Фондом решения о финансировании указанных в пункте 5 части 2 статьи 13.1 настоящего Федерального закона мероприятий за счет его имущества в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в случае, если застройщик признан арбитражным судом банкротом и в отношении его открыто конкурсное производство. Такая выплата осуществляется до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика.
Согласно ч. 2 ст. 13 Закона N 218-ФЗ, выплата возмещения гражданину - участнику строительства, имеющему требование о передаче жилого помещения (жилых помещений), осуществляется в размере стоимости указанного помещения (указанных помещений), определяемой как произведение общей площади жилого помещения в многоквартирном доме и (или) доме блокированной застройки (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) домах блокированной застройки (в случае, если количество таких домов составляет три и более), подлежащего передаче гражданину - участнику строительства, но не более ста двадцати квадратных метров, и рыночной стоимости одного квадратного метра равнозначного жилого помещения (равнозначных жилых помещений) на первичном рынке, но не менее уплаченной цены договора либо размера уплаченных паевых взносов, рассчитываемых исходя из общей площади такого жилого помещения (таких жилых помещений), не превышающей ста двадцати квадратных метров. Предусмотренная настоящей частью рыночная стоимость определяется в соответствии с отчетом оценщика, привлеченного Фондом, на дату, которая не может быть более чем на шесть месяцев ранее даты принятия Фондом решения в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Порядок расчета размера выплаты возмещения устанавливается Правительством Российской Федерации.
Порядок осуществления расчета размера возмещения по договору определяется п. 3 Приложения к Правилам. При этом при определении размера возмещения в соответствии с п. 3 Приложения к Правилам учитывается:
- что под равнозначным жилым помещением на первичном рынке понимается жилое помещение, в котором жилая площадь и количество комнат не меньше жилой площади и количества комнат жилого помещения, подлежащего передаче гражданину в соответствии с договором,
- объект строительства с равнозначным жилым помещением находится в границах муниципального образования и на той же стадии строительства, на которой находится объект строительства на дату принятия арбитражным судом решения о признании застройщика банкротом и открытии конкурсного производства
- доля исполненного гражданином обязательства по уплате цены договора.
В соответствии с п. 4 Правил, граждане вправе обратиться с заявлением о выплате возмещения с даты принятия Фондом решения о финансировании до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика.
Как установлено пунктом 6 Правил, при обращении о выплате возмещения гражданин представляет:
а) заявление о выплате возмещения по форме, утвержденной Фондом;
б) документ, удостоверяющий личность, либо его заверенную в установленном порядке копию;
в) выписку из реестра требований участников строительства о размере, составе и об очередности удовлетворения требований;
г) страховой номер индивидуального лицевого счета заявителя в системе обязательного пенсионного страхования, а также в случае использования для приобретения объекта недвижимости, в отношении которого Фонд выплачивает возмещение, средств материнского (семейного) капитала - страховой номер индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования лица, получившего сертификат на материнский (семейный) капитал.
В процессе рассмотрения дела представителем ответчик ППП «Фонд развития территорий» представил платежные поручения о выплате денежных средств гражданам – участникам долевого строительства – ФИО1 № 69150 от 07.10.2024 года на сумму сумма, № 69149 от 07.10.2024 года на сумму сумма
Оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что требования истца о признании незаконным решения ответчика об отказе в выплате возмещения, возложении на ответчика обязанности произвести выплату возмещения в порядке и размере, предусмотренном ст. 13 Федерального закона № 218-ФЗ, удовлетворению не подлежат, поскольку исковые требования удовлетворены ответчиком до разрешения спора, по существу.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении иска ФИО1 к Публично-правовой компании «Фонд развития территорий» о признании незаконным отказа в выплате возмещения – отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Лефортовский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: фио