УИД № 75RS0010-01-2025-001134-62
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
674650, Забайкальский край, Забайкальский район,
пгт. Забайкальск, ул. Комсомольская, 24 «а»
п. Забайкальск
08 октября 2025 года
Судья Забайкальского районного суда Забайкальского края Сеньковская Наталья Юрьевна, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении № 5-387/2025 (№10719000-1947/2025) в отношении
гражданина КНР Цяо Жунхай (Qiao Ronghai), <данные изъяты>
о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ),
УСТАНОВИЛ:
Цяо Жунхай совершил административное правонарушение, выразившееся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.
16 июля 2025 года с 12 часов 02 минуты местного времени на досмотровой зале №1 «Въезд в РФ» таможенного поста МАПП Забайкальск Читинской таможни проводились таможенные операции и таможенный контроль сопровождаемого багажа, перемещаемого Цяо Жунхай.
Перед началом таможенного контроля Цяо Жунхай таможенную декларацию не предъявил, на устный вопрос о наличии товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию, подлежащих обложению таможенными платежами, не предъявленных к таможенному оформлению и контролю, запрещенных либо ограниченных к ввозу на таможенную территорию Евразийского экономического союза, ответил отрицательно.
В результате таможенного досмотра багажа, находящегося при Цяо Жунхай, обнаружены товары, заключением эксперта идентифицированные как: алкогольная продукция – пиво солодовое светлое «HAKEL» - 12 банок, объемом 6 литров, весом 6,3 кг, подставка опорная металлическая – 4 шт., весом 6,5 кг, втулка металлическая – 2 шт., весом 2,7 кг, кран шаровой – 10 шт., весом 3,6 кг, муфта соединительная – 10 шт., весом 2,4 кг, автомобильная аккумуляторная батарея – 1 шт., весом 23,3 кг, электродвигатель трехфазный – 1 шт., весом 30,5 кг.
В отношении товара № 1 «Алкогольная продукция пиво «HAKEL» -6 банок, объемом 3 литра, весом 3,1 кг мера обеспечения не применялась, товар выдан законному владельцу с целью выпуска для внутреннего потребления.
По данному факту Читинской таможней возбуждено дело об административном правонарушении, проведено административное расследование, по результатам которого 26 августа 2025 года в отношении Цяо Жунхай составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.
Вышеуказанный товар изъят и помещен на ответственное хранение в КХВД №6 Читинской таможни.
Согласно заключению таможенного эксперта, выданному ЭКС – филиала ЦЭКТУ г. Иркутск ЭИО №2 (пгт. Забайкальск) №12408050/0018880 от 13.08.2025, рыночная стоимость товара №2-7 на территории РФ составила 50287,66 рублей, товара № 1 на территории КНР– 666,37 рублей (л.д. 53-64).
В соответствии с п. 6 Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда с указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение о том, что оно фактически не проживает по этому адресу, либо вернулся конверт с истечением срока хранения.
Согласно акту курьера, повестка не вручена в связи с отсутствием адресата по указанному адресу. В указанное время Цяо Жунхай в судебное заседание не явился, своего представителя не направил, то есть не пожелал воспользоваться своими правами. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ при вышеизложенных обстоятельствах, суд находит возможным рассмотрение дела в отношении Цяо Жунхай в его отсутствие.
Будучи опрошенным в ходе административного расследования (л.д. 40-43) Цяо Жунхай вину в совершении административного правонарушения признал, пояснил, что перемещал товар не для себя, а по просьбе друга безвозмездно.
Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.
Положениями ст.256 ТК ЕАЭС определен порядок перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу.
В соответствии с Приложением №1 Решения Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 №107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования», без уплаты таможенных пошлин, налогов могут ввозиться алкогольные напитки с концентрацией спирта более 0,5 об.% в количестве 3 литров, лицом, достигшим 18- летнего возраста.
Согласно п. 7 Приложения №2 Решения Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 №107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования», алкогольные напитки с концентрацией спирта более 0,5 об.%, ввозимые в сопровождаемом багаже в количестве более 3 л, но не более 5 л, применяются единые ставки таможенных пошлин, налогов в размере 10 евро за 1 л в части превышения количественной нормы 3 л.
В соответствии с п. 19 ст. 4 ТК ТС незаконным перемещением товаров через таможенную границу признается их перемещение с недекларированием по установленной форме.
В соответствии с п. 46 ст.2 ТК ЕАЭС, к товарам для личного пользования относятся товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.
Согласно п.4 ст.256 ТК ЕАЭС, отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: 1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; 2) характера и количества товаров; 3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес. Согласно п.7 ст.256 ТК ЕАЭС, в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с главой 37 ТК ЕАЭС к товарам для личного пользования, положения указанной главы не применяются. Такие товары подлежат декларированию в общем порядке с подачей декларации на товары.
Инспектор таможни, исходя из пояснений лица, признал, что данный товар перемещается Цяо Жунхай не для личного пользования.
Суд считает такой вывод таможенного органа обоснованным, исходя из количества и ассортимента товара, а также пояснений лица.
Принимая во внимание указанное, Цяо Жунхай обязан был задекларировать алкогольную продукцию, которая превышала 3 литра, а также остальной товар в соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС, однако своей обязанностью пренебрег, товары не задекларировал.
Данные обстоятельства указывают на наличие в действиях Цяо Жунхай состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.
Вина Цяо Жунхай в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: актом таможенного досмотра (л.д.13), протоколом изъятия вещей и документов (л.д.9-12), актом приема – передачи на ответственное хранение (л.д.13), протоколом опроса лица (л.д.40-45), заключением эксперта (л.д. 53-64).
Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд считает, что вина Цяо Жунхай в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, полностью доказана.
Действиям Цяо Жунхай дана верная юридическая оценка по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.
В соответствии с ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, влечет наложение административного штрафа на физических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.
С учетом конкретных обстоятельств дела, смягчающих обстоятельств – признания вины, привлечения к административной ответственности в области таможенного дела в течение года впервые (л.д.83), суд считает необходимым применить к правонарушителю наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметом данного административного правонарушения.
На основании изложенного, и руководствуясь п. 1 ч.1 ст. 29.9 и ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Цяо Жунхай признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения: алкогольная продукции – пива солодового светлого «HAKEL» - 6 банок, объемом 3 литров, весом 3,2 кг, подставки опорной металлической – 4 шт., весом 6,5 кг, втулки металлической – 2 шт., весом 2,7 кг, крана шарового – 10 шт., весом 3,6 кг, муфты соединительной – 10 шт., весом 2,4 кг, автомобильной аккумуляторной батареи – 1 шт., весом 23,3 кг, электродвигателя трехфазного – 1 шт., весом 30,5 кг, общим весом 72,2 кг.
Исполнение настоящего постановления в части конфискации и направления для уничтожения товаров, явившихся предметом административного правонарушения, возложить на таможенный орган.
Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через районный суд в течение десяти дней со дня получения или вручения копии постановления.
Судья Н.Ю. Сеньковская