Дело № 2-2558/2025

29RS0014-01-2024-008342-21

31 марта 2025 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ломоносовский районный суд города Архангельска

в составе председательствующего судьи Кошелева В.Н.

при секретаре судебного заседания Глебовой О.С.,

с участием представителя истца - ФИО1, представителя ответчика - ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Архангельске

гражданское дело по исковому заявлению государственного казенного учреждения Архангельской области «Главное управление капитального строительства» к ФИО3 о возмещении ущерба,

установил:

истец (далее также - ГКУ АО «ГУКС», работодатель) обратился в суд, указав, что 20 февраля 2018 года ФИО3 (далее также - ФИО3, работник, ответчик) принята на работу в ГКУ АО «ГУКС» на должность главного бухгалтера. Трудовые отношения с ФИО3 прекращены 15 июня 2021 года. В период с 11 января по 7 февраля 2024 года в отношении ГКУ АО «ГУКС» контрольно-ревизионной инспекцией Архангельской области (далее также - КРИ АО) проведена плановая выездная ревизия финансово-хозяйственной деятельности за 2021 года, по результатам которой в учреждении выявлены нарушения. В частности, установлено, что в нарушение пунктов 2.4, 2.7 и подпункта 2 пункта 6.3 Положения об оплате труда в ГКУ АО «ГУКС», подпункта 11.2, пункта 11 трудового договора от 19.02.2018 № 167, заключенного с работником ГКУ АО «ГУКС» ФИО4, допущено неправомерное использование средств областного бюджета по КВР 111 «Фонд оплаты труда учреждений» в сумме 5 287, 11 рублей при расчёте ФИО4 размера выплаты по «повышающему коэффициенту к окладу по учреждению» за апрель и май 2021 года. Указанное нарушение, повлекшее для работодателя ущерб в виде излишне израсходованных денежных средств, допущено по вине ФИО3, поскольку в соответствии с трудовой функцией обязанность по начислению заработной платы учреждении возложены на главного бухгалтера. 15 августа 2024 года истцом в адрес ответчика направлено уведомление с предложением дать объяснения по существу обстоятельств причинения ущерба и в добровольном порядке возместить причинённый ущерб в размере 5 287,11 рублей. В связи с неполучением ответа от ФИО3 истец обратился в суд с требование о взыскании с ответчика денежных средств в счет возмещения ущерба.

О судебном заседании лица, участвующие в деле, извещены в порядке, установленном статьей 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ).

В судебном заседании представитель истца требование к ответчику поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика с требованием истца не согласился, полагая его необоснованным, а процедуру привлечения работника к материальной ответственности - нарушенной.

Другие лица, участвующие в деле, в судебное заседание явку не обеспечили и в связи с этим заседание проведено в их отсутствие.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив имеющиеся доказательства, суд приходит к следующему.

Каждому гарантируется в соответствии с частью 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации судебная защита его прав и свобод.

В силу части 1 статьи 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов. При этом правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, и каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений (статьи 12, 56, 57 ГПК РФ).

Регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами осуществляется Трудовым кодексом Российской Федерации (далее - ТК РФ) и иными нормативными правовыми актами, составляющими трудовое законодательство в соответствии со статьей 5 ТК РФ.

Трудовые отношения в силу части 1 статьи 16 ТК РФ возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с данным кодексом. Трудовые отношения между работником и работодателем возникают также на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен (часть 3 статьи 16 ТК РФ).

В соответствии со статьей 56 ТК РФ трудовой договор - соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию в интересах, под управлением и контролем работодателя, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.

Требования к содержанию трудового договора, определенные статьей 57 ТК РФ, предусматривают, что в трудовом договоре указываются как сведения о работнике и работодателе, так и обязательные для включения в трудовой договор условия, такие как: место работы (в случае, когда работник принимается для работы в филиале, представительстве или ином обособленном структурном подразделении организации, расположенном в другой местности, - место работы с указанием обособленного структурного подразделения и его местонахождения); трудовая функция (работа по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретный вид поручаемой работнику работы); дата начала работы, а в случае, когда заключается срочный трудовой договор, - также срок его действия и обстоятельства (причины), послужившие основанием для заключения срочного трудового договора; условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты); режим рабочего времени и времени отдыха (если для данного работника он отличается от общих правил, действующих у данного работодателя); гарантии и компенсации за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, если работник принимается на работу в соответствующих условиях, с указанием характеристик условий труда на рабочем месте; условия, определяющие в необходимых случаях характер работы (подвижной, разъездной, в пути, другой характер работы); условия труда на рабочем месте; условия обязательного социального страхования работника. В трудовой договор включаются также другие условия в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

К основным обязанностям работника та же статья в части 2 относит, в частности:

добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором;

бережно относиться к имуществу работодателя (в том числе к имуществу третьих лиц, находящемуся у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества) и других работников;

незамедлительно сообщить работодателю (непосредственному руководителю) о возникновении ситуации, представляющей угрозу жизни и здоровью людей, сохранности имущества работодателя (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества).

В свою очередь, в рамках трудовых отношений работодатель в соответствии с частью 1 статьи 22 ТК РФ имеет право, наряду с прочим:

требовать от работников исполнения ими трудовых обязанностей и бережного отношения к имуществу работодателя (в том числе к имуществу третьих лиц, находящемуся у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества) и других работников, соблюдения правил внутреннего трудового распорядка, требований охраны труда;

привлекать работников к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном ТК РФ, иными федеральными законами.

Как следует из материалов дела, 20 февраля 2018 года ФИО3 принята на работу в ГКУ АО «ГУКС» на должность главного бухгалтера на основании приказа о приеме на работу от 20.08.2018 № 39 л и трудового договора от 20.02.2018 № 168.

Согласно пункту 3.3 должностной инструкции от 15.02.2018 главный бухгалтер ведёт бухгалтерский учёт оплаты труда, удержаний из оплаты труда, начислении налогов и взносов, в том числе: принятие к учёт первичных учётных документов о фактах хозяйственной жизни учреждения; ведение денежного измерения объектов бухгалтерского учёта и текущей группировки фактов хозяйственной жизни; оформление итогового обобщения фактов хозяйственной жизни. Кроме того, согласно той же инструкции главный бухгалтер планирует, организует, координирует и контролирует процесс формирования информации в системе бухучёта (подпункт 1 пункта 4.1); обеспечивает контроль за эффективным расходованием средств фонда оплаты труда (по подпункт 8 пункта 4.2); за ущерб, нанесённый учреждению, главный бухгалтер привлекается к материальной ответственности в пределах, определённы действующим трудовым и гражданским законодательством (подпункт 6.4 пункта 6).

В соответствии с трудовой функцией обязанность по начислению заработной платы учреждении возложены на главного бухгалтера.

Трудовые отношения с ФИО3 прекращены 15 июня 2021 года, что подтверждается приказом (распоряжение) о прекращении (расторжении) трудового договора с работником (увольнении) от 10.06.2021 № 131-л.

В период с 11 января по 7 февраля 2024 года в отношении ГКУ АО «ГУКС» КРИ АО проведена плановая выездная ревизия финансово - хозяйственной деятельности за 2021 года, по результатам которой в учреждении выявлены нарушения бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, что подтверждается актом плановой выездной ревизии от 29.02.2024, представлением КРИ АО от 30.05.2024 № 01-14/801.

В частности, установлено, что в нарушение пунктов 2.4, 2.7 и подпункта 2 пункта 6.3 Положения об оплате труда в ГКУ АО «ГУКС», подпункта 11.2, пункта 11 трудового договора от 19.02.2018 № 167, заключенного с работником ГКУ АО «ГУКС» ФИО4, допущено неправомерное использование средств областного бюджета по КВР 111 «Фонд оплаты труда учреждений» в сумме 5 287, 11 рублей при расчёте ФИО4 размера выплаты по «повышающему коэффициенту к окладу по учреждению» за апрель и май 2021 года.

На основании приказа от 11.06.2024 № 98 в связи с информацией, указанной в представлении КРИ АО, в ГКУ АО «ГУКС» проведено служебное расследование, по результатам которого выявлено, что согласно расчётным листам за апрель и май 2021 года при начислении заработной платы ФИО4 применён повышенный коэффициент в размере 140%, тогда как трудовым договором коэффициент установлен в размере 120%, в связи с чем, ГКУ АО «ГУКС» причинен ущерб в размере 5 287,11 рублей (в том числе за апрель 2021 год - 3 139, 22 рублей. ((9 233,00 * 140 %-9 233,22* 120 %)* 1,7), за май 2021 - 2 147,89 рублей ((6 317,32 * 140% - 6 317,32 * 120%)* 1,7)), что подтверждается расчётными листками за апрель - май 2021 и реестрами о перечислении заработной платы за апрель - май 2021 года.

В указанный временной период ФИО3 находилась на рабочем месте, что подтверждается табелями учёта использования рабочего времени за май - апрель 2021 года.

Указанные обстоятельства подтверждаются заключением о результатах проведенного служебного расследования от 08.07.2024.

15 августа 2024 года ГКУ АО «ГУКС» в адрес ответчика направлено уведомление № 3723 с предложением в срок до 1 сентября 2024 года явиться в рабочие часы в ГКУ АО «ГУКС» для дачи объяснений по существу или направить письменный объяснения в адрес учреждения, а также в добровольном порядке возместить причинённый ущерб в размере 5 287,11 рублей.

В связи с неполучением ответа от ФИО3 истец обратился в суд.

Проверив доводы и возражения лиц, участвующих в деле, с учетом предоставленных ими доказательств, суд исходит из следующего.

Общие положения о материальной ответственности сторон трудового договора, определяющие обязанности стороны трудового договора по возмещению причиненного другой стороне ущерба и условия наступления материальной ответственности стороны трудового договора, содержатся в главе 37 ТК РФ.

Частью 1 статьи 232 ТК РФ определено, что сторона трудового договора (работодатель или работник), причинившая ущерб другой стороне, возмещает этот ущерб в соответствии с ТК РФ и иными федеральными законами.

Согласно части 3 статьи 232 ТК РФ расторжение трудового договора после причинения ущерба не влечет за собой освобождение стороны этого договора от материальной ответственности, предусмотренной ТК РФ или иными федеральными законами.

Условия наступления материальной ответственности стороны трудового договора установлены статьей 233 ТК РФ. В соответствии с этой нормой материальная ответственность стороны трудового договора наступает за ущерб, причиненный ею другой стороне этого договора в результате ее виновного противоправного поведения (действий или бездействия), если иное не предусмотрено ТК РФ или иными федеральными законами. Каждая из сторон трудового договора обязана доказать размер причиненного ей ущерба.

Главой 39 ТК РФ определены условия и порядок возложения на работника, причинившего работодателю имущественный ущерб, материальной ответственности, в том числе и пределы такой ответственности.

Работник обязан возместить работодателю причиненный ему прямой действительный ущерб. Неполученные доходы (упущенная выгода) взысканию с работника не подлежат (часть 1 статьи 238 ТК РФ).

Под прямым действительным ущербом понимается реальное уменьшение наличного имущества работодателя или ухудшение состояния указанного имущества (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества), а также необходимость для работодателя произвести затраты либо излишние выплаты на приобретение, восстановление имущества либо на возмещение ущерба, причиненного работником третьим лицам (часть 2 статьи 238 ТК РФ).

В соответствии со статьей 241 ТК РФ за причиненный ущерб работник несет материальную ответственность в пределах своего среднего месячного заработка, если иное не предусмотрено ТК РФ или иными федеральными законами.

Полная материальная ответственность работника состоит в его обязанности возмещать причиненный работодателю прямой действительный ущерб в полном размере (часть 1 статьи 242 ТК РФ).

Частью 2 статьи 242 ТК РФ предусмотрено, что материальная ответственность в полном размере причиненного ущерба может возлагаться на работника лишь в случаях, предусмотренных ТК РФ или иными федеральными законами.

Перечень случаев возложения на работника материальной ответственности в полном размере причиненного ущерба приведен в статье 243 ТК РФ.

В силу части 1 статьи 247 ТК РФ до принятия решения о возмещении ущерба конкретными работниками работодатель обязан провести проверку для установления размера причиненного ущерба и причин его возникновения. Для проведения такой проверки работодатель имеет право создать комиссию с участием соответствующих специалистов.

Согласно части 2 статьи 247 ТК РФ истребование от работника письменного объяснения для установления причины возникновения ущерба является обязательным. В случае отказа или уклонения работника от предоставления указанного объяснения составляется соответствующий акт.

Работник и (или) его представитель имеют право знакомиться со всеми материалами проверки и обжаловать их в порядке, установленном ТК РФ (часть 3 статьи 247 ТК РФ).

В пункте 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.11.2006 № 52 «О применении судами законодательства, регулирующего материальную ответственность работников за ущерб, причиненный работодателю» даны разъяснения о том, что к обстоятельствам, имеющим существенное значение для правильного разрешения дела о возмещении ущерба работником, обязанность доказать которые возлагается на работодателя, в частности, относятся: отсутствие обстоятельств, исключающих материальную ответственность работника; противоправность поведения (действия или бездействие) причинителя вреда; вина работника в причинении ущерба; причинная связь между поведением работника и наступившим ущербом; наличие прямого действительного ущерба; размер причиненного ущерба; соблюдение правил заключения договора о полной материальной ответственности.

При рассмотрении дела о возмещении причиненного работодателю прямого действительного ущерба в полном размере работодатель обязан представить доказательства, свидетельствующие о том, что в соответствии с ТК РФ либо иными федеральными законами работник может быть привлечен к ответственности в полном размере причиненного ущерба (пункт 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.11.2006 № 52).

В силу части 2 статьи 243 ТК РФ материальная ответственность в полном размере может быть возложена на заместителя руководителя организации или на главного бухгалтера при условии, что это установлено трудовым договором. Если трудовым договором не предусмотрено, что указанные лица в случае причинения ущерба несут материальную ответственность в полном размере, то при отсутствии иных оснований, дающих право на привлечение этих лиц к такой ответственности, они могут нести ответственность лишь в пределах своего среднего месячного заработка (пункт 10 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.11.2006 № 52).

Из приведенных норм трудового законодательства и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации по их применению следует, что материальная ответственность работника является самостоятельным видом юридической ответственности и возникает лишь при наличии ряда обязательных условий, к которым относятся: наличие прямого действительного ущерба, противоправность поведения (действия или бездействия) работника, причинно-следственная связь между действиями или бездействием работника и причиненным ущербом, вина работника в причинении ущерба. При этом бремя доказывания наличия совокупности указанных обстоятельств законом возложено на работодателя, который до принятия решения о возмещении ущерба конкретным работником обязан провести проверку с обязательным истребованием от работника письменного объяснения для установления размера причиненного ущерба, причин его возникновения и вины работника в причинении ущерба. Расторжение трудового договора после причинения работником ущерба работодателю не влечет за собой освобождение работника от материальной ответственности, предусмотренной ТК РФ, в случае установления работодателем факта причинения работником ущерба при исполнении трудовых обязанностей. Наличие основания для привлечения работника к полной материальной ответственности должен доказать работодатель при рассмотрении дела о возмещении причиненного работодателю прямого действительного ущерба в полном объеме. Прекращение трудовых отношений между сторонами трудового договора не влечет за собой освобождение работника от материальной ответственности, предусмотренной ТК РФ, в случае установления работодателем факта причинения работником ущерба при исполнении трудовых обязанностей. Трудовое законодательство не содержит норм, ограничивающих возможность проведения работодателем проверки по факту выяснения обстоятельств причинения материального ущерба и определения размера ущерба после расторжения трудового договора с работником.

При этом ТК РФ, устанавливающий правило об обязанности работника возместить работодателю причиненный ему прямой действительный ущерб, не содержит норм о том, что размер этого ущерба должен быть подтвержден только определенными средствами доказывания, то есть закон круг таких допустимых доказательств не определяет. Следовательно, размер ущерба может быть подтвержден работодателем не только результатами инвентаризации, но и иными доказательствами, в том числе актом проверки финансово-хозяйственной деятельности организации, проведенной на основании имеющихся у работодателя финансовых, бухгалтерских и кадровых документов.

В силу части 4 статьи 392 ТК РФ работодатель имеет право обратиться в суд по спорам о возмещении работником ущерба, причиненного работодателю, в течение одного года со дня обнаружения причиненного ущерба.

Между тем, из обстоятельств рассматриваемого дела следует, что в нарушение статьи 247 ТК РФ при проведении проверки для установления размера причиненного ущерба и причин его возникновения у ответчика не были запрошены письменные объяснения, тогда как о необходимости возместить ущерб ответчик был лишь проинформирован уведомлением от 15.08.2024 при том, что проверка, назначенная работодателем, была завершена 8 июля 2024 года.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о существенном нарушении процедуры привлечения работника к материальной ответственности, а полученные вследствие такого нарушения доказательства не могут быть признаны допустимыми.

Принимая во внимание установленные судом фактические обстоятельства, руководствуясь нормами материального права, которые подлежат применению к спорным отношениям, суд приходит к выводу о том, что требование истца не подлежит удовлетворению вследствие существенного нарушения работодателем процедуры привлечения работника к материальной ответственности.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении искового требования государственного казенного учреждения Архангельской области «Главное управление капитального строительства» к ФИО3 о возмещении ущерба отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд города Архангельска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 14 апреля 2025 года.

Председательствующий

В.Н. Кошелев

Копия верна

судья В.Н. Кошелев