16RS0051-01-2022-017564-78

СОВЕТСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД

ГОРОДА КАЗАНИ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

П. Лумумбы ул., д. 48, г. Казань, <...>, тел. <***>, http://sovetsky.tat.sudrf.ru е-mail: sovetsky.tat@sudrf.ru

РЕШЕНИЕ

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

г. Казань Дело №2а-1752/23

16 марта 2023 года

Советский районный суд г. Казани Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Бусыгина Д.А.

при секретаре Насыровой Д.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №167 с углубленным изучением отдельных предметов» Советского района г. Казани к межрайонному отделу судебных приставов по особым исполнительным производствам ГУФССП по Республике Татарстан, начальнику отдела - старшему судебному приставу межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам ГУФССП по Республике Татарстан ФИО1, судебному приставу-исполнителю межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам ГУФССП по Республике Татарстан ФИО2, ГУФССП по Республике Татарстан об освобождении от взыскания исполнительского сбора, суд

УСТАНОВИЛ:

МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №167 с углубленным изучением отдельных предметов» Советского района г. Казани (далее также - административный истец, должник) обратилось в суд с административным иском, указывая, что 28 ноября 2022 года судебным приставом-исполнителем МОСП по ОИП ГУФССП по Республике Татарстан ФИО2 по результатам рассмотрения материалов исполнительного производства №879573/22/16001-ИП от 24 октября 2022 года было вынесено постановление №16001/22/342662 о взыскании исполнительского сбора в размере 50000 рублей по исполнительному производству неимущественного характера в отношении МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №167 с углубленным изучением отдельных предметов» Советского района г. Казани. В данном случае, административный истец отмечает, что на момент вынесения постановления решение Советского районного суда г. Казани было исполнено административным истцом частично, а именно: установлено ограждения, отвечающее требованиями безопасности; исключено бесконтрольное пребывание на объекте посторонних лиц и нахождение транспортных средств, в том числе в непосредственной близости от объекта (территории); установлена система видеонаблюдения, обеспечивающая непрерывное видеонаблюдение уязвимых мест и критических элементов объекта. Неисполненным остался лишь один пункт решения – оборудование объекта охранной сигнализацией в связи с отсутствием финансирования. МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №167 с углубленным изучением отдельных предметов» Советского района г. Казани является бюджетным учреждением, финансируемым за счет средств бюджета г. Казани, в связи с чем неоднократно информировало учредителя о необходимости проведения вышеуказанных мероприятий. Следовательно, исполнение решения суда за счет средств учреждения является невозможной, ввиду значительных денежных сумм, необходимых для полного устранения выявленных замечаний. Более того, муниципальные контракты в данном случае заключались структурными подразделениями Исполнительного комитета г. Казани, в связи с чем исполнение решения суда фактически не зависит от действий учреждения.

На основании изложенного административный истец просит суд освободить должника от взыскания исполнительского сбора в размере 50000 рублей.

В ходе судебного разбирательства в качестве административных соответчиков были привлечены начальник отдела – старший судебный пристав МРОСП по ОИП ГУФССП по РТ ФИО1, судебный пристав-исполнитель МРОСП по ОИП ГУФССП по РТ ФИО2, ГУФССП по РТ, а в качестве заинтересованных лиц – прокурор Советского района г. Казани, ИК МО г. Казани.

На судебное заседание участники судебного разбирательства не явились, надлежащим образом извещены.

Вывод о надлежащем извещении лиц, участвующих в деле, сделан судом также и на основании положений частей 8-10 статьи 96 КАС РФ, сведений, содержащихся в материалах административного дела о надлежащем извещении участвующих в деле лиц, обладающих государственными или иными публичными полномочиями о начавшемся судебном разбирательстве, и отсутствия заявлений от таких лиц о невозможности получения сведений из информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что требования административного истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГК РФ), лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

В силу статьи 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве», срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В соответствии с пунктом 13 части 1 статьи 64 названного Федерального закона, в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе взыскивать исполнительский сбор.

Согласно статьи 112 названного Федерального закона, должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

Судом установлено, что на исполнении в МРОСП по ОИП ГУФССП по Республике Татарстан находится исполнительное производство №879573/22/16001-ИП от 24 октября 2022 года в отношении административного истца с предметом исполнения: обязать должника в срок до 31 декабря 2021 года осуществить мероприятия по устранению нарушений требований законодательства об образовании и антитеррористической безопасности, а именно: исключить бесконтрольное пребывание на объекте посторонних лиц и нахождение транспортных средств, в том числе в непосредственной близости от объекта (территории); установить систему видеонаблюдения, обеспечивающую непрерывное видеонаблюдение уязвимых мест и критических элементов объекта; установить охранную сигнализацию.

28 ноября 2022 года судебный пристав-исполнитель ФИО2 вынесла постановление о взыскании исполнительского сбора в сумме 50000 рублей.

Административный истец просит суд освободить от взыскания исполнительского сбора.

Проанализировав материалы дела, а также действующее законодательство, суд приходит к выводу, что в данном случае имеются основания для освобождения должника МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №167 с углубленным изучением от-дельных предметов» Советского района г. Казани от взыскания исполнительского сбора.

Так, в ходе судебного разбирательства суду были представлены документы, согласно которым должник принимал и принимает все возможные меры и действия для исполнения требований исполнительного документа, а именно: должником направлены в адрес директора МБУ «Департамент телекоммуникационных технологий» обращения об оказании содействия в устранении нарушений.

В данном случае, суд отмечает, что на момент вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, неисполненным административным истцом оставался лишь один пункт нарушений требований законодательства, связанный с оснащением объекта охранной сигнализацией. При этом, финансирование на проведение данного мероприятия по устранению нарушений требования законодательства об антитеррористической безопасности было предусмотрено только 10 января 2023 года, то есть на момент заключения Исполнительным комитетом муниципального образования г. Казани муниципального контракта №2022.96-ОС-СОУЭ.

Также, судом установлено, что МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №167 с углубленным изучением отдельных предметов» Советского района г. Казани является бюджетным учреждением, финансируется за счет средств бюджета на основе бюджетной сметы. Кроме того, учреждение не вправе самостоятельно расходовать выделенные денежные средства, а также распоряжаться поступающим доходом денежных средств. В настоящее время, исполнение решения Советского районного суда г. Казани осуществляется в пределах муниципального контракта №2022.96-ОС-СОУЭ. С учетом объема необходимых работ, поиск финансирования и процедуры получения финансирования, суд приходит к выводу, что должник объективно не мог исполнить требования исполнительного документа в срок, предоставленный на добровольное исполнение.

Таким образом, требования административного истца подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175, 180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №167 с углубленным изучением отдельных предметов» Советского района г. Казани к межрайонному отделу судебных приставов по особым исполнительным производствам ГУФССП по Республике Татарстан, начальнику отдела - старшему судебному приставу межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам ГУФССП по Республике Татарстан ФИО1, судебному приставу-исполнителю межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам ГУФССП по Республике Татарстан ФИО2, ГУФССП по Республике Татарстан об освобождении от взыскания исполнительского сбора удовлетворить.

Освободить МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №167 с углубленным изучением отдельных предметов» Советского района г. Казани от взыскания исполнительского сбора в размере 50000 рублей по исполнительному производству №879573/22/16001-ИП, наложенного на основании постановления судебного пристава-исполнителя ФИО2 №16001/22/342662 от 28 ноября 2022 года.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РТ в течение месяца через районный суд.

Судья Советского

районного суда г. Казани Д.А. Бусыгин

Мотивированное решение суда составлено 30 марта 2023 года

Судья Д.А. Бусыгин