Дело № 2-109/2025

УИД 76RS0001-01-2025-000126-46

РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 июля 2025 года г. Любим Ярославской области

Любимский районный суд Ярославской области в составе

судьи Краниной Г.О., при секретаре судебного заседания Тихомировой Т.В.,

с участием заместителя прокурора Любимского района Ярославской области Носковой А.Н.,

представителей ООО «НПО - Любим» - Ван и Х.В., ООО «Фабрика Вень Лин» - ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Любимского района Ярославской области в интересах неопределенного круга лиц к ООО «НПО - Любим» и ООО «Фабрика Вэнь Лин» о возложении обязанности ликвидировать несанкционированную свалку отходов и возмещении ущерба причиненного окружающей среде,

установил:

прокурор Любимского района Ярославской области обратился в суд с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к ООО «НПО - Любим» и ООО «Фабрика Вэнь Лин» о возложении обязанности ликвидировать несанкционированную свалку отходов и возмещении ущерба причиненного окружающей среде.

Исковое заявление обосновано следующим.

Прокуратурой района в ходе проверки в 2024 году исполнения требований пожарной безопасности и законодательства в сфере охраны окружающей среды на объектах, расположенных по адресу: <...>, выявлены нарушения.

Так, проверкой установлено, что на территории по адресу: <...> размещены производственные помещения, одно из которых сгорело в результате время пожара в июне 2024 года.

В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», отходы производства и потребления, подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды. Запрещается: сброс отходов производства и потребления в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву.

Согласно ч.1 ст. 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации.

В силу пункта 2 статьи 16 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» хранение, захоронение отходов производства и потребления (размещение отходов) относится к видам негативного воздействия на окружающую среду.

В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления, подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды.

Частью 7 ст. 12 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» установлен запрет на размещение отходов на объектах, не внесенных в государственный реестр объектов размещения отходов.

В ходе проверки на территории производства по адресу: <...> установлено, что в месте с географическими координатами: 58.349208, 40.698938 размещены на почве отходы 5 класса опасности, такие, как: бой бетонных изделий (код по ФККО: 3 46 200 01 20 5, 5 класс опасности), резиновая обувь, утратившая потребительские свойства, незагрязненная (ФККО: 4 31 141 12 20 5, 5 класс опасности), лом железобетонных изделий, отходы железобетона в кусковой форме (ФККО: 8 22 301 01 21 5, 5 класс опасности); лом кирпичной кладки от сноса и разборки зданий (ФККО: 8 12 201 01 20 5, 5 класс) на ориентировочной площади 30 кв.м., ориентировочный объем 200 - 250 куб.м.

Также установлено, что в местах с географическими координатами: 58.349244, 40. 699520; 58.349191, 40. 699499; 58.349290, 40.699633; 58.349485, 40.699598 захоронены отходы производства и потребления на ориентировочной площади 50 кв.м., ориентировочный объем 350 - 400 куб.м, состоящие из резиновой обуви, утратившей потребительские свойства, с частицами сажи, бой бетонных изделий; отходы полиэтилена в виде пленки и пакетов при изготовлении упаковки из него, относящиеся к отходам 4 класса опасности.

Согласно ст.42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.

Выявленные факты свидетельствуют о грубом нарушении требований пожарного, земельного и природоохранного законодательства, возникших вследствие ненадлежащего выполнения должностных обязанностей лицами, ответственными за содержание зданий и территории.

В связи с выявленными нарушениями прокуратурой района в адрес собственника земельного участка ООО «НПО - Любим» и арендатора помещений и земельного участка, расположенных по вышеуказанному адресу, ООО «Фабрика Вэнь Лин» внесены представления об устранении выявленных нарушений, которые признаны обоснованными

Однако до настоящего времени отходы с территории не вывезены, в установленном законом порядке не утилизированы.

Указанное свидетельствует о нарушении санитарно-эпидемиологических норм, не соответствуют принципам охраны окружающей среды, что нарушает права граждан на благоприятную окружающую среду, безопасные условия жизнедеятельности.

Согласно ч.1 ст.77 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.

Частью 3 ст.77 Федерального закона «Об охране окружающей среды» вред окружающей среде, причиненный юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, возмещается в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде, а при их отсутствии исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды.

Согласно произведенному органом Росприроднадзора расчету от 29.12.2024 вред, причиненный окружающей среде на земельном участке с кадастровым номером 76:066010410:13 составил 49736 рублей.

В соответствии с требованиями статьи 78 Федерального закона «Об охране окружающей среды» компенсация вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, осуществляется добровольно либо по решению суда или арбитражного суда.

Частью 3 указанно статьи установлено, что иски о возмещении вреда, причиненного окружающей среде вследствие нарушений обязательных требований, могут быть предъявлены в течение двадцати лет.

Непринятие мер к ликвидации несанкционированной свалки свидетельствует о несоблюдении требований действующего законодательства, влечёт за собой ухудшение санитарно-эпидемиологической и экологической обстановки на территории городского поселения Любим, при этом нарушаются гарантированные Конституцией РФ права неопределённого круга лиц на благоприятную окружающую среду.

В соответствии со ст.3 Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» одним из основных принципов государственной политики в области обращения с отходами является охрана здоровья человека, поддержание или восстановление благоприятного состояния окружающей среды и сохранение биологического разнообразия.

В соответствии со ст.46 Конституции РФ, ст. 11 ФЗ «Об охране окружающей среды» защита нарушенных прав и свобод граждан осуществляется в судебном порядке.

Со ссылкой на положения ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор просит возложить на руководителей ООО «НПО - Любим» и ООО «Фабрика Вэнь Лин» в срок до 01.10.2025 ликвидировать несанкционированную свалку отходов на территории земельного участка по адресу: <...> взыскать с ООО «НПО - Любим» и ООО «Фабрика Вэнь Лин» в пользу Российской Федерации в лице Верхневолжского регионального управления Росприроднадзора ущерб, причиненный окружающей среде, в размере 49736 рублей.

В судебном заседании зам. прокурора Носкова А.Н. доводы искового заявления полностью поддержала, просила суд удовлетворить исковые требования.

Представители ответчиков Ван и Х.В. и ФИО1 в судебном заседании исковые требования истца признали в полном объеме, представили заявление – расписку, где последствия признания иска им разъяснены и понятны. Давали аналогичные пояснения, что свалка в настоящее время ликвидируется с 01 июля 2025 года совместными усилиями, готовы возместить ущерб в полном объеме.

В судебном заседании зам. прокурора считала необходимым принять признание иска представителями ответчиков.

В силу ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. В соответствии со ст. 173 ГПК РФ признание ответчиком иска и его принятие обязывает суд вынести решение об удовлетворении заявленных требований.

Суд, изучив представленные доказательства, учитывая, что ответчиком иск признан в полном объеме, данное признание иска не противоречит закону, не нарушает права и интересы других лиц, считает, что по данному исковому заявлению должно быть вынесено решение об удовлетворении требовании прокурора в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ суд,

решил:

исковое заявление прокурора Любимского района Ярославской области ИНН <***> в интересах неопределенного круга лиц к ООО «НПО - Любим» ИНН <***> и ООО «Фабрика Вэнь Лин» ИНН <***> о возложении обязанности ликвидировать несанкционированную свалку отходов и возмещении ущерба причиненного окружающей среде, удовлетворить.

Возложить на ООО «НПО - Любим» и ООО «Фабрика Вэнь Лин» обязанность в срок до 01 октября 2025 года ликвидировать несанкционированную свалку отходов на территории земельного участка, расположенного по адресу: <...>.

Взыскать солидарно с ООО «НПО - Любим» и ООО «Фабрика Вэнь Лин» в пользу Российской Федерации в лице Верхневолжского регионального управления Росприроднадзора ущерб, причиненный окружающей среде в размере 49 736 рублей.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд сторонами в апелляционном порядке в течение 1 месяца с момента вынесения решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Любимский районный суд Ярославской области.

Судья Кранина Г.О.