Дело № 5-616/25
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
16 октября 2025 года г. Москва
Судья Щербинского районного г. Москвы Сальникова Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном, ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении ООО «Абсолют», ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: 108826, г. Москва, <...>, пом. 8П, сведений о привлечении к административной ответственности в материалах дела не имеется,
УСТАНОВИЛ:
21 июля 2025 года в 16 час. 30 мин., по адресу: Р. Мордовия, <...>, в ходе внеплановой документарной проверки установлен факт осуществления трудовой деятельности в качестве подсобного рабочего гражданином(кой) Р. Казахстан, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, у ООО «Абсолют». На основании полученных сведений выявлено событие административного правонарушения, совершенное ООО «Абсолют» в 00 час. 01 мин. 17.04.2025 года по адресу: г. Москва, <...>, пом. 8П, выразившееся в невыполнении обязанности по уведомлению территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, в срок, не превышающий трех рабочих дней о привлечении к трудовой деятельности вышеуказанного иностранного гражданина с 11.04.2025 года, предусмотренной п. 8 ст. 13 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», в связи, с чем должностным лицом МО МВД РФ «Торбеевский» составлен протокол об административном правонарушении № 218402 М от 04.09.2025 года по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.
Защитник ООО «Абсолют» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, о причинах неявки в суд не сообщил, ходатайств об отложении рассмотрения дела в порядке, предусмотренном ст. 24.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в суд не поступало.
Принимая во внимание надлежащие меры, предпринятые для обеспечения права лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, на защиту и на личное участие при рассмотрении дела, с учетом положений ч. 2 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях полагаю возможным рассмотреть дело в отсутствие защитника ООО «Абсолют».
Судья, исследовав и оценив письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.
Частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с
федеральным законом и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.
Согласно ч. 1 Примечания к ст. 18.15 КоАП РФ в целях настоящей статьи под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ).
В соответствии с п. 8 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ Работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.
Уведомление, указанное в абзаце первом настоящего пункта, подается работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел непосредственно, либо через подведомственное предприятие или уполномоченную организацию, либо путем направления заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, либо в форме электронного документа с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг.
Форма и порядок подачи указанного уведомления (в том числе в электронном виде) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.
После получения уведомления, указанного в абзаце первом настоящего пункта, территориальным органом федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел осуществляется проверка регистрации работодателя или заказчика работ (услуг), являющихся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, в едином государственном реестре юридических лиц или едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей.
Территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел обмениваются с органами исполнительной власти, ведающими вопросами занятости населения в соответствующем субъекте Российской Федерации, и налоговыми органами сведениями о привлечении работодателями и заказчиками работ (услуг) иностранных граждан для осуществления трудовой деятельности. Обмен сведениями осуществляется с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия или иным способом в электронном виде при условии соблюдения требований, установленных законодательством Российской Федерации в области персональных данных.
Факт совершения ООО «Абсолют» административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, и его вина подтверждаются доказательствами, имеющимися в деле, а именно:
- распоряжением о проведении внеплановой документарной проверки от 19.06.2025 года № 3;
- актом проверки от 21.07.2025 года № 74;
- гражданско-правовым договором от 11.04.2025 года заключенный ООО «Абсолют» с физическим лицом гражданином(кой) Р. Казахстан, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения;
- выпиской ЕГРЮЛ;
- сведениями об извещении;
- протоколом об административном правонарушении № 218402 М от 04.09.2025 года в отношении ООО «Абсолют»;
Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства и руководствуясь положениями п. 8 ст. 13 Федерального закона от 25 февраля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», учитывая, что одним из элементов объективной стороны административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, в рассматриваемом случае является установление факта не направления уведомления территориальному органу федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации о заключении трудового договора с иностранным работником, суд приходит к выводу о наличии в действиях ООО «Абсолют» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.
При назначении наказания в соответствии со ст. ст. 4.1- 4.3 КоАП РФ судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, а также обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
С учетом изложенного и в целях предупреждения совершения новых правонарушений судья приходит к выводу о назначении ООО «Абсолют» административного наказания в виде административного штрафа.
Основания для назначения административного наказания в виде предупреждения судьей не установлены.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
ООО «Абсолют» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 400 000 (четыреста тысяч) рублей в доход государства.
Реквизиты для оплаты штрафа:
УФК по Республике Мордовия (ММО МВД России «Торбеевский»), л/сч <***>, ИНН <***>, КПП 132101001, Отделение – НБ Республики Мордовия Банка России//УФК по Республике Мордовия г. Саранск, БИК 018952501, р/с <***>, ОКТМО 89654151, КБК 18811601181019000140, УИН 18880313250232184022
Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней со срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, необходимо представить в Щербинский районный суд г. Москвы или направить на электронную почту kanz-adm@34.msksud.ru.
Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет административную ответственность, предусмотренную ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления через Щербинский районный суд г. Москвы.
Судья Д.А. Сальникова