№ 12-1304/2023
24RS0056-01-2023-005504-16
РЕШЕНИЕ
г. Красноярск 26 октября 2023 года
Судья Центрального районного суда г. Красноярска Нарожный И.О.,
с участием заинтересованного лица – ФИО1,
лица, в отношении которого отказано в возбуждении дела об административном правонарушении – ФИО2,
помощника прокурора Центрального района г. Красноярска – Семеновой П.С.,
рассмотрев жалобу ФИО1 на определение и.о. заместителя прокурора Центрального района г. Красноярска Малютиной А.В. от 31.07.2023 г. об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.61 КоАП РФ, в отношении ФИО2,
УСТАНОВИЛ:
Определением и.о. заместителя прокурора Центрального района г. Красноярска Малютиной А.В. от 31.07.2023 г. отказано в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.61 КоАП РФ, в отношении ФИО2.
Не согласившись с вынесенным определением, ФИО1 обратился в Центральный районный суд г. Красноярска с жалобой, в которой просит определение прокурора отменить, дело вернуть на новое рассмотрение, мотивируя жалобу тем, что прокурором неверно определен квалифицирующий признак правонарушения как ч. 1 ст. 5.61 КоАП РФ; прокурором не опрошены свидетели; не дана оценка действиям ФИО2 в полном объеме.
В судебном заседании ФИО1 доводы, изложенные в жалобе, поддержал в полном объеме, по изложенным в ней основаниям.
Помощник прокурора Центрального района г. Красноярска Семенова П.С., ФИО2 в судебном заседании просили жалобу оставить без удовлетворения.
Заслушав участников процесса, обсудив доводы жалобы, исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам.
В соответствии с ч. 1 ст. 5.61 КоАП РФ оскорбление, то есть унижение чести и достоинства другого лица, выраженное в неприличной форме, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.
Как следует из обжалуемого определения от 31.07.2023 г. в прокуратуру района из ОП №1 МУ МВД России «Красноярское» 26.07.2023 г. поступило заявление ФИО1, в котором последний просит привлечь к административной ответственности неустановленное лицо, представившееся именем Максим, проживающее в <адрес>, в связи с высказыванием последним в адрес ФИО1 оскорблений. Опрошенный сотрудниками ОП № 1 МУ МВД России «Красноярское» ФИО1 обстоятельства и высказывания, указанные в заявлении, подтвердил. Опрошенный ФИО2, в том числе в телефонном режиме пояснил, что каких-либо оскорблений в адрес ФИО3 не высказывал. Изучение собранных материалов дела, в том числе объяснений фигурантов конфликта не нашло свое подтверждение наличие целенаправленного оскорбления лица, в возбуждении дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 5.61 КоАП РФ в отношении ФИО2, было отказано.
В соответствии со ст. 4.5 КоАП РФ, сроки привлечении к административной ответственности для ч. 1 ст. 5.61 КоАП РФ, составляют 90 календарных дней со дня совершения административного правонарушения.
Согласно п. 14 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения).
Согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.61 КоАП РФ, не может быть вынесено по истечении 90 календарных дней со дня совершения административного правонарушения.
Как усматривается из материалов дела, обстоятельства, послужившие основанием для отказа в возбуждении в отношении ФИО2 дела об административном правонарушении, имели место 13.07.2023 г., таким образом, срок давности привлечения к административной ответственности истек.
Из системного толкования ст. 4.5, п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ при истечении срока давности привлечения к административной ответственности возбуждение производства по делу об административном правонарушении недопустимо.
По смыслу ч. 1 ст. 4.5, ст. 24.5 КоАП РФ в их взаимосвязи следует, что по истечении установленного срока давности привлечения к административной ответственности, вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения обсуждаться не может, положение лица не может быть ухудшено, в том числе и при пересмотре дела в порядке ст.ст. 30.2-30.9 КоАП РФ.
В соответствии с п. 13.1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое подлежит прекращению в случае истечения установленных статьей 4.5 КоАП РФ сроков давности привлечения к административной ответственности.
При таких обстоятельствах оснований для отмены определения не имеется, в связи с чем, жалоба заявителя не подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.1-30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
определение и.о. заместителя прокурора Центрального района г. Красноярска Малютиной А.В. от 31.07.2023 г. об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.61 КоАП РФ, в отношении ФИО2, - оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Центральный районный суд г. Красноярска в течение 10 суток со дня получения его копии.
Судья И.О. Нарожный