Дело 2а-1072/2023
УИД 23RS0038-01-2023-001413-76
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
ст. Отрадная 12 октября 2023 г.
Отрадненский районный суд Краснодарского края в составе председательствующего судьи Андреева В.Н.,
при секретаре судебного заседания Великодановой А.В.,
рассмотрев в предварительном судебном заседании административное исковое заявление МИФНС России № 13 по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени,
установил:
МИФНС России № 13 по Краснодарскому краю обратилась в суд с административным исковым заявлением ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени, в котором просит восстановить пропущенный процессуальный срок в соответствии со ст. 95 КАС РФ, взыскать с ФИО1 сумму задолженности по налогам и пени в размере 6322,29 руб.: в том числе суммы пеней, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемые в соответствии с подпунктом 1 пункта 11 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации - сумму пени в размере 351,91 руб.; единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности - сумму налога в размере 4961,38 руб., сумму штрафа в размере 1009 руб.
В судебное заседание представитель административного истца и ответчик, извещённые своевременно и надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела по существу, не явились.
Представитель ответчика в представленном в суд письменном заявлении просит в удовлетворении иска отказать за пропуском истцом срока обращения в суд, дело просит рассмотреть в его отсутствие.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон, извещённых о времени и месте судебного заседания.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
ФИО1 являлся индивидуальным предпринимателем и 11.10.2018 г. прекратил предпринимательскую деятельность на основании собственного решения. За периоды деятельности с 01.01.2017 г. в качестве ИП, ФИО1 являлся плательщиком страховых взносов на основании п.п. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ.
В силу ст. 423 НК РФ расчетным периодом признается календарный год.
В силу ст. 430 НК РФ плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, не исчисляют и не уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование за периоды, указанные в пунктах 1 (в части военной службы по призыву), 3, 6 - 8 части 1 статьи 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 года К 400-ФЗ "О страховых пенсиях", а также за периоды, в которых приостановлен статус адвоката и в течение которых ими не осуществлялась соответствующая деятельность, при условии представления ими б налоговый орган по месту учета заявления об освобождении от уплаты страховых взносов и подтверждающих документов.
Плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, уплачивают:
1) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей:
в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 ООО рублей, - в фиксированном размере 32 448 рублей за расчетный период 2021 года, 34 445 рублей за расчетный период 2022 года, 36 723 рублей за расчетный период 2023 года;
в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 32 448 рублей за расчетный период 2021 года, 34 445 рублей за расчетный период 2022 года, 36 723 рублей за расчетный период 2023 года плюс 1,0 процента суммы дохода плательщика, превышающего 300 000 рублей за расчетный период.
При этом размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за расчетный период не может быть более восьмикратного фиксированного размера страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного абзацем вторым настоящего подпункта;
2) страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 8 426 рублей за расчетный период 2021 года, 8 766 рублей за расчетный период 2022 года, 9 119 рублей за расчетный период 2023 года.
За несвоевременную уплату указанной задолженности, налогоплательщику, в соответствии со ст. 75 НК РФ, начислены пени за период с 02.12.2017 по 11.02.2019 в размере 9,83 руб.
В соответствии со ст. 52 НК РФ налогоплательщику направлено налоговое уведомление № от 06.07.2017 за 2016 год об уплате налогов с расчётом земельного налога.
Согласно ст. 70 НК РФ в случае, если отрицательное сальдо единого налогового счета лица - налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента не превышает 3000 рублей, требование об уплате задолженности в размере отрицательного сальдо единого налогового счета должно быть направлено этому лицу не позднее одного года со дня формирования указанного отрицательного сальдо единого налогового счета.
В установленный законом срок в соответствии со ст. 69, 70 НК РФ налогоплательщик уплату налога не произвел, что послужило основанием для направления по почте ФИО2 требования об уплате налога и пени № от 12.02.2019. Указанное требование было направлено ФИО2 по почте, однако оставлено налогоплательщиком без исполнения, по настоящее время налог и пеня в бюджет не уплачены.
Согласно п. 5 ст. 430 НК РФ если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, или адвокат, нотариус, занимающийся частной практикой, арбитражный управляющий, занимающиеся частной практикой оценщик, патентный поверенный, медиатор и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, сняты с учета в налоговых органах.
За несвоевременную оплату страховых взносов на ОПС с 01.01.2017 г., налогоплательщику в соответствии со ст. 75 НК РФ начислены пени в размере 83,97 руб. за период с 22.12.2018г. по 16.06.2019г. на пене образующую сумму 20693,68 руб. (страховые взносы за 2018 г.).
За несвоевременную уплату страховых взносов на ОМС в фиксированном размере с 01.01.2017г. налогоплательщику в соответствии со ст. 75 НК РФ начислены пени в размере 51,53 руб. за период с 22.12.2018 г. по 16.06.2019г. на пене образующую сумму 4552,69 руб. (страховые взносы за 2018 г.)
В силу ст. 346.28 НК РФ ФИО1 являлся плательщиком ЕНВД.
Согласно ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Статьёй 346.30 НК РФ установлено, что налоговым периодом по ЕНВД является квартал. В соответствии п. 3 ст. 346.32 НК РФ налоговая декларация по ЕНВД подаётся не позднее 20-го числа первого месяца следующего налогового периода. В силу положения п. 1 ст. 346.32 НК РФ уплата ЕНВД производится не позднее 25-го числа первого месяца следующего налогового периода.
Согласно пункту 1 статьи 122 НК РФ неуплата или неполная уплата сумм налога (сбора, страховых взносов) в результате занижения налоговой базы (базы для исчисления страховых взносов), иного неправильного исчисления налога (сбора, страховых взносов) или других неправомерных действий (бездействия), если такое деяние не содержит признаков налоговых правонарушений, предусмотренных статьями 129.3 и 129.5 настоящего Кодекса, влечет взыскание штрафа в размере 20 процентов от неуплаченной суммы налога (сбора, страховых взносов).
По результатам камеральной налоговой проверки налоговой декларации по ЕНВД за 3 кв. 2018г., Инспекцией вынесено решение от 11.03.2019 г. № 1382 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, установлена неполная уплата налога в размере 5044,00 руб., с учетом частичной оплаты, остаток задолженности составляет 4961,38 руб., а также начислена сумма штрафа в размере 1009,00 руб. сумма пени в размере 176,33 руб.
За несвоевременную налога, налогоплательщику в соответствии со ст. 75 НК РФ начислены пени в размере 40,10 руб. за период с 22.12.2018 г. по 16.06.2019 г. на пене образующую сумму 3942,00 руб. (налог за 3 кв. 2015 г.).
В установленный законом срок в соответствии со ст. 69, 70 НК РФ налогоплательщик уплату налога не произвел, что послужило основанием для направления по адресу регистрации ФИО1 требования об уплате задолженности № от 28.10.2019г., № от 11.07.2019 г. Однако данные требования оставлено налогоплательщиком без исполнения, по настоящее время задолженность в полном объеме в бюджет не уплачена.
В соответствии с п. 3 ст. 48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:
1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;
2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.
Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, (п. 4 ст. 48 НК РФ)
Межрайонная ИФНС России № 13. по Краснодарскому краю обратилась к мировому судье судебного участка № 186 Отрадненского района с заявлением на выдачу судебного приказа. Судебный приказ был вынесен ДД.ММ.ГГГГ, однако определением суда от 14.06.2023 отменен.
Как видно из материалов дела Межрайонной ИФНС России № 13 по Краснодарскому краю пропущен срок на обращение в суд с заявлением о вынесении судебного приказа.
В административном исковом заявлении Межрайонная ИФНС России № 13 по Краснодарскому краю указывает на пропуск срока и просит восстановить пропущенный срок, указывая, что налоговым органом пропущен процессуальный срок на обращение к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа в связи с проведением контрольных мероприятий за пределами установленного срока.
Указание административного истца об уважительности причин пропуска процессуального срока на подачу иска в суд проверялось судом, однако не нашло своего подтверждения.
Более того, суд отмечает, что согласно правовой позиции Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в п. 60 Постановления от 30.07.2013 N 57 «О некоторых вопросах, возникающих при примени арбитражными судами части первой Налогового кодекса РФ» внутренние организационные причины налогового органа, повлекшие несвоевременную подачу заявления, не могут рассматриваться в качестве уважительных причин для восстановления указанного срока.
Обстоятельства, на которые ссылается административный истец, не могут быть признаны уважительными причинами пропуска срока обращения в суд, поскольку не могут быть расценены как причины, объективно препятствовавшие административному истцу обратиться в суд в установленные законом сроки.
Таким образом, доказательств, подтверждающих невозможность обращения за судебной защитой до истечения установленных законом сроков, административным истцом не представлено.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что срок обращения административным истцом в суд пропущен без уважительных причин, поэтому оснований для удовлетворения ходатайства о восстановлении срока обращения в суд не имеется.
Согласно положениям ч. 5 ст. 138 КАС РФ в предварительном судебном заседании суд может выяснять причины пропуска административным истцом установленного КАС РФ срока обращения в суд. В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 138, 286-290 КАС РФ, суд,
решил:
В удовлетворении административного искового заявления МИФНС России № 13 по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Отрадненский районный суд в течение одного месяца со дня его вынесения.
Судья В.Н. Андреев