Решение по делу № 12-287/2023 от 10.07.2023

Дело №

УИД 91MS0№-37

РЕШЕНИЕ

10 июля 2023 года <адрес>

Судья Железнодорожного районного суда <адрес> Республики Крым Цыганова Г.Ю., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО2, рассмотрев жалобу инспектора ОВ ДПС ГИБДД УМВД России по <адрес> ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № Железнодорожного судебного района <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ по делу № о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.2 КоАП РФ, в отношении ФИО2, -

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка № Железнодорожного судебного района <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.2 КоАП РФ, в отношении ФИО2 прекращено на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Не согласившись с указанным постановлением, инспектор ОВ ДПС ГИБДД УМВД России по <адрес> ФИО1, которым составлен протокол <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 4 ст. 12.2 КоАП РФ в отношении ФИО2, подал жалобу, считая обжалуемое постановление необоснованным, поскольку материалами дела подтверждается состав административного правонарушения в действиях привлекаемого лица, в связи с чем просит постановление мирового судьи судебного участка № Железнодорожного судебного района <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ отменить, дело возвратить на новое рассмотрение.

На запросы судьи, направленные в порядке подготовки к рассмотрению жалобы, УГИБДД МВД по <адрес> представлена карточка учета транспортного средства, принадлежащего привлекаемому лицу ФИО2 – автомобиль ФОРД МОНДЕО г.р.з <данные изъяты>.

ФИО2 в судебное заседание явился, против удовлетворения жалобы возражал, просил оставить постановление мирового судьи без изменения, а жалобу без удовлетворения, представил для обозрения паспорт транспортного средства ФОРД МОНДЕО г.р.з <данные изъяты>, копия ПТС приобщена к материалам дела.

Инспектор ОВ ДПС ГИБДД УМВД России по <адрес> ФИО1 в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не поступало.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, заслушав пояснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, оценив все доказательства по делу, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 30.1 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 настоящего Кодекса, вынесенное судьей - в вышестоящий суд.

В соответствии со ст. 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления; в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 статьи 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

В случае пропуска указанного срока он может быть восстановлен судом по ходатайству заявителя.

Таким образом, возможность восстановления срока ч. 2 ст. 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях не связана с уважительностью причин его пропуска как при восстановлении процессуальных сроков. Такое право принадлежит только суду и обжалование восстановления срока судом Кодексом РФ об административных правонарушениях не предусмотрено.

Как установлено судом, обжалуемое постановление получено заявителем ДД.ММ.ГГГГ, жалоба подана ДД.ММ.ГГГГ, то есть в установленный законом срок.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с ч. 4 ст. 12.2 КоАП РФ управление транспортным средством с заведомо подложными государственными регистрационными знаками - влечет лишение права управления транспортными средствами на срок от шести месяцев до одного года.

Объективная сторона данного правонарушения состоит в управлении транспортным средством с заведомо подложными государственными регистрационными знаками. Управление транспортными средствами осуществляют водители, которые, исходя из системного толкования Правил дорожного движения, утвержденных Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1090, обязаны управлять транспортным средством с надлежащими регистрационными знаками, проверив соответствие которых данному транспортному средству до начала управления транспортным средством.

В силу статьи 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению обстоятельства, в частности: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения.

Согласно протоколу об административном правонарушении № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 25 минут по адресу <адрес> управлял транспортным средством автомобилем ФОРД МОНДЕО, VIN – №. с заведомо подложным государственным регистрационным знаком <данные изъяты>, выданным на д рукгое транспортное средство ФИО3, VIN – №, а также отличающимся от внесенного в регистрационные документы транспортного средства, чем нарушил п. 11 Основным положений, п. 2.3.1 ПДД РФ.

При составлении данного протокола об административном правонарушении лицо, привлекаемое к административной ответственности, факт совершения правонарушения не оспаривал, вину признавал.

Прекращая производство по делу, мировой судья указал на отсутствие в действиях ФИО2 состав административного правонарушения, по ч. 4 ст. 12.2 КоАП РФ.

С данным выводом мирового судьи нельзя согласиться по следующим основаниям.

В силу положений ст. 30.6. КоАП РФ проверка законности и обоснованности вынесенного постановления производится на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов. Судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии с ч. 4 ст. 12.2 КоАП РФ административная ответственность наступает за управление транспортным средством с заведомо подложными государственными регистрационными знаками.

В силу пункта 2.3.1 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1090 (далее - ПДД РФ) водитель транспортного средства обязан перед выездом проверить и в пути обеспечить исправное техническое состояние транспортного средства в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения.

Согласно пункту 11 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1090, на механических транспортных средствах запрещается эксплуатация, в том числе транспортных средств с поддельными, измененными регистрационными знаками.

Как следует из ч. 1 и ч. 2 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 283-ФЗ (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" - Государственный регистрационный номер транспортного средства - индивидуальное буквенно-цифровое обозначение, присваиваемое транспортному средству регистрационным подразделением, Государственный регистрационный знак транспортного средства - изделие, изготовленное в соответствии с требованиями национального стандарта и содержащее государственный регистрационный номер транспортного средства.

В силу ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 283-ФЗ документами, идентифицирующими транспортное средство, являются: 1) паспорт транспортного средства (паспорт шасси транспортного средства), 2) регистрационный документ. Регистрационными документами являются: 1) свидетельство о регистрации транспортного средства; 2) регистрационные документы, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации, РСФСР, СССР, выданные до 1993 года, в том числе свидетельство о регистрации транспортного средства, технический паспорт транспортного средства, технический талон транспортного средства.

При рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных по судебному запросу доказательств, установлено, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 25 минут по адресу <адрес> управлял принадлежащим ему транспортным средством автомобилем ФОРД МОНДЕО, VIN – №, с установленным на нем государственным регистрационным знаком <данные изъяты>, который отличается от государственного регистрационного знака <данные изъяты>, внесенного в регистрационные документы данного транспортного средства, что подтверждается карточкой учета транспортного средствами, а также паспортом транспортного средства <адрес>.

Таким образом, вывод мирового судьи об отсутствии в действиях ФИО2 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.2 КоАП РФ, является преждевременным, сделанным без полной и надлежащей проверки всех имеющих юридическое значение обстоятельств, в связи с чем обжалуемое постановление нельзя признать законным и обоснованным.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение, в том числе, об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При изложенных обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка N 1 Железнодорожного судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное в отношении ФИО2 по делу № об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.2 КоАП РФ, подлежит отмене.

С учетом того, что на момент рассмотрения настоящей жалобы срок давности привлечения администрации к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, истек, производство по настоящему делу подлежит прекращению на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 названного Кодекса в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6, 30.7 КоАП РФ, -

решил:

Жалобу инспектора ОВ ДПС ГИБДД УМВД России по <адрес> ФИО1 - удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка № Железнодорожного судебного района <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное в отношении ФИО4 по делу № об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - отменить.

Производство по делу об административном правонарушении на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прекратить.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в порядке, предусмотренном ст. 30.12 КоАП РФ в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции.

Судья Г.Ю. Цыганова