Решение по делу № 2-1985/2022 от 14.12.2022 | Жигулевский городской суд (Самарская область)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 декабря 2022 г. г. Жигулёвск

Жигулевский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего - судьи Семеновой Н.Ю.,

при секретаре Сапегиной Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1985/2022 по иску Самарской региональной общественной организации по защите прав потребителей «Русконтроль тлт» к ИП ФИО1 о защите прав и законных интересов неопределенного круга потребителей,

УСТАНОВИЛ:

Самарская региональная общественная организация по защите прав потребителей «Русконтроль тлт» обратилась в Жигулевский городской суд <адрес> с иском к ИП ФИО1 (ИНН №), требуя:

1. признать противоправными действия ответчика по месту фактической деятельности, расположенному по адресу: <адрес>, г.о. Жигулевск, <адрес>, выразившиеся в реализации товаров с истекшим сроком годности и товаров с не предоставлением полной и достоверной информацией о производителе, дате выработки, сроке годности, а именно:

- паштет печеночный мясной охлажденный по цене за 1 шт. 280 руб., масса 600 гр., изготовитель ИП Е., <адрес>, дата выработки отсутствует, срок годности 1 5 суток,

- сырный продукт русский по цене 469 руб. за 1 кг., на сумму 119 руб., предварительно фасован в пленку продавцом, отсутствует информация о дате фасовки, а также информация о изготовителе, дате выработки и сроке годности,

- щербет со слов продавца по цене 44 руб., отсутствует информация об изготовителе, дате выработки, сроке годности, наименовании и цене за 1 кг.,

- фрукты киви по цене за 1 кг. 134 руб. на сумму 24 руб., продукт ненадлежащего качества, имеет дряблости, отсутствует информация о дате фасовки, а также информация об изготовителе, дате выработки и сроке годности.

2. обязать ИП ФИО1:

а) прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей по реализации некачественных и опасных пищевых продуктов с истекшим сроком годности,

б) обеспечить наличие кассового аппарата и/или наличие единообразных и четко оформленных товарных чеков, с указанием должности и фамилии лица, осуществляющего расчет с покупателем (клиентом), оформившего бланк строгой отчетности и выдававшего (передававшего) его покупателю (клиенту).

3. обязать ИП ФИО1 довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда путем опубликования его полного текста в печатном издании средств массовой информации на территории г.о. Тольятти и уведомить истца о совершении исполнения решения в части публикации (размещения) в течение 10 дней со дня опубликования (размещения).

4. взыскать с ИП ФИО1 почтовые расходы по отправке искового заявления и копий документов ответчику в размере 224 руб. 44 коп..

В обоснование заявленных требований истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ членами Самарской общественной организации по защите прав потребителей «Руссконтроль тлт», в соответствии со статьей 45 Закона РФ «О защите прав потребителей» и Уставом организации были осуществлены мероприятия общественного контроля ИП ФИО1 по месту фактической деятельности по адресу: <адрес>, на предмет соблюдения прав потребителей и правил торгового обслуживания.

В результате осуществленных мероприятий общественного контроля была составлена информация и выявлены следующие нарушения.

Потребителем Д. (член организации) приобретены товары с истекшим сроком годности и товары с не предоставлением полной и достоверной информацией о производителе, дате выработки, сроке годности, находящиеся в реализации вышеуказанного магазина, а именно:

Факт допущенных нарушений и реализации товара подтверждается товарным чеком, информационным листом и видеозаписью.

Информационный лист составлен в присутствии продавца магазина, которая отказалась назвать свои данные, дать объяснения, также отказалась от подписи.

В результате проведенного контроля были установлены указанные выше нарушения, нарушающие права и законные интересы неопределенного круга потребителей, которые истец считает существенными, в связи с чем обратился в суд с требованием об их устранении.

В судебное заседание представитель истца - Самарской региональной общественной организации по защите прав потребителей «Русконтроль тлт» не явился, извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Ответчик – ИП ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен должным образом, представил письменное заявление с просьбой рассмотреть дело без его участия.

Судом в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определено рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 56 ГПК Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 45 Закона РФ от 07.02.1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» граждане вправе объединяться на добровольной основе в общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы), которые осуществляют свою деятельность в соответствии с уставами указанных объединений (их ассоциаций, союзов) и законодательством Российской Федерации.

Общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) для осуществления своих уставных целей вправе, в том числе: осуществлять общественный контроль за соблюдением прав потребителей и направлять в орган государственного надзора и органы местного самоуправления информацию о фактах нарушений прав потребителей для проведения проверки этих фактов и принятия в случае их подтверждения мер по пресечению нарушений прав потребителей в пределах полномочий указанных органов, обращаться в суды с заявлениями в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей (группы потребителей, неопределенного круга потребителей). При осуществлении общественного контроля общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) не вправе требовать от изготовителей (исполнителей, продавцов, уполномоченных организаций или уполномоченных индивидуальных предпринимателей, импортеров) представление документов (выполнение действий), обязанность представления (выполнения) которых по требованию потребителя не установлена законом.

В силу ст. 46 Закона РФ от 07.02.1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.

Вступившее в законную силу решение суда о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей обязательно для суда, рассматривающего иск потребителя о защите его прав, возникших вследствие наступления гражданско-правовых последствий действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера), в части вопросов, имели ли место такие действия и совершены ли они изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером).

Таким образом, приведенная норма предполагает возможность использования таких способов защиты прав неопределенного круга потребителей как признание противоправными действий продавца и понуждение к прекращению таких действий.

В пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 года № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» также разъясняется, что в защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей общественными объединениями потребителей (их ассоциациями, союзами), имеющими статус юридического лица, могут быть заявлены лишь требования, целью которых является признание действий ответчика противоправными или прекращение противоправных действий ответчика (статья 1065 ГК РФ, статья 46 Закона).

В соответствии со ст. 454 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору купли-продажи одна сторона (продавец) обязуется передать вещь (товар) в собственность другой стороне (покупателю), а покупатель обязуется принять этот товар и уплатить за него определенную денежную сумму (цену).

По договору розничной купли-продажи продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность по продаже товаров в розницу, обязуется передать покупателю товар, предназначенный для личного, семейного, домашнего или иного использования, не связанного с предпринимательской деятельностью (ч. 1 ст. 492 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно ст. 4 Закона РФ от 07.02.1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору.

В соответствии со ст. 7 Закона РФ от 07.02.1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» потребитель имеет право на то, чтобы товар при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара для жизни и здоровья потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом в установленном им порядке.

В силу требований п. 4-5 ст. 5 Закона РФ от 07.02.1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» на продукты питания, парфюмерно-косметические товары, медикаменты, товары бытовой химии и иные подобные товары (работы) изготовитель (исполнитель) обязан устанавливать срок годности – период, по истечении которого товар (работа) считается непригодным для использования по назначению.

Продажа товара (выполнение работы) по истечении установленного срока годности, а также товара (выполнение работы), на который должен быть установлен срок годности, но он не установлен, запрещается.

Согласно ст. 3 Федерального закона от 02.01.2000 года № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» не могут находиться в обороте пищевые продукты, материалы и изделия:

которые являются опасными и (или) некачественными по органолептическим показателям;

которые не соответствуют представленной информации, в том числе имеют в своем составе нормируемые вещества в количествах, не соответствующих установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации значениям, и (или) содержат предметы, частицы, вещества и организмы, которые образовались или были добавлены (внесены) в процессе производства пищевых продуктов (загрязнители), наличие которых может оказать вредное воздействие на человека и будущие поколения, информация о которых до потребителя не доведена, и (или) которые не имеют установленных сроков годности для пищевых продуктов, материалов и изделий (в отношении которых установление срока годности является обязательным) или срок годности которых истек, и (или) показатели которых не соответствуют требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, образцу, документам по стандартизации, технической документации;

в отношении которых установлен факт фальсификации;

в отношении которых не может быть подтверждена прослеживаемость;

которые не имеют маркировки, содержащей сведения о пищевых продуктах, предусмотренные законодательством Российской Федерации, либо в отношении которых не имеется таких сведений;

которые не имеют товаросопроводительных документов.

Такие пищевые продукты, материалы и изделия признаются некачественными и опасными и не подлежат реализации, утилизируются или уничтожаются.

Частью 1 ст. 4.7 Федерального закона от 22 мая 2003 г. N 54-ФЗ "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации" (в ред. Федерального закона от 06.06.2019 N 129-ФЗ) предусмотрено, что кассовый чек и бланк строгой отчетности, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом, содержат с учетом положений пункта 1.1 настоящей статьи следующие обязательные реквизиты:

наименование документа;

порядковый номер за смену;

дата, время и место (адрес) осуществления расчета (при расчете в зданиях и помещениях - адрес здания и помещения с почтовым индексом, при расчете в транспортных средствах - наименование и номер транспортного средства, адрес организации либо адрес регистрации индивидуального предпринимателя, при расчете в сети "Интернет" - адрес сайта пользователя);

наименование организации-пользователя или фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя - пользователя;

идентификационный номер налогоплательщика пользователя;

применяемая при расчете система налогообложения;

признак расчета (получение средств от покупателя (клиента) - приход, возврат покупателю (клиенту) средств, полученных от него, - возврат прихода, выдача средств покупателю (клиенту) - расход, получение средств от покупателя (клиента), выданных ему, - возврат расхода);

наименование товаров, работ, услуг (если объем и список услуг возможно определить в момент оплаты), платежа, выплаты, их количество, цена (в валюте Российской Федерации) за единицу с учетом скидок и наценок, стоимость с учетом скидок и наценок, с указанием ставки налога на добавленную стоимость (за исключением случаев осуществления расчетов пользователями, не являющимися налогоплательщиками налога на добавленную стоимость или освобожденными от исполнения обязанностей налогоплательщика налога на добавленную стоимость, а также осуществления расчетов за товары, работы, услуги, не подлежащие налогообложению (освобождаемые от налогообложения) налогом на добавленную стоимость) - (абзац в ред. Федерального закона от 03.07.2018 N 192-ФЗ);

сумма расчета с отдельным указанием ставок и сумм налога на добавленную стоимость по этим ставкам (за исключением случаев осуществления расчетов пользователями, не являющимися налогоплательщиками налога на добавленную стоимость или освобожденными от исполнения обязанностей налогоплательщика налога на добавленную стоимость, а также осуществления расчетов за товары, работы, услуги, не подлежащие налогообложению (освобождаемые от налогообложения) налогом на добавленную стоимость);

форма расчета (оплата наличными деньгами и (или) в безналичном порядке), а также сумма оплаты наличными деньгами и (или) в безналичном порядке - (абзац в ред. Федерального закона от 03.07.2018 N 192-ФЗ);

должность и фамилия лица, осуществившего расчет с покупателем (клиентом), оформившего кассовый чек или бланк строгой отчетности и выдавшего (передавшего) его покупателю (клиенту) (за исключением расчетов, осуществленных с использованием автоматических устройств для расчетов, применяемых в том числе при осуществлении расчетов в безналичном порядке в сети "Интернет") - (абзац в ред. Федерального закона от 03.07.2018 N 192-ФЗ);

регистрационный номер контрольно-кассовой техники;

заводской номер экземпляра модели фискального накопителя;

фискальный признак документа;

адрес сайта уполномоченного органа в сети "Интернет", на котором может быть осуществлена проверка факта записи этого расчета и подлинности фискального признака;

абонентский номер либо адрес электронной почты покупателя (клиента) в случае передачи ему кассового чека или бланка строгой отчетности в электронной форме или идентифицирующих такие кассовый чек или бланк строгой отчетности признаков и информации об адресе информационного ресурса в сети "Интернет", на котором такой документ может быть получен;

адрес электронной почты отправителя кассового чека или бланка строгой отчетности в электронной форме в случае передачи покупателю (клиенту) кассового чека или бланка строгой отчетности в электронной форме;

порядковый номер фискального документа;

номер смены;

фискальный признак сообщения (для кассового чека или бланка строгой отчетности, хранимых в фискальном накопителе или передаваемых оператору фискальных данных);

QR-код (абзац введен Федеральным законом от 03.07.2018 N 192-ФЗ).

Судом установлено, что Самарская региональная общественная организация по защите прав потребителей «Русконтроль тлт» в соответствии с Уставом является основанной на членстве общественной организацией, созданной по инициативе граждан Российской Федерации, объединившихся на основе совместной деятельности для защиты общих интересов и достижения уставных целей объединившихся граждан Российской Федерации. Целями деятельности организации является, в том числе, реализация и защита общих интересов, гражданских прав и свобод, повышение социального статуса членов организации; содействие в защите прав потребителей на приобретение товаров (работ и услуг) ненадлежащего качества, на безопасность жизни и здоровья, получение информации о товарах (работах, услугах) и их изготовителях, а также просвещение потребителей, защита их интересов.

Самарская региональная общественная организация по защите прав потребителей «Русконтроль тлт» зарегистрирована в Едином государственном реестре юридических лиц ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается копией свидетельства о государственной регистрации некоммерческой организации, выданного Управлением Министерства юстиции РФ по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Согласно представленной выписки из ЕГРИП от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 (ИНН №) ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, основным видом деятельности которого является торговля розничная преимущественно пищевыми продуктами, включая напитки, и табачными изделиями в неспециализированных магазинах.

На основании поручения, в соответствии со статьей 45 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей» и Уставом Самарской общественной организации по защите прав потребителей «Русконтроль тлт» инспекторами Д. и В., проведено мероприятие общественного контроля ИП ФИО1 по адресу: <адрес>, на предмет соблюдения прав потребителей и правил торгового обслуживания.

В ходе проведения мероприятий общественного контроля были выявлены нарушения, затрагивающие права неопределенного круга потребителей, а именно, потребителем Д., являющейся членом организации, были приобретены товары, находящиеся на реализации магазина с истекшим сроком годности, с отсутствием информации о производителе, дате выработки, сроке годности, а именно:

В подтверждение приобретения указанных выше товаров в магазине ответчика представлены: кассовые чеки Онлайн-касса от 18 октября 2022 г. на сумму 26 руб. 40 коп. и на сумму 704 руб., информационный лист от 18 октября 2022 г. и видеозапись.

Представленные товарные чеки оформлены без соблюдения требований к бланку строгой отчетности, установленных ч. 1 ст. 4.7 Федерального закона от 22.05.2003 N 54-ФЗ "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации".

Оценивая перечисленные выше доказательства, суд признает установленным факт реализации ИП ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ перечисленных в информационном листе товаров с истекшим сроком годности, с отсутствием информации о производителе, дате выработки, сроке годности, а также оформление товарных чеков без соблюдения требований к бланку строго отчетности, установленных ч. 1 ст. 4.7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 54-ФЗ "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации". Выявленные Самарской региональной общественной организацией по защите прав потребителей «Русконтроль тлт» нарушения затрагивают права и законные интересы неопределенного круга потребителей на приобретение товаров надлежащего качества, в связи с чем требования истца о признании противоправными действий ИП ФИО1 и возложении на ответчика обязанности прекратить противоправные действия признаются подлежащими удовлетворению. При принятии такого решения суд учитывает, что сам по себе факт продажи продовольственных товаров (продуктов питания) с истекшим сроком годности, ввиду опасности для здоровья неопределенного круга потребителей, свидетельствует о противоправности действий ответчика, поскольку реализация такого товара запрещена законом. Право общественных организаций требовать признания действий противоправными и прекращения таких действий закреплено в ст. 46 Закона РФ « О защите прав потребителей».

В соответствии со ст. 46 Закона «О защите прав потребителей», при удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

На основании ст. 206 Гражданского процессуального кодекса при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок.

Таким образом, требования истца о возложении на ИП ФИО1 обязанности довести в установленный судом срок до сведения неопределенного круга потребителей решение суда также подлежат удовлетворению, поскольку основано на указанной выше норме права. Вместе с тем, учитывая, что право выбора способа доведения решения суда до неопределенного круга потребителей, в силу положений ч. 2 ст. 46 ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2300-1 "О защите прав потребителей", принадлежит суду, а законодатель допускает иные способы такого исполнения, а не только через средства массовой информации, суд считает возможным обязать ответчика разместить текст решения суда в полном объеме на информационных щитах ИП ФИО1 в магазине по адресу: <адрес>.

Кроме того, с ответчика подлежит взысканию:

- в порядке ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пользу Самарской региональной общественной организацией по защите прав потребителей «Русконтроль тлт» в возмещение понесенных по делу судебных расходов 224 руб. 44 коп.;

- в порядке ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в доход местного бюджета государственная пошлина, от уплаты которой истец при подаче иска был освобожден в силу закона.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Самарской региональной общественной организации по защите прав потребителей «Русконтроль тлт» удовлетворить частично.

Признать противоправными действия индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН №):

1) по факту реализации ДД.ММ.ГГГГ в магазине по адресу: <адрес>, пищевой продукции, не отвечающей требованиям безопасности жизни и здоровья потребителей, с истекшим сроком годности, с отсутствием информации о производителе, дате выработки, сроке годности, а именно:

- паштет печеночный мясной охлажденный по цене за 1 шт. 280 руб., у приобретенного товара отсутствует дата выработки, срок годности 15 суток;

- сырный продукт русский по цене 469 руб. за 1 кг, на сумму 119 руб., у приобретенного товара отсутствует информация о дате фасовки, об изготовителе, дате выработки и сроке годности;

- щербет (со слов продавца по цене 44 руб.), у приобретенного товара отсутствует информация об изготовителе, дате выработки, сроке годности, наименовании и цене товара за 1 кг.;

- фрукты киви по цене за 1 кг. 134 руб. на сумму 24 руб., у приобретенного товара отсутствует информация о дате фасовки, об изготовителе, дате выработки и сроке годности.

2) по факту оформления ДД.ММ.ГГГГ в магазине по адресу: <адрес>, товарных чеков без соблюдения требований к бланку строгой отчетности, установленных ч. 1 ст. 4.7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 54-ФЗ "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации".

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН №) прекратить в отношении неопределенного круга потребителей противоправные действия по реализации некачественного и опасного продовольственного товара с истекшим сроком годности, с отсутствием информации о производителе, дате выработки, сроке годности, а также по оформлению товарных чеков без соблюдения требований к бланку строгой отчетности, установленных ч. 1 ст. 4.7 Федерального закона от 22.05.2003 N 54-ФЗ "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации".

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН №) довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда в полном объеме в течение 10 дней со дня его вступления в законную силу путем размещения на информационных щитах в магазине по адресу: <адрес>.

В случае, если ответчик не исполнит решение суда по размещению судебного решения в полном объеме, предоставить Самарской региональной общественной организации по защите прав потребителей «Русконтроль тлт» право опубликовать настоящее решение суда в печатном издании средств массовой информации на территории г.о. Тольятти за счет ответчика – индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН №) с последующим взысканием стоимости публикации.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН № в возмещение понесенных по делу судебных расходов 224 руб. 44 коп..

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН № государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд путем подачи жалобы в Жигулевский городской суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья Жигулевского городского суда

Самарской области Н.Ю. Семенова

Решение в окончательной форме изготовлено 21 декабря 2022 г.

Судья Жигулевского городского суда

Самарской области Н.Ю. Семенова