Дело № 2-4126/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
24 декабря 2025 года город Севастополь
Ленинский районный суд города Севастополя в составе:
председательствующего - судьи Тесля Ю.В.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Балакиной К.С.,
с участием представителя истца ФИО6, представителя ответчика ФИО7,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Севастополе гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 «ФИО3 Д» к ФИО4 о возложении обязанности заключить договор,
УСТАНОВИЛ:
ТСН «СТ ФИО3 Д» обратился в суд с требованиями к ФИО4 об обязании заключить договор о пользовании объектами инфраструктуры ТСН «СТ ФИО3 Д», а также договор подключения и возмещения расходов за потребляемую электрическую энергию, указав, что ФИО4 является ФИО2 земельного участка №, расположенного на территории ТСН, в течении длительного времени (более 3 месяцев) пользуется общим имуществом ФИО3, коммуникациями, вывозом ТБО, территорией общего пользования, электроснабжением, при этом членом ФИО3 не является. От добровольного заключения договора ответчик уклоняется, что вынудило обратиться в суд.
Представитель ТСН ФИО5 в судебном заседании, уточнив исковые требования в части формулировки договора, о понуждении к заключению которого заявлены требования, настаивал на их удовлетворении, в том числе, с учетом дополнительных письменных пояснений, указав, что ответчик, уклоняясь от подписания договора, уклоняется от оплаты взносов, пользуясь инфраструктурой ФИО3. Также указал, что представленные ответчику и суду договоры составлены в соответствии с требования Федерального закона и Устава ФИО3, утверждены Общим собранием, подписаны иными лицами ФИО3, в связи с чем, подлежат подписанию и ответчиком.
Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, обеспечил участие своего представителя.
Представитель ответчика ФИО8, действующий на основании доверенности, возражал против удовлетворения заявленных требований по доводам письменных возражений и указал, что ФИО4 готов к заключению договора на предложенных им условиях, с учетом поданного протокола разногласий. Представитель также указал, что в предложенном договоре имеется ссылка на подлежащую взысканию неустойку (пеню), что противоречит Федеральному закону, а ФИО3, в случае несвоевременной оплаты взносов не лишено возможности обратиться с иском в суд о взыскании процентов по ст.395 ГК РФ, в связи с чем представленный ФИО3 договор не может быть подписан ответчиком. Также дополнил, что указанные договоры не утверждены Общим собранием, их копии не приобщены к Протоколам.
Ответчиком ФИО4 заявлены встречные требования о возложении обязанности заключить договор на условиях, предложенных ФИО4, урегулировав разногласия по договору.
Протокольным определением, в принятии встречного искового заявления судом отказано, встречное исковое заявление является, по своей сути, возражениями по заявленным требованиям.
Суд, исследовав материалы дела, заслушав доводы и возражения участников процесса, установил следующее.
Статьей 12 ГПК РФ определено, что правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
Согласно ст. ст. 56, 57 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии со ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
Согласно ч. 1 ст. 55 и ч. 1 ст. 56 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В силу ч. 1 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
В силу положений ст. ст. 56, 59, 67 ГПК РФ суд, самостоятельно определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне их надлежит доказывать, принимает те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.
В соответствии со ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" ведение садоводства или огородничества на ФИО3 земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия (членства) в ФИО3 может осуществляться ФИО2 или в случаях, установленных частью 11 статьи 12 настоящего Федерального закона, правообладателями ФИО3 или огородных земельных участков, не являющимися членами ФИО3 (часть 1).
Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, вправе использовать имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства или огородничества, на равных условиях и в объеме, установленном для членов ФИО3 (часть 2).
Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, обязаны вносить плату за приобретение, создание, содержание имущества общего пользования, текущий и капитальный ремонт объектов капитального строительства, относящихся к имуществу общего пользования и расположенных в границах территории садоводства или огородничества, за услуги и работы ФИО3 по управлению таким имуществом в порядке, установленном настоящим Федеральным законом для уплаты взносов членами ФИО3 (часть 3).
Суммарный ежегодный размер платы, предусмотренной частью 3 настоящей статьи, устанавливается в размере, равном суммарному ежегодному размеру целевых и членских взносов члена ФИО3, рассчитанных в соответствии с настоящим Федеральным законом и уставом ФИО3 (часть 4).
В случае невнесения платы, предусмотренной частью 3 настоящей статьи, данная плата взыскивается ФИО3 в судебном порядке (ч. 5).
В соответствии с п. 1 ст. 421 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) граждане и юридические лица свободны в заключении договора.
Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.
Согласно п. 4 ст. 445 ГК РФ, если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.
Согласно п. 42 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 49 "О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора", при принятии решения об обязании заключить договор или об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора, суд в резолютивной части решения указывает условия этого договора, который считается заключенным на этих условиях с момента вступления в законную силу решения суда (пункт 4 статьи 445 ГК РФ). При этом дополнительных действий сторон (подписание двустороннего документа, обмен документами, содержащими оферту и ее акцепт, и т.п.) не требуется.
Таким образом, Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №217-ФЗ не предусмотрено заключение договоров о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования некоммерческих организаций с лицами, ведущими садоводство и огородничество без участия в указанных организациях.
По делу установлено, что ФИО2 «ФИО3 Д» зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, председателем ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ является ФИО5.
Судом установлено, что ответчик ФИО4 является ФИО2 жилого помещения, расположенного по адресу: ФИО1, <адрес>, Балаклавский м.о., «ТСН СТ ФИО3 Д» <адрес>, кадастровый №, на основании Свидетельства о праве собственности на долю в общем имуществе супругов, выдаваемое пережившему супругу от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается представленной Выпиской от ДД.ММ.ГГГГ №КУВИ-001/2025-190290496.
Согласно Уставу ТСН «СТ ФИО3 Д», утвержденного решением Общего собрания ТСН «СТ ФИО3 Д» (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ) ФИО3 создано по волеизъявлению ФИО2 земельных участков в соответствии с требованиями Жилищного кодекса Российской Федерации и других законодательных актов.
В соответствии с 15.1 Устава, ведение садоводства на содовых земельных участках, расположенных в границах территории садоводства, без участия в ФИО3 может осуществляться ФИО2 или в случаях, установленных ч.11 ст.12 ФЗ-217, правообладателями ФИО3 земельных участков, не являющимися членами ФИО3.
На лиц, указанных в п.15.1 настоящего Устава, распространяются все предусмотренные для членов ФИО3 обязанности, установленные настоящим Уставом и внутренними документами ФИО3 (п.15.6 Устава).
Пунктом 7.8 Устава предусмотрены платежи индивидуальных пользователей.
Индивидуальные пользователи обязаны вносить плату за приобретение, создание, содержание имущества общего пользования, текущий и капитальный ремонт объектов капитального строительства, относящихся к имуществу общего пользования и расположенных в границах территории садоводства, за услуги и работы ФИО3 по управлению таким имуществом (далее – плата за пользование и содержание) (п.7.8.1 Устава).
Размер подлежащей внесению индивидуальным пользователем платы за пользование и содержание, устанавливается в размере, равном размеру целевых и членских взносов для членов ФИО3 и может определяться в зависимости от площади земельного участка (земельных участков), принадлежащих индивидуальному пользователю, и объему потребленных коммунальных ресурсов и использования имущества общего пользования (п.7.8.2 Устава).
Также определены сроки и порядок внесения платы в п.7.8.3 Устава, а также о компенсации ФИО3 стоимости потребленных коммунальных ресурсов (п.7.9).
Согласно п.7.11 Устава, оплата за пользование и содержание, коммунальные услуги, членские и целевые взносы вносятся не позднее 10 числа календарного месяца, при оплате позже 10 числа начисляется пеня в размере 0,2 % в день от суммы просрочки.
Протоколом Ревизионной комиссии о заключении договора ДД.ММ.ГГГГ засвидетельствовано, что ФИО4, в интересах которого действует ФИО8, отказался от подписания договора.
Судом установлено, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ договор о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования между сторонами спора не заключен.
Разрешая спор, оценив в совокупности представленные по делу доказательства, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований, поскольку правовых оснований для понуждения ответчика к заключению договора на пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования ТСН «СТ ФИО3 Д» не имеется.
При этом, Федеральный закон №217-ФЗ не возлагает на ФИО2 земельного участка ведущего садоводство или огородничество на земельных участках, расположенных в границах ФИО3, без участия в ФИО3, обязанность по заключению договора о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом.
Суд отмечает, что ответчик не лишен возможности пользоваться общим имуществом ФИО3, осуществляя соответствующую оплату, в соответствии с Уставом, в размере, определённом соответствующим Протоколом Общего собрания ФИО3.
При этом, само по себе отсутствие договора с садоводческим ФИО3 не влияет на отношения ФИО2 земельного участка, расположенного на территории ФИО3, и не может служить основанием для освобождения ФИО2 земельного участка от установленной законом обязанности участвовать в содержании имущества общего пользования путем внесения соответствующих платежей, установленных общим собранием ФИО3.
Действительно, Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", который утратил свое действие с ДД.ММ.ГГГГ, в связи с принятием Федерального закона №217-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", имелась обязанность заключения договора о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом, однако действующим законодательство не предусмотрено такой обязанности, Уставом ФИО3 такая обязанность также не предусмотрена.
В силу п. 17 ст. 54 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" договоры о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования некоммерческих организаций, указанных в части 1 настоящей статьи, заключенные с указанными организациями и лицами, ведущими садоводство и огородничество без участия в указанных организациях, сохраняют свое действие в течение года со дня вступления в силу настоящего Федерального закона, если меньший срок не предусмотрен таким договором или соглашением сторон.
Таким образом, принимая указанный закон, законодатель четко прописал до какого момента действует обязанность заключения договора о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом и действует сам его договор, в связи с принятием нового закона, а поскольку такого договора заключено между сторонами не было, то и оснований для его заключения или действия до определенного момента не имеется.
Основания для возложения обязанности в заключении договора подключения и возмещения расходов за потребляемую электрическую энергию также не имеется.
В соответствии со статьей 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.
В соответствии с пунктом 1 статьи 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.
Таким образом, отсутствие письменного договора не освобождает фактического потребителя от обязанности возместить стоимость энергии, потребленной принадлежащими ему объектами.
При таких обстоятельствах, с учетом положения п. 1 ст. 421 ГК РФ, исковые требования ТСН «СТ ФИО3 Д» к ФИО4 о возложении обязанности заключить договор, суд находит необоснованными и подлежащими отклонению в полном объеме.
В силу ст. 98 ГПК РФ в связи с отказом в иске судебные расходы возмещению не подлежат.
Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление ФИО2 «ФИО3 Д» к ФИО4 о возложении обязанности заключить договор, оставить без удовлетворения.
Решение суда первой инстанции может быть обжаловано в апелляционном порядке в Севастопольский городской суд через Ленинский районный суд города Севастополя путём подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
В окончательной форме решение принято 25 декабря 2025 года.
Председательствующий Ю.В. Тесля