Дело 2а-3223/2023 (УИД 54RS0009-01-2023-004005-46)

Поступило в суд 27.10.2023 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 ноября 2023 года г. Новосибирск

Советский районный суд города Новосибирска

в составе:

председательствующего судьи Никитиной И.В.,

при секретаре Желтенко О.В.,

с участием:

помощника прокурора Советского района г. Новосибирска Федосеевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления МВД России по г. Новосибирску к ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>, об установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

Управление МВД России по г. Новосибирску обратилось в суд с административным иском к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений.

В обоснование административного искового заявления представитель административного истца указывает, что в отделе полиции № состоит на учете ФИО1, имеющий непогашенную судимость по приговору Новосибирского районного суда Новосибирской области от 27.11.2013 года за совершение преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы на срок 03 года 06 месяцев. Срок погашения судимости – ДД.ММ.ГГГГ. Решением Калининского районного суда г. Новосибирска от 20.12.2016 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет и административные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета выезда за пределы территории населенного пункта по месту жительства или месту пребывания.

Несмотря на проводимую профилактическую работу, ФИО1 допустил правонарушения и привлечен к административной ответственности:

10.02.2023 года отделом полиции № составлен протокол по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (административный протокол №). Постановлением отдела полиции № от 10.02.2023 года подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей;

31.07.2023 года отделом полиции № составлен протокол по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ (административный протокол №). Постановлением отдела полиции № от 31.07.2023 года подвергнут административному наказанию в виде предупреждения.

Для предупреждения совершения ФИО1 преступлений и правонарушений, для оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, истец полагает, что в отношении последнего необходимо установить дополнительные обязанности в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета посещения мест, связанных с распитием спиртных напитков (кафе, баров, ресторанов, питейных заведений).

В судебное заседание представитель административного истца С.А. не явилась; о дате, времени, месте рассмотрения административного иска извещена; представила ходатайство о рассмотрении иска в ее отсутствие; иск поддерживает.

Административный ответчик ФИО1 о дате, месте и времени рассмотрения настоящего административного искового заявления был извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие; указал, что с установлением дополнительных административных ограничений согласен.

Помощник прокурора района Федосеева Е.В. полагала необходимым удовлетворить требование об установлении дополнительных административных ограничений.

Исследовав представленные в суд в обоснование административного искового заявления материалы, выслушав мнение участников процесса, суд приходит к следующему.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с положениями статьи 1 указанного Федерального закона, административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно статье 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно статьи 270 КАС РФ, с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений может обратиться в суд орган внутренних дел.

При этом, ч.1 ст.4 Федерального закона N 64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно ч. 3 ст. 4 вышеуказанного закона, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно п. 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

При этом суд вправе назначить иные административные ограничения для достижения целей административного надзора.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, ФИО1 осужден по приговору Новосибирского районного суда Новосибирской области от 27.11.2013 года за совершение преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы на срок 03 года 06 месяцев. Срок погашения судимости – ДД.ММ.ГГГГ. Решением Калининского районного суда г. Новосибирска от 20.12.2016 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет и административные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета выезда за пределы территории населенного пункта по месту жительства или месту пребывания.

За период нахождения под контролем ФИО1 допустил следующие правонарушения: 10.02.2023 года отделом полиции № составлен протокол по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (административный протокол №); постановлением отдела полиции № от 10.02.2023 года подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей; 31.07.2023 года отделом полиции № составлен протокол по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ (административный протокол №); постановлением отдела полиции № от 31.07.2023 года подвергнут административному наказанию в виде предупреждения.

Таким образом, ФИО1, будучи освобождённым из мест лишения свободы, после осуждения за совершение преступления при непогашенной либо неснятой судимости в период нахождения под административным надзором, в отношении которого установлены ограничения в соответствии с законодательством Российской Федерации, в период менее одного года дважды был привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения против порядка управления, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления ему дополнительных ограничений.

При таких обстоятельствах, учитывая необходимость предупреждения совершения ФИО1 преступлений и правонарушений, и для оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу об удовлетворении требований административного истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление представителя Управления МВД России по г. Новосибирску – заместителя начальника отдела полиции № В.С. к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить.

Установить в отношении осужденного ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета посещения мест, связанных с распитием спиртных напитков (кафе, баров, ресторанов, питейных заведений).

Разъяснить ФИО1 его обязанности, предусмотренные ст.11 Федерального Закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом, поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Разъяснить сторонам, что настоящее решение может быть обжаловано ими в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме в Новосибирский областной суд путем подачи апелляционной жалобы, представления через суд, вынесший решение.

Судья:

Мотивированное решение изготовлено 10.11.2023 года