Дело №

№

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

пос. Усть-Омчуг 19 сентября 2025 года

Судья Хасынского районного суда Магаданской области Шуваева В.И.,

в отсутствие юридического лица в отношении, которого ведется производство по делу об административном правонарушении,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Хасынского районного суда в поселке Усть-Омчуг дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

юридического лица – общества с ограниченной ответственностью «Теньказолото», юридический адрес: <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения,

права представителю привлекаемого юридического лица разъяснены и понятны, отводов судье и ходатайств не заявлено,

установил:

Юридическим лицом – обществом с ограниченной ответственностью «Теньказолото» (далее – ООО «Теньказолото», Общество) совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ в 00 часов 01 минуту ООО «Теньказолото» по адресу: <адрес>, не выполнено предписание Северо-Восточного межрегионального управления Росприроднадзора Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от ДД.ММ.ГГГГ №/в/пр-24 об устранении законодательства в области охраны окружающей среды и нарушений природоохранных требований, а именно:

- в нарушение требований п. 4 ст. 23 Закона РФ от 21.02.1992 N 2395-1 (ред. от 08.08.2024) "О недрах", не представлено на государственную экспертизу запасов полезных ископаемых материалов по результатам проведенных 2022, 2023 гг. опытно-промышленных работ;

- в нарушение п. 1 ст. 23 Закона РФ от 21.02.1992 N 2395-1 (ред. от 08.08.2024) "О недрах" часть подсчитанных запасов от руч. Сухой находятся за границами лицензии № и действующего горного отвода (Блок С2-5) и включены в план отработки на 2025 год; новый технический проект разработки месторождений полезных ископаемых, а также в границах населенного пункта не представлен;

- в нарушение п. 10 ч. 2 ст. 22 Закона РФ от 21.02.1992 N 2395-1 (ред. от 08.08.2024) "О недрах", п. 10 условий пользования недрами к лицензии МАГ04809БЭ, раздела 3.2 проекта рекультивации нарушенных земель к договору аренды 06/23 от ДД.ММ.ГГГГ рекультивация участка, расположенного на территории Тенькинского лесничества (кадастровый №, Детринское участковое лесничество, квартал 23 в выделах 95, 97, 107, 108, 119 по <адрес>) проведена не в полном объеме.

Представитель юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения уведомлен надлежащим образом.

Учитывая изложенное, на основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, считаю возможным рассмотреть данное дело в отсутствие юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Исследовав письменные доказательства, представленные в обоснование протокола об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В соответствии с пп. 2, 10 ч. 2 ст. 22 Закона РФ от 21.02.1992 N 2395-1 (ред. от 08.08.2024) "О недрах" пользователь недр обязан обеспечить соблюдение требований технических проектов, планов или схем развития горных работ, недопущение сверхнормативных потерь, разубоживания и выборочной отработки полезных ископаемых; выполнение условий, установленных лицензией или соглашением о разделе продукции, своевременное и правильное внесение платежей за пользование недрами.

Согласно п. 1, 4 ст. 23 указанного Закона к основным требованиям по рациональному использованию и охране недр относятся, в том числе, соблюдение установленного законодательством порядка предоставления недр в пользование и недопущение самовольного пользования недрами; проведение государственной экспертизы запасов полезных ископаемых и подземных вод, геологической информации о предоставляемых в пользование участках недр, государственный учет работ по геологическому изучению недр, участков недр, предоставленных в пользование, и лицензий на пользование недрами.

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Вина Общества в совершении правонарушения подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении №-г от ДД.ММ.ГГГГ, в котором изложены обстоятельства, место и время совершения административного правонарушения;

- копией акта контрольно-надзорного мероприятия № от ДД.ММ.ГГГГ;

- копией акта внеплановой выездной проверки №/в/пр-24 от ДД.ММ.ГГГГ, по результатам которой выявлен ряд нарушений в деятельности ООО «Теньказолото», в частности, в нарушение требований п. 4 ст. 23 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2395-1 "О недрах", не представлено на государственную экспертизу запасов полезных ископаемых материалов по результатам проведенных в 2018, 2022, 2023 гг. опытно-промышленных работ; в нарушение п. 1 ст. 23 Закона РФ от 21.02.1992 N 2395-1 (ред. от 08.08.2024) "О недрах" часть подсчитанных запасов от руч. Сухой находятся за границами лицензии № и действующего горного отвода (Блок С2-5) и включены в план отработки на 2025 год; в нарушение п. 10 ч. 2 ст. 22 Закона РФ от 21.02.1992 N 2395-1 (ред. от 08.08.2024) "О недрах", п. 10 условий пользования недрами к лицензии №, раздела 3.2 проекта рекультивации нарушенных земель к договору аренды 06/23 от ДД.ММ.ГГГГ рекультивация участка, расположенного на территории Тенькинского лесничества (кадастровый №, Детринское участковое лесничество, квартал 23 в выделах 95, 97, 107, 108, 119 по <адрес>, левый приток <адрес>) проведена не в полном объеме;- копией предписания № от ДД.ММ.ГГГГ об устранении выявленных нарушений обязательных требований в срок до ДД.ММ.ГГГГ;

- выпиской о проведении внеплановой выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ;

- копией акта № от ДД.ММ.ГГГГ о проведении внеплановой выездной проверки ООО «Теньказолото», согласно которому предписание от ДД.ММ.ГГГГ постановлено считать не исполненным;

- копией лицензии на пользование недрами МАГ 04809 БЭ от ДД.ММ.ГГГГ и приложения к ней;

- копией письма ООО «Теньказолото» от ДД.ММ.ГГГГ, в котором изложены пояснения по допущенным нарушениям;

- копией акта приемки-сдачи рекультивированных земель № от ДД.ММ.ГГГГ и приложением к нему;

- копиями актов приема-передачи лесного участка, переданного в аренду от ДД.ММ.ГГГГ;

- копией протокола заседания территориальной комиссии по запасам полезных ископаемых департамента по недропользованию по Дальневосточному федеральному округу – секции ТКЗ-ТПИ Магаданнедра от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому комиссия воздержалась от утверждения прироста запасов на лицензионном участке «руч. Омчуг в интервале линий 0-64 с притоками руч. Безводный и Сухой, правый приток р. ФИО1» лицензии № в связи с невозможностью дать по этим материалам объективную оценку количества и качества запасов и их геолого-экономическую оценку. Погашенные запасы, учтенные в госбалансе по материалам формы 5-гр за 2023 го. принять к сведению;

- копией протокола заседания территориальной комиссии по запасам полезных ископаемых департамента по недропользованию по Дальневосточному федеральному округу – секции ТКЗ-ТПИ Магаданнедра от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому комиссия воздержалась от утверждения оперативного изменения состояния запасов по результатам ОПР на фрагменте техногенной россыпи месторождения руч. Безводный, прав.пр.<адрес> в границах лицензии № в связи с недостоверным подсчетом запасов;

- Выпиской из ЕГРЮЛ ООО «Теньказолото»;

- копией устава ООО «Теньказолото».

Оценив собранные по данному делу доказательства в их совокупности, судья приходит к убеждению, что они законны, последовательны, непротиворечивы, в совокупности представляют единую картину административного правонарушения.

Собранные доказательства соответствуют фактически установленным обстоятельствам дела, составлены полномочным должностным лицом административного органа. Существенных нарушений порядка составления протокола об административном правонарушении, влекущих его недействительность, при рассмотрении настоящего дела не установлено.

На момент проведения проверки ООО «Теньказолото» являлось надлежащим субъектом административного правонарушения, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ.

При таких обстоятельствах, с учетом всех доказательств по делу, действия юридического лица – Общества с ограниченной ответственностью «Теньказолото» судья квалифицирует по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ – как невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность привлекаемого лица, согласно ст. ст. 4.2 КоАП РФ, по делу не установлено.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, по делу не имеется.

При назначении наказания судьей принимается во внимание характер совершенного Обществом административного правонарушения, направленного против порядка управления, обстоятельства дела, имущественное и финансовое положение Общества, отсутствие смягчающих и отягчающих вину обстоятельств, и судья приходит к выводу, что для достижения целей и задач административного наказания, предотвращения совершения Обществом новых правонарушений, Обществу должно быть назначено административное наказание в виде административного штрафа.

При этом, поскольку ООО «Теньказолото» является микропредприятием, включенным в реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, судья при определении размера штрафа применяет положения ч. 2 ст. 4.1.2 КоАП РФ.

<данные изъяты> ст. ст. 3.8, 4.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

Признать общество с ограниченной ответственностью «Теньказолото» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется в течение 60-ти дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:

Получатель УФК РФ по Магаданской области (Северо-Восточное межрегиональное управление Росприроднадзора, л/сч <***>),

ИНН <***>,

КПП 490901001,

Расчетный счет <***>,

Наименование банка – Отделение Магадан Банка России//УФК по магаданской области г. Магадан,

БИК 014442501,

КБК 048 116 01191 01 0005 140,

Код ОКАТО (ОКТМО) – 44516000 – г. Магадан,

УИН 04849079251170000076

Наименование платежа – административный штраф.

Квитанцию об уплате штрафа необходимо представить в Хасынский районный суд Магаданской области.

Предупредить ООО «Теньказолото» о том, что в случае неуплаты штрафа в течение шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, оно может быть привлечено к административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 Кодекса об административных правонарушениях, которой предусмотрено наказание в виде административного штрафа в двукратном размере, но не менее одной тысячи рублей неуплаченного штрафа.

Постановление может быть обжаловано в Магаданский областной суд лицами, участвующими в производстве по делу об административном правонарушении, а также должностным лицом, уполномоченным в соответствии со ст. 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, путём подачи жалобы через Хасынский районный суд Магаданской области либо непосредственно в Магаданский областной суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья В.И. Шуваева