Дело №5-140/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
23 августа 2023 года г.Туапсе
Туапсинский районный суд Краснодарского края в составе:
Председательствующего: судьи Вороненкова О.В.
С участием помощника Туапсинского транспортного прокурора Кравцова А.А.
Секретаря: Сибилевой Н.В.
Рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, <данные изъяты>, зарегистрированной по адресу <адрес>, по ч. 4 ст. 14.1.2 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
В Туапсинский районный суд из Туапсинской транспортной прокуроры поступил административный материал в отношении ИП ФИО1 по ч. 4 ст. 14.1.2 КоАП РФ.
В судебном заседании помощник Туапсинского транспортного прокурора пояснил, что в ходе проведенной проверки поступивших ДД.ММ.ГГГГ в Туапсинскую транспортную прокуратуру из отделения в г. Туапсе Службы в г. Новороссийске ПУ ФСБ России по Краснодарскому краю материалов, установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 33 минуты в районе пгт. <адрес> выявлено моторное маломерное судно с нанесенным на борту названием «<данные изъяты>», зарегистрированное в Государственном судовом реестре за номером № (порт регистрации Туапсе, судовой билет № от ДД.ММ.ГГГГ), под управлением судоводителя ФИО5, эксплуатируемое индивидуальным предпринимателем ФИО1, с превышением норм пассажировместимости. Кроме того, ФИО5 не имеет права на управление маломерным судном, так как срок действия удостоверения на право управления маломерным судном серии № №, выданное ДД.ММ.ГГГГ ГИМС МЧС России по Краснодарскому краю истек ДД.ММ.ГГГГ. Индивидуальный предприниматель ФИО1 имеет лицензию на осуществление деятельности по перевозкам внутренним водным, морским транспортом пассажиров, серии № № от ДД.ММ.ГГГГ, в приложении № к которой в перечне объектов, используемых при осуществлении индивидуальным предпринимателем ФИО1 лицензируемого вида деятельности, указанно маломерное моторное судно «<данные изъяты>», регистрационный №, с разрешенным к перевозке количеством пассажиров 10 человек. Кроме того, отсутствовал договор страхования жизни и здоровья члена экипажа маломерного моторного судна «Мадагаскар» регистрационный №, судоводителя ФИО5, заключен только ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № 216 Туапсинского района Краснодарского края ИП ФИО1 привлекалась к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.1.2 КоАП РФ, в связи с осуществлением предпринимательской деятельности по перевозке пассажиров морским транспортом с нарушением лицензионных требований. ИП ФИО1 допущены грубые нарушения условий, предусмотренных лицензий на перевозку пассажиров морским транспортом, что образует состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 4 ст. 14.1.2 КоАП РФ.
В судебное заседание ИП ФИО1 не явилась, направила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к выводу о том, что в действиях индивидуального предпринимателя имеется состав правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.1.2 КоАП РФ.
Так, судом установлено, что ИП ФИО1 имеет лицензию на осуществление деятельности по перевозкам внутренним водным, морским транспортом пассажиров, серии № № от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно материалам дела, ИП ФИО1 осуществляла перевозку пассажиров в количестве 19 человек по акватории Черного моря в районе пгт. <адрес> моторным маломерным судном с нанесенным на борту названием «<данные изъяты>», зарегистрированным в Государственном судовом реестре за номером №, имеющего согласно судовому билету вместимость 10 человек, под управлением судоводителя этого маломерного судна ФИО5, без права на управление маломерным судном, так как срок действия удостоверения на право управления маломерным судном серии № № выданного ДД.ММ.ГГГГ ГИМС МЧС России по Краснодарскому краю, истек ДД.ММ.ГГГГ, а также, в отсутствие на борту судна договора страхования жизни и здоровья членов экипажа судна, в том числе ФИО5
ДД.ММ.ГГГГ Туапсинским транспортным прокурором в отношении ИП ФИО1 по данному факту вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении по ч.4 ст. 14.1.2 КоАП РФ.
Согласно п. 20 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», деятельность по перевозкам внутренним водным транспортом, морским транспортом пассажиров подлежит лицензированию.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.11.2021 № 2111 утверждено Положение о лицензировании деятельности по перевозкам внутренним водным транспортом, морским транспортом пассажиров (далее - Положение).
Подпунктами «а», «б», «в», «г», «е» п. 5 Положения, установлены требования, предъявляемые к соискателю лицензии (лицензиату) при выполнении работ по перевозке морским транспортом пассажиров, которые включают в себя наличие на праве собственности или на ином законном основании судов, предназначенных для перевозки пассажиров, соответствующих требованиям технического регламента о безопасности объектов морского транспорта, договоров страхования жизни и здоровья членов экипажей судов, договора страхования гражданской ответственности перевозчика за причинение вреда жизни, здоровью и имуществу пассажиров, а также наличие для каждого маломерного судна судового билета с информацией о назначении судна для перевозки пассажиров.
Пунктом 6 Положения, установлено, что к грубым нарушениям лицензионных требований относятся нарушения требований, указанных в п.п. «а - в» п. 5 Положения, повлекшие за собой последствия, установленные ч. 10 ст. 19.2 Федерального закона от 04.05.2011 года № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», в частности возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан.
Статьей 24.1 КоАП РФ установлено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются, в частности, всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
В силу статьи 26.1 КоАП РФ в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Частью 4 ст. 14.1.2 КоАП РФ установлена административная ответственность за осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с грубым нарушением условий, предусмотренных лицензией, за исключением случаев, предусмотренных статьей 11.23 КоАП РФ и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц и индивидуальных предпринимателей в размере семидесяти пяти тысяч рублей; на юридических лиц - двухсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Оценив доказательства в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ об административных правонарушениях, суд приходит к выводу о доказанности вины индивидуального предпринимателя ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного 4 ст. 14.1.2 КоАП РФ.
Лицо, привлекаемое к административной ответственности в качестве возражений предоставило договор страхования жизни и здоровья члена экипажа судоводителя ФИО5, заключенный ДД.ММ.ГГГГ, а также копию удостоверения ФИО5 на право управления маломерным судном, которое было выдано ДД.ММ.ГГГГ, то есть, после выявленного правонарушения.
В соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного лица, имущественное и финансовое положение лица.
Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, в соответствии со ст.4.2 КоАП РФ не установлено.
Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ является повторное совершение однородного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному правонарушению в соответствии со ст. 4.6 КоАП РФ, так, как ФИО1 была подвергнута административному наказанию по ч. 3 ст. 14.1.2 КоАП РФ ДД.ММ.ГГГГ и оплатила штраф ДД.ММ.ГГГГ.
На основании изложенных обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что в отношении ИП ФИО1 должно быть назначено административное наказание по санкции ч.4 ст. 14.1.2 КоАП РФ в виде штрафа.
Руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать индивидуального предпринимателя ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. ч.4 ст. 14.1.2 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде штрафа в размере семидесяти пяти тысяч рублей.
Реквизиты для перечисления штрафа: УФК по Краснодарскому краю (ГУ ФССП по Краснодарскому краю), ИНН <***>, КПП 230901001, ОКТМО 03701000, Счет 03100643000000011800, Корреспондентский счет 40102810945370000010, КБК 32211601141019002140, Южное ГУ Банка России УФК по Краснодарскому краю г. Краснодар, БИК 010349101.
Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Туапсинский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья:______________