УИД: 56RS0018-01-2022-003894-30
№ 2-3595/2022
Решение
Именем Российской Федерации
... 01 августа 2022 года
Ленинский районный суд ... в составе судьи Михайловой О.П., при секретаре Бугаец А.С., с участием истца ФИО1, ее представителя ФИО2, представителя ответчика ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда РФ по ... об установлении факта принадлежности архивной справки, оспаривании решения пенсионного органа об отказе в перерасчете страховой пенсии по старости, возложении обязанности принять к зачету архивные справки и осуществить перерасчет страховой пенсии по старости,
установил:
ФИО1 обратилась с иском, указав, что решением ГУ-ОПФР по ... от 08.12.2021г. ей отказано в зачете периодов работы по справке N от 24.11.2021г., выданной администрацией ..., поскольку установить принадлежность документа заявителю не предоставляется возможным.
В ходе рассмотрения дела уточнила предмет исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ, окончательно просила:
установить факт принадлежности ФИО1, архивной справки N от 24.11.2021г., выданной ...;
признать незаконным решение Государственного учреждения –Отделение Пенсионного фонда РФ по ... от 08.12.2021г. об отказе в принятии к зачету архивной справки и включении в страховой стаж периодов работы;
возложить на Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда РФ по ... обязанность принять к зачету для оценки пенсионных прав ФИО1 архивную справку N от 24.11.2021г., выданную ...;
возложить на Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда РФ по ... обязанность включить в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, периоды работы с 1972г. по 1978г. в ГУП опытно-производственное хозяйство «Тоцкое».
В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, о дате и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлено.
Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившегося истца.
В судебном заседании представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности, заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.
Представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения исковых требований.
Заслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от ... № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ... № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В соответствии со статьей 14 названного Федерального закона, при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона от ... N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 названного Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
До регистрации гражданина в качестве застрахованного лица периоды работы могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно; при утрате документов о работе и невозможности их получения вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и других подобных причин не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний двух или более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.
При установлении периода работы на основании свидетельских показаний учитываются: свидетельские показания только за тот период совместной работы, в который свидетель достиг возраста, с которого допускается заключение трудового договора в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений.
В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от ... N, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, включаемые в страховой стаж, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
В соответствии с п. 59 Правил, документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы).
Согласно ч. 1 и п. 5 ч. 2 ст. 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, от которых зависят возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.
Суд рассматривает дела об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.
Согласно ст. 265 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.
Судом установлено, что ФИО1 с 27.01.2016г. является получателем страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
02.12.2021г. истец обратилась в пенсионный орган с заявлением о перерасчете страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 18 Федерального закона от ... N- ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением начальника ГУ-ОПФР по ... от 08.12.2021г. ей отказано в перерасчете размера страховой пенсии по старости, не принята к зачету архивная справка N от 24.11.2021г., выданная ..., поскольку в указанной справке за периоды работы с 1972г. по 1978г. в государственном унитарном предприятии опытно-производственного хозяйства «Тоцкое», ФИО1 значится за 1974г.-1976г. ФИО4 (имя, отчество отсутствует), дата рождения не указана, за 1972г.-1973г., за 1977г.-1978г. значится ФИО4 (не указано отчество, дата рождения, что не соответствует данным в свидетельстве о рождении). Согласно справке о заключении брака от 28.12.2005г. N девичья фамилия ФИО5
Запись в трудовой книжке на данный период работы отсутствует, установить принадлежность документа заявителю не предоставляется возможным.
Согласно указанной архивной справке в архивном фонде Государственного унитарного предприятия опытно-производственного хозяйства «Тоцкое», в ведомостях начисления заработной платы по отделению хозяйственная часть за 1971г.-1978г., за 1974г.-1976г. значится ФИО4 (так в документе, инициалы не расшифрованы), за 1972г.-1973г., за 1977г.-1978г. значится ФИО4 (так в документе, отчество не указано), должность и.о. уб. контор. (так в документе), раб. (так в документе) сторож. уб. контор. (так в документе). имеются сведения о заработке.
В примечании указано, что другой работник в ведомостях начисления заработной платы под фамилией ФИО4 (ФИО5) и с инициалами Наташа, Н.В. не значится.
Из исследованных в судебном заседании копий свидетельства о рождении Серия N N от 24.06.1976г., аттестата о среднем образовании Серия Х N от 27.06.1978г., справки о заключении брака N от 28.12.2005г., паспорта гражданина РФ, следует, что правильные фамилия, имя и отчество истца «ФИО6, ... года рождения».
Проанализировав указанные документы, суд приходит к выводу о том, что архивная справка N от 24.11.2021г., выданная ..., принадлежит истцу, а отсутствие в документах и как следствие в архивной справке полностью имени и отчества, описки в фамилии истца, не может нарушать ее пенсионные права.
Поскольку факт работы истца в спорный период документально подтвержден, сведения о размере заработной платы, указанные в архивной справке, ответчиком не опровергнуты, принятие к зачету справки о заработной плате приведет к увеличению размера пенсии, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения требований о возложении на пенсионный орган обязанности принять к зачету архивную справку и осуществить перерасчет страховой пенсии по старости ФИО1
При этом, суд не находит оснований для удовлетворения требований истца о возложении на пенсионный орган обязанности включить страховой стаж периоды работы с 1972г. по 1978г. в ГУП опытно-производственное хозяйство «Тоцкое», указанные в архивной справке N от 24.11.2021г., поскольку полагает данные требования излишне заявленными, ввиду того, что настоящим решением суда на ответчика возложена обязанность принять к зачету для оценки пенсионных прав ФИО1 архивную справку, в которой содержатся спорные периоды работы, и осуществить перерасчет пенсии.
Как следует из оспариваемого решения и материалов дела ФИО1 с заявлением о перерасчете пенсии по старости с учетом заработка, указанного в справке N от 24.11.2021г., обратилась 02.12.2021г.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 23 Федерального закона от ... №400-ФЗ перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных ч. ч. 4 и 5 указанной статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.
При таких обстоятельствах, перерасчет пенсии с учетом архивной справки N от 24.11.2021г., выданной ..., должен быть произведен истцу с 01.012022г., т.е. с 1-го числа месяца следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, в связи с чем, суд полагает обоснованным возложить на ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по ... обязанности произвести перерасчет размера пенсии с 01.01.2022г.
Руководствуясь ст.ст. 24, 56, 67, 194-198 ГПК РФ,
решил:
исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда РФ по ... об установлении факта принадлежности архивной справки, оспаривании решения пенсионного органа об отказе в перерасчете страховой пенсии по старости, возложении обязанности принять к зачету архивные справки и осуществить перерасчет страховой пенсии по старости, удовлетворить частично.
Установить факт принадлежности ФИО1 27.01.1961г., СНИЛС N архивной справки N от 24.11.2021г., выданной архивным отделом Администрации муниципального образования ....
Признать незаконным решение Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда РФ по ... от 08.12.2021г. об отказе в перерасчете страховой пенсии по старости.
Возложить на Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда РФ по ... (ИНН N) обязанность принять для оценки пенсионных прав ФИО1, 27.01.1961г., СНИЛС N, архивную справку N от 24.11.2021г., выданную архивным отделом Администрации муниципального образования ..., и осуществить с 01.01.2022г. перерасчет страховой пенсии по старости ФИО1.
В удовлетворении остальной части требований ФИО1 отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд ... в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.
Судья подпись О.П. Михайлова
Решение в окончательной форме составлено ...
Срок подачи апелляционной жалобы истекает ...
Судья подпись О.П. Михайлова
Копия верна
Судья
Секретарь