Решение по делу № 2-4534/2023 от 21.07.2023 - о признании незаконным содержания, взыскании денежных средств.

дело № 2-4534/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

21 июля 2023 года г.Стерлитамак РБ

Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Кузнецовой Э.Р.,

при секретаре Ожеховской Э.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к ФСИН России, ФКУ ИЦ-1 УФСИН России по РБ, УФСИН России по РБ, ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по РБ, ФКУ ИК-8 УФСИН России по РБ, ФКУ СИЗО-3 УФСИН России по РБ, Министерству финансов Российской Федерации о признании незаконным содержания, взыскании денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с иском к ФСИН России, ФКУ ИЦ-1 УФСИН России по РБ, УФСИН России по РБ, ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по РБ, ФКУ ИК-8 УФСИН России по РБ, ФКУ СИЗО-3 УФСИН России по РБ о признании незаконным содержания, взыскании денежных средств.

Просит признать незаконным содержание ФИО3 в ШИЗО УФИЦ при КП-6 УФСИН России по РБ (далее стал ФКУ ИЦ-1 УФСИН России по РБ) с 21 октября 2020 года по 26 января 2021 года, в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по РБ с 26 января 2021 года по 21 апреля 2021 года (86 дней), в ФКУ ИК-8 УФСИН России по РБ с 22 апреля 2021 года по 17 июня 2022 года (422 дня), взыскать за счет казны Российской Федерации денежные средства в размере 3000000 рублей за незаконное содержание ФИО3 в местах лишения свободы 606 дней.

Требования мотивирует тем, что 10 февраля 2016 года Кировским районным судом г. Саратова ФИО3 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ и ему назначено наказание в виде 8 лет лишения свободы в колонии строгого режима. Для отбывания наказания направлен в ФКУ ИК-8 УФСИН России по РБ. Постановлением Стерлитамакского городского суда РБ от 13 декабря 2019 года неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена ФИО3 в порядке ст. 80 УК РФ более мягким видом наказания в виде принудительных работ. 26 октября 2020 года постановлением врио начальника УФИЦ ФКУ КП-6 УФСИН России по РБ ФИО4 ФИО3 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, в связи с тем, что он якобы не вернулся с работы в установленное время. Из постановления следует, что 11 октября 2020 года в 21:00 час ФИО3 объявлен в розыск. 21 октября 2020 года в 20:30 часов ФИО3 самостоятельно прибыл в УФИЦ. После чего, до рассмотрения судом первой инстанции ФИО3 выдворен в ШИЗО, как злостный нарушитель, то есть до 26 января 2021 года. 26 января 2021 года постановлением Стерлитамакского городского суда РБ представление начальника ФКУ ИЦ-1 УФСИН России по РБ ФИО5 в отношении ФИО3 о замене принудительных работ более строгим видом наказания в виде лишения свободы удовлетворено. 31 марта 2021 года апелляционным постановлением Верховного суда РБ постановление Стерлитамакского городского суда РБ от 26 января 2021 года уточнено, в части исчисления наказания с 26 января 2021 года, в остальной части постановление оставлено без изменения. 28 июня 2021 года постановлением судьи Шестого кассационного суда общей юрисдикции отказано в передачи кассационной жалобы для рассмотрения в суде кассационной инстанции. 22 апреля 2022 года постановлением Верховного суда РФ кассационная жалоба на постановление Стерлитамакского городского суда РБ от 26 января 2021 года и апелляционное постановление Верховного суда РБ от 31 марта 2021 года передана с судебным материалом для рассмотрения в судебном заседании Шестого кассационного суда общей юрисдикции. 14 июня 2022 года постановлением Шестого кассационного суда общей юрисдикции решение Стерлитамакского городского суда РБ от 26 января 2021 года и апелляционное постановление Верховного суда РБ от 31 марта 2021 года отменены, ФИО3 срочно освобожден из ФКУ ИК-8 УФСИН России по РБ и направлен в ФКУ ИЦ-1 УФСИН России по РБ. 23 августа 2022 года постановлением Стерлитамакского городского суда РБ отказано в удовлетворении представления начальника ИЦ-1 ФИО5 о замене ФИО3 наказания более строгим видом наказания. Из-за неправомерности действий должностных лиц УФИЦ при ФКУ КП-6 УФСИН России по РБ, УФСИН России по РБ ФИО3 незаконно, непрерывно содержался в местах лишения свободы с 21 октября 2020 года по 17 июня 2022 года, то есть 606 дней, в связи с чем ему причинены физические и нравственные страдания, нанесен моральный вред.

Определением Стерлитамакского городского суда РБ от 23 мая 2023 года к участию в деле в качестве соответчиков привлечены ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по РБ, ФКУ ИК-8 УФСИН России по РБ, ФКУ СИЗО-3 УФСИН России по РБ.

Определением Стерлитамакского городского суда РБ от 14 июня 2023 года к участию в деле в качестве соответчика привлечено Министерство финансов Российской Федерации.

В судебном заседании представитель УФСИН России по РБ, ФСИН России ФИО6 с иском не согласился, просил отказать в удовлетворении требований.

В судебное заседание истец ФИО3, ответчики – представители ФКУ ИЦ-1 УФСИН России по РБ, ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по РБ, ФКУ ИК-8 УФСИН России по РБ, ФКУ СИЗО-3 УФСИН России по РБ, Министерства финансов Российской Федерации не явились, извещены надлежаще о рассмотрении дела.

Учитывая требования ст. 167 ГПК РФ, положения ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующие равенство всех перед судом, в соответствии с которыми неявка лица в суд есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся сторон.

Суд, заслушав представителя ответчиков ФИО6, исследовав материалы гражданского дела, материалы, считает необходимым исковые требования удовлетворить частично по следующим основаниям.

Из материалов дела следует и установлено судом, что 10 февраля 2016 года Кировским районным судом г. Саратова ФИО3 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ и ему назначено наказание в виде 8 лет лишения свободы в колонии строгого режима.

Для отбывания наказания направлен в ФКУ ИК-8 УФСИН России по РБ, где содержался с 29 марта 2016 года.

Постановлением Стерлитамакского городского суда РБ от 13 декабря 2019 года неотбытая часть наказания в виде лишения свободы 3 года 10 месяцев 16 дней на тот же срок заменена ФИО3 в порядке ст. 80 УК РФ более мягким видом наказания в виде принудительных работ.

Указанное постановление не обжаловалось и вступило в законную силу.

Для отбывания наказания ФИО3 прибыл в УФИЦ при ФКУ КП-6 УФСИН России по РБ (с октября 2020 года указанное учреждение реорганизовано в ФКУ ИЦ-1 УФСИН России по РБ).

Постановлением Стерлитамакского городского суда РБ от 26 января 2021 года представление начальника ФКУ ИЦ-1 УФСИН России по РБ ФИО5 в отношении ФИО3 о замене принудительных работ более строгим видом наказания в виде лишения свободы удовлетворено.

Из указанного постановления следует, что согласно рапорту младшего инспектора УФИЦ ФКУ КП-6 УФСИН России по РБ осужденный ФИО3 в установленное для прибытия время 10 октября 2020 года не позднее 21:00 часа не прибыл, 11 октября 2020 года в 21:00 час.

Постановлением врио начальника УФИЦ ФКУ КП-6 УФСИН России по РБ ФИО3 объявлен в розыск, 21 октября 2020 года в 20:30 часов ФИО3 прибыл в УФИЦ ФКУ КП-6 УФСИН России по РБ самостоятельно.

Постановлением от 11 октября 2020 года, по истечении 24 часов с момента покидания территории исправительного центра, осужденный ФИО3 объявлен в розыск.

Осужденный ФИО3 постановлением от 26 октября 2020 года признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания за несвоевременное возвращение к месту отбывания наказания.

26 октября 2020 года постановлением о водворении осужденного в помещение для нарушителей осужденный ФИО3 за нарушение установленного порядка отбывания наказания водворен в помещение для нарушителей на 15 суток без вывода на работу.

Апелляционным постановлением Верховного суда РБ от 31 марта 2021 года постановление Стерлитамакского городского суда РБ от 26 января 2021 года изменено, уточнена дата зачета в срок наказания с 26 января 2021 года вместо 26 января 2020 года, в остальной части это же постановление оставлено без изменения.

Постановлением судьи Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 28 июня 2021 года отказано в передачи кассационной жалобы адвоката Макшанова А.А. в интересах осужденного ФИО3 на постановлением Стерлитамакского городского суда РБ от 26 января 2021 года, апелляционное постановление Верховного суда РБ от 31 марта 2021 года для рассмотрения в суде кассационной инстанции.

22 апреля 2022 года постановлением Верховного суда РФ кассационная жалоба на постановление Стерлитамакского городского суда РБ от 26 января 2021 года и апелляционное постановление Верховного суда РБ от 31 марта 2021 года передана с судебным материалом для рассмотрения в судебном заседании Шестого кассационного суда общей юрисдикции.

Из указанного судебного акта следует, что осужденный ФИО3 на основании трудового договора от 13 января 2020 года был трудоустроен подсобным рабочим в ООО «БашЛескомплект». Из обращений директора ООО «БашЛескомплект» ФИО1 от 5 октября 2020 года следует, что тот уведомляет администрацию исправительного учреждения о необходимости выхода ФИО3 в период с 10 по 25 октября 2020 года в третью смену (с 21:00-9:00) в ООО «БашЛескомплект» в связи с производственной необходимостью, в соответствии с утвержденным и приложенным к сообщению графиком работ. При этом, в обращении также указано, что график работы ФИО3 и соответствующие справки были переданы нарочно сотруднику исправительного учреждения.

ФИО3 пояснил, что администрация исправительного учреждения была уведомлена о его выходе на работу в указанный период в ночную смену, графики работ были переданы сотруднику администрации ФИО2 сам он был постоянно на связи, что подтверждается детализацией звонков, после смены возвращался и отмечался в журнале. ФИО2 пояснил, что в период с 10 по 21 октября 2020 года осужденный ФИО3 приходил и отмечался в журнале, но это было редко, от начальника он знал, что некоторые осужденные работают ночью.

14 июня 2022 года постановлением Шестого кассационного суда общей юрисдикции решение Стерлитамакского городского суда РБ от 26 января 2021 года и апелляционное постановление Верховного суда РБ от 31 марта 2021 года в отношении осужденного ФИО3 отменены, судебный материал по представлению начальника ФКУ ИЦ-1 УФСИН России по РБ ФИО5 направлен на новое судебное рассмотрение в Стерлитамакский городской суд РБ, в ином составе суда. ФИО3 освобожден из мест лишения свободы.

15 июня 2022 года в ФКУ ИК-8 УФСИН России по РБ направлено срочное освобождение ФИО3 на основании постановления Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 14 июня 2022 года.

23 августа 2022 года постановлением Стерлитамакского городского суда РБ отказано в удовлетворении представления начальника ФКУ ИЦ-1 УФСИН России по РБ ФИО5 о замене ФИО3 наказания более строгим видом наказания.

При вынесении указанного судебного акта, судом учтены выводы Верховного суда РФ.

Также указано, что согласно письму УФСИН России по РБ № ог-3/ТО/38-60 от 20 января 2021 года в период с 20 октября 2020 года по 21 октября 2020 года розыскные мероприятия в отношении осужденного ФИО3 не производились, в розыск не объявлялся, материал не поступал, тогда как из пояснений представителя ФКУ ИЦ-1 УФСИН России по РБ постановление о розыске осужденного направляется в УФСИН России по РБ для осуществления розыска осужденного через дежурную часть учреждения в тот же день.

На л.д. 73 личного дела осужденного имеется постановление врио начальника ИЦ-1 УФСИН России по РБ от 21 октября 2020 года о поощрении осужденного ФИО3 за добросовестное отношение к труду и хорошее поведение.

При таких обстоятельствах, имеющиеся противоречия в представленных материалах и материалах личного дела осужденного, не позволили суду достоверно установить факт несвоевременного возвращения осужденного ФИО3 к месту отбывания наказания.

Кроме того, из представленных материалов установлено, что осужденный признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания постановлением от 26 октября 2020 года и водворен в помещение для нарушителей на 15 суток, откуда освобожден 10 ноября 2020 года. Следовательно, на момент рассмотрения представления указанное взыскание - за уклонение от отбывания наказания принудительных работ (несвоевременное возвращение к месту отбывания наказания) погашено в соответствии с ч. 8 ст. 117 УИК РФ.

29 августа 2022 года ФИО3 обратился в Стерлитамакский городской суд РБ с ходатайством об условно-досрочном освобождении от отбывания наказания.

Постановлением Стерлитамакского городского суда РБ от 26 сентября 2022 года ходатайство ФИО3 об условно-досрочном освобождении от отбывания наказания удовлетворено. ФИО3 освобожден от отбывания наказания в виде принудительных работ по приговору Кировского районного суда г. Саратова от 10 февраля 2016 года на не отбытый срок 1 год 1 месяц 13 дней.

Согласно ответу УФСИН России по РБ от 8 июня 2023 года № 3/ТО/12-10432, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 24 декабря 2019 года прибыл и отбывал наказание в УФИЦ при ФКУ КП-6 УФСИН России по РБ (в октябре 2020 года реорганизован в ФКУ ИЦ-1 УФСИН России по РБ), 26 января 2021 года прибыл в ФКУ СИЗО-3 УФСИН России по РБ, 22 апреля 2021 года прибыл в ФКУ ИК-8 УФСИН России по РБ, 15 июня 2022 года прибыл в ФКУ ИЦ-1 УФСИН России по РБ, откуда 07 октября 2022 года условно-досрочно убыл по адресу: <...>.

В соответствии с положениями статьи 22 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на свободу и личную неприкосновенность (часть 1). Арест, заключение под стражу и содержание под стражей допускаются только по судебному решению. До судебного решения лицо не может быть подвергнуто задержанию на срок более 48 часов (часть 2).

В соответствии со статьей 53 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностными лицами. Возложение данной статьей Конституции Российской Федерации ответственности за вред, причиненный незаконными действиями (бездействием) государственных органов (должностных лиц), непосредственно на государство, следует рассматривать как укрепление гарантий прав и свобод граждан. Одновременно эта норма имеет и превентивное значение, поскольку направлена на укрепление законности во взаимоотношениях органов государственной власти и их должностных лиц с гражданами.

В соответствии со статьей 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

В силу пункта 1 статьи 1070 ГК РФ вред, причиненный гражданину в результате незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде возмещается за счет казны Российской Федерации в полном объеме независимо от вины должностных лиц органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда в порядке, установленном законом.

На основании статьи 1071 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с пунктом 3 статьи 125 настоящего Кодекса эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.

Исходя из статьи 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных федеральным законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Компенсация морального вреда в силу положений статьи 1101 ГК РФ осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

Таким образом, факт причинения нравственных страданий истцу, который незаконно содержался в местах лишения свободы, не нуждается в подтверждении дополнительными доказательствами.

При определении размера компенсации морального вреда, суд учитывает период нахождения ФИО3 в местах лишения свободы с 21 октября 2020 года по 15 июня 2022 года, то есть 606 дней, что не могло не повлечь за собой нравственных страданий, связанных с переживаниями по факту ограничения его свободы и невозможностью в полной мере пользоваться своими конституционными правами, стрессовое состояние ФИО3, душевное волнение, отсутствие возможности видеться с семьей, требования разумности и справедливости, полагает возможным установить денежную компенсацию морального вреда в размере 1000000 рублей, полагая обоснованным взыскать данную сумму с Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации за счет казны Российской Федерации.

Оснований для взыскания с Российской Федерации в лице ФСИН России компенсации морального вреда суд не усматривает, поскольку ФИО3 содержался в учреждениях УФСИН России по РБ: УФИЦ при ФКУ КП-6 УФСИН России по РБ (ФКУ ИЦ-1 УФСИН России по РБ), ФКУ СИЗО-3 УФСИН России по РБ, ФКУ ИК-8 УФСИН России по РБ на основании судебных актов.

Оснований для признания незаконным содержания ФИО3 в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по РБ суд не усматривает, поскольку в указанном учреждении согласно справке УФСИН России по РБ от 8 июня 2023 года, ФИО3 не содержался.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО3 к ФСИН России, ФКУ ИЦ-1 УФСИН России по РБ, УФСИН России по РБ, ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по РБ, ФКУ ИК-8 УФСИН России по РБ, ФКУ СИЗО-3 УФСИН России по РБ, Министерству финансов Российской Федерации о признании незаконным содержания, взыскании денежных средств - удовлетворить частично.

Признать незаконным содержание ФИО3 в УФИЦ при КП-6 УФСИН России по РБ с 21 октября 2020 года по 25 января 2021 года, в ФКУ СИЗО-3 УФСИН России по РБ с 26 января 2021 года по 21 апреля 2021 года, в ФКУ ИК-8 УФСИН России по РБ с 22 апреля 2021 года по 15 июня 2022 года.

Взыскать с Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации за счет казны Российской Федерации в пользу ФИО3 компенсацию морального вреда в размере 1000000 рублей.

В удовлетворении исковых требований ФИО3 о признании незаконным содержания в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по РБ в период с 26 января 2021 года по 21 апреля 2021 года – отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 1 месяца со дня вынесения решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан.

Председательствующий судья Э.Р. Кузнецова