Дело №
№
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
09 ноября 2022 года город Нижневартовск
Судья Нижневартовского городского суда Ханты - Мансийского автономного округа – Югры Хасанова И.Р.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1, <дата> года рождения, уроженца <адрес> Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, зарегистрированного по месту проживания и проживающего по адресу: <адрес> паспорт <данные изъяты>
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 представил недостоверные сведения во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации, при следующих обстоятельствах.
<дата> в 09:30 при обращении гражданина Республики Узбекистан ФИО1 в отдел по вопросам миграции УМВД России по г. Нижневартовску по адресу: г. Нижневартовск, <адрес> А, был выявлен факт нарушения миграционного законодательства, выразившийся в том, что ФИО1 предоставил недостоверные сведения при определении статуса иммигранта в Российской Федерации, а именно <дата> при подаче заявления в УВМ УМВД России по ХМАО-Югре о выдаче патента, не указал сведения об изменении фамилии. При проверке достоверности представленных сведений путем мониторинга базы данных СПО ЦБДУИГ «Мигрант-1», а также архивных сведений миграционного учета, данные сведения не подтвердились, так как было обнаружено совпадение под иными установочными данными, а именно было установлено, что гражданин Республики Узбекистан ФИО1, <дата> года рождения, ранее являлся гражданином Республики Узбекистан ФИО , <дата> года рождения, чем нарушил ч. 2 ст. 13.3 Федерального закона Российской Федерации №115-ФЗ от <дата> «О правовом положении иностранных граждан на территории РФ».
В судебном заседании ФИО1 вину в совершении правонарушения признал, с данными, указанными в протоколе об административном правонарушении, согласился, в содеянном раскаялся.
Судья, заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, изучив представленные материалы дела, приходит к следующему.
Частью 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон № 115-ФЗ).
В силу ст. 13.3 названного Федерального закона для получения патента иностранный гражданин в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию представляет лично или через уполномоченную субъектом Российской Федерации организацию, указанную в пункте 9 статьи 13 настоящего Федерального закона, в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции:
1) заявление о выдаче патента;
2) документ, удостоверяющий личность данного иностранного гражданина и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве и т.д.
Согласно пункту 29 статьи 13.3 Федерального закона № 115-ФЗ порядок оформления, переоформления и выдачи патента, порядок внесения изменений в сведения, содержащиеся в патенте, порядок выдачи дубликата патента и порядок принятия решения о приостановлении выдачи патента на территории субъекта Российской Федерации утверждаются федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел. Форма патента и формы заявлений, представляемых в связи с оформлением патента, его переоформлением, выдачей его дубликата или внесением изменений в сведения, содержащиеся в патенте, утверждаются федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.
Приказом МВД России от 14.08.2017 года № 635 утверждены формы заявлений, представляемых в связи с оформлением патента, его переоформлением, выдачей его дубликата или внесением изменений в сведения, содержащиеся в патенте.
Данным приказом установлено, что в заявлении об оформлении патента указываются сведения об изменении фамилии, имени и отчества иностранного гражданина.
Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, ФИО1 <дата> предоставил недостоверные сведения при определении статуса иммигранта в Российской Федерации, а именно при подаче заявления в УВМ УМВД России по ХМАО-Югре о выдаче патента не указал сведения об изменении фамилии. При проверке достоверности представленных сведений путем мониторинга базы данных СПО ЦБДУИГ «Мигрант-1», а также архивных сведений миграционного учета, было установлено, что гражданин Республики Узбекистан ФИО1, <дата> года рождения, ранее являлся гражданином Республики Узбекистан ФИО , <дата> года рождения.
При выдаче патента устанавливается статус иностранного гражданина как иммигранта и принимается решение о выдаче либо невыдаче иностранному гражданину патента, при этом устанавливается также законность пребывания иностранного гражданина на территории РФ, так как патент может быть выдан лишь гражданину, который на законных основаниях находится на территории РФ. Соответственно при обращении за получением патента иностранный гражданин обязан сообщать о себе лишь достоверные сведения в целях получения патента на законных основаниях.
Таким образом, ФИО1 при подаче заявления на получение патента предоставил недостоверные сведения при определении статуса иммигранта в Российской Федерации, а именно: скрыл о себе сведения об изменении фамилии. Данное обстоятельство является нарушением ст. 13.3 Федерального закона от 25.02.2002 года №115 «О правовом положении иностранных граждан на территории Российской Федерации».
Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами, а именно:
протоколом об административном правонарушении <дата> серии <адрес>, содержание которого аналогично описательной части постановления, права и обязанности, предусмотренные ст.ст. 25.1, 25.3, 25.5 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ разъяснены ФИО1;
рапортом инспектора ОИК и АП ОВМ УМВД России по г. Нижневартовску от <дата>, подтверждающим вышеуказанные обстоятельства;
письменными объяснениями ФИО1, в которых он указал, что <дата> он обратился в УВМ УМВД России по ХМАО-Югре с заявлением о выдаче патента, в котором не указал сведения об изменении фамилии и имени; ранее он был ФИО , <дата>, однако в 2003 году произвел смену фамилии;
справкой инспектора ОИК и АП ОВМ УМВД России по г. Нижневартовску, согласно которой при проверке достоверности представленных сведений гражданином Республики Узбекистан ФИО1, <дата> года рождения, путем мониторинга баз данных СПО ЦБДУИГ «Мигрант-1», АДИС, установлено, что ранее он являлся гражданином Республики Узбекистан ФИО , <дата> года рождения;
паспортом гражданина Республики Узбекистан, выданным на имя ФИО1, <дата> года рождения;
копией миграционной картой;
копией отрывной части бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина;
копией перевода паспорта;
копией заявления об оформлении патента;
копией патента;
справкой о результатах идентификации личности человека по отпечаткам пальцев(ладоней) рук;
копией дактилоскопической карты;
информационной картой АДИС;
сведениями базы данных ППО «Территория» гражданина ФИО1;
сведениями базы данных ФМС России АС ЦБДУИГ «Мигрант-1» гражданина ФИО1;
сведениями базы данных ФМС России АС ЦБДУИГ «Мигрант-1» ФИО
Таким образом, совершенное ФИО1 деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку он представил недостоверные сведения во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации.
Существенных недостатков, влекущих невозможность использования в качестве доказательств, в том числе процессуальных нарушений, представленные в материалах дела документы не содержат.
При назначении административного наказания ФИО1 судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, как признание вины, при отсутствии обстоятельств, отягчающих административную ответственность, приходит к выводу о возможности назначения наказания в виде штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, п. 2 ст. 5 ФЗ №115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (трех тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Получатель штрафа: УФК по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре (Управление министерства внутренних дел России по ХМАО-Югре) Банк РКЦ <адрес>; ИНН <***>, КПП 860101001, код ОКТМО 71875000, номер счета получателя платежа 03№, БИК 007162163, КБК 1№, УИН 18№.
Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры через Нижневартовский городской суд.
Судья И.Р. Хасанова