<данные изъяты>
№ 2-88/2025 (2-1096/2024;)
72RS0028-01-2024-001672-75
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Ялуторовск 20 февраля 2025 года
Ялуторовский районный суд Тюменской области в составе:
председательствующего судьи: Солодовника О.С.,
при секретаре: Глущенко А.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-88/2025 (2-1096/2024;) по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области о включении периода работы в трудовой стаж в местностях, приравненных к районам крайнего севера,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области (далее – ОСФР по Тюменской области, ответчик) о включении в трудовой стаж в местностях, приравненных к Крайнему Северу, период работы ФИО1 электрогазосварщиком с ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>», находящемся по адресу: ХМАО-Югра, <адрес>, исчислении срока восстановления права ФИО1 с момента обращения с заявлением, то есть с 28 мая 2024 года (л.д.4-5).
Требования мотивированы тем, что 28 мая 2024 года истец обратился с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости, однако ФИО1 в назначении пенсии было отказано в связи с тем, что не включены в стаж периоды работы на ряде предприятий, в частности период работы в <данные изъяты>» с <адрес> года. Указывает, что данное предприятие находится по адресу: <адрес>, и на нем истец работал вахтовым методом, при этом факт работы зафиксирован в трудовой книжке. Считает, что он не должен нести негативные последствия за действия <данные изъяты> С учетом изложенного, полагая, что включение в стаж ФИО1 спорного периода работы позволит приобрести право на досрочную пенсию, истец обратился в суд с настоящим иском.
В судебном заседании суда первой инстанции истец ФИО1 и его представитель ФИО2 на удовлетворении требований настаивали по основаниям, изложенным в иске.
Представитель ответчика ОСФР по Тюменской области, третье лицо ООО «Раник» в судебное заседание суда первой инстанции не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в связи с чем суд рассмотрел дело в их отсутствие.
Информация о деле была заблаговременно размещена на официальном сайте Ялуторовского районного суда Тюменской области yalutorovsky.tum.sudrf.ru (раздел «Судебное делопроизводство»).
Выслушав мнение лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Судом установлено и следует из материалов дела, что 28 мая 2024 года ФИО1 обратился в ОСФР по Тюменской области с заявлением о досрочном назначении пенсии.
Решением ОСФР по Тюменской области от 14 августа 2024 года ФИО1 было отказано в досрочном назначении пенсии в связи с отсутствием права, поскольку по пункту 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» стаж работы на 31 декабря 2023 года составил № (РКС для права), МКС календарно – № дней. Право на досрочную страховую пенсию по пункту 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» будет предоставлено 25 июня 2026 года по достижении 60 лет (л.д.11-14).
В данном решении также указано, что в стаж в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» не включен ряд периодов работ, в том числе с ДД.ММ.ГГГГ года в ООО «РАНИК», поскольку организации ликвидированы, истребовать справки, уточняющие льготный характер работы не представляется возможным.
Согласно трудовой книжке №, ФИО1 01 июля 1995 года принят на предприятие – Товарищество с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» <данные изъяты> вахтовым методом на основании приказа № года. Уволен ДД.ММ.ГГГГ года по статье 31 КЗоТ РФ по собственному желанию на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ года. Под указанными записями в трудовой книжке имеется указание на лицо, осуществившее записи «<данные изъяты>». В левом верхнем углу страницы трудовой книжки стоит штамп «Местность приравнена к районам Крайнего Севера», стоит печать организации <данные изъяты>» (л.д.17).
Судом в судебном заседании исследовался оригинал трудовой книжки.
Возражая против удовлетворения заявленных требований ответчик указал, что ФИО1 в системе обязательного пенсионного страхования зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ года. Работодатели не подтверждают истцу стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, за спорный период работы в <данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ года. Индивидуальные сведения за указанный период работы сданы работодателем без указания кода территориальных условий.
Из ответа Архивного отдела Администрации города Нижневартовска усматривается, что подтвердить трудовой стаж ФИО1 за период работы в <данные изъяты>» не представляется возможным. Документы по личному составу и основной деятельности указанного предприятия на хранение в архивный отдела Администрации города Нижневартовска не поступали. В настоящее время <данные изъяты>» преобразовано в <данные изъяты>» (л.д.46-54, 64).
Согласно пункту 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон «О страховых пенсиях»), страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 данного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к указанному Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 данного Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона «О страховых пенсиях».
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Федерального закона «О страховых пенсиях», до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Федерального закона «О страховых пенсиях», после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (части 1, 2 статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях»).
Пунктом 43 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015, определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Согласно пункту 10 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015, в случае, если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные данные о периодах работы либо отсутствуют информация об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17(1) данных Правил.
Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (пункт 11 указанных Правил).
В целях улучшения порядка ведения трудовых книжек рабочих и служащих на предприятиях, в учреждениях и организациях, а также повышения воспитательного значения трудовых книжек в деле укрепления трудовой дисциплины Постановлением Совмина СССР и ВЦСПС от 06.09.1973 № 656 «О трудовых книжках рабочих и служащих» утверждены приложенные образцы трудовой книжки и вкладыша к ней.
Исследовав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований.
Поскольку в системе обязательного пенсионного страхования ФИО1 зарегистрирован с 02 сентября 1998 года, документом, подтверждающим периоды работы истца с 01 июля 1995 года по 24 сентября 1996 года, является трудовая книжка установленного образца.
Исследовав в судебном заседании трудовую книжку ФИО1 № года выпуска, образца, установленного Постановлением Совмина СССР и ВЦСПС от 06.09.1973 № 656 «О трудовых книжках рабочих и служащих», действовавшего в спорный период времени, с учетом Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015, суд приходит к выводу, что она подтверждает период работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ года в №», поскольку записи в ней осуществлены уполномоченным лицом – Инспектором отдела кадров, записи содержат фамилию инициалы и подпись лица, осуществившего запись, в трудовой книжке имеется печать предприятия, указание на то, что «Местность приравнена к районам Крайнего Севера», а также на основания внесения записей о приеме на работу и увольнении.
По пояснениям истца в спорный период времени он работал в ТОО «РАНиК» вахтовым методом, они работали в аэропорту «варили» каркасы ангаров, проживали в вагончике, в межсменный отдых он был дома.
В соответствии с частью 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте положений пункта 3 статьи 123 Конституции России и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Между тем, относимых, допустимых, достоверных и достаточных доказательств обратного в материалах дела не имеется и никем не представлено, имеющиеся записи в трудовой книжке не оспорены.
ТОО «РАНиК» в настоящее время преобразовано в ООО «РАНИК», располагается по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, Нижневартовский район, пгт. Излучинск, пер. Кооперативный, д. 2
В соответствии с Постановлением Совмина СССР от 10.11.1967 № 1029 «О порядке применения Указа Президиума Верховного Совета СССР от 26 сентября 1967 г. «О расширении льгот для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера», действовавшим в спорный период работы ФИО1, Ханты - Мансийский национальный округ отнесен к местности, приравненной к районам Крайнего Севера.
Наименование Ханты - Мансийский национальный округ действовало до принятия Конституции РСФСР 12 апреля 1978 года, которым округ объявлен автономным. В дальнейшем в часть 1 статьи 65 Конституции Российской Федерации на основании Указа Президента РФ от 25.07.2003 № 841 вместо наименования Ханты-Мансийский автономный округ было включено новое наименование субъекта Российской Федерации - Ханты-Мансийский автономный округ - Югра.
В настоящее время Нижневартовский район и городской округ город Нижневартовск отнесены к местности, приравненной к районам Крайнего Севера (Постановление Правительства РФ от 16.11.2021 № 1946 «Об утверждении перечня районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, в целях предоставления государственных гарантий и компенсаций для лиц, работающих и проживающих в этих районах и местностях, признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и признании не действующими на территории Российской Федерации некоторых актов Совета Министров СССР»).
То обстоятельство, что индивидуальные сведения за период работы с 01 июля 1995 года по 24 сентября 1996 года сданы работодателем без указания кода территориальных условий к числу оснований для отказа в удовлетворении требований истца не относится, поскольку ФИО1 не должен нести негативные последствия за невыполнение работодателем возложенных на него обязанностей, при наличии в трудовой книжке ФИО1 надлежащих записей о работе в указанный период времени.
На направленные в адрес <данные изъяты>» запросы суда последний не ответил, от их получения уклонился, возражений на исковое заявление не представил.
При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что период работы ФИО1 с 01 июля 1995 года по 24 сентября 1996 года в ТОО «РАНиК» в местностях, приравненных к районам крайнего севера, нашел свое подтверждение в судебном заседании, в связи с чем требования истца в данной части подлежат удовлетворению.
Выбор способа защиты права принадлежит истцу. Вместе с тем способ судебной защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру допущенного нарушения. При этом избранный способ защиты в случае удовлетворения требований истца должен привести к восстановлению его нарушенных или оспариваемых прав.
В то же время, если материально-правовой интерес истца очевиден, ошибка в формулировании им способа защиты не может являться основанием для отказа в удовлетворении предъявленного иска. При рассмотрении дела суд должен самостоятельно определить характер имеющегося между сторонами спора и подлежащие применению для его разрешения нормы материального права.
Несмотря на то, что ФИО1 заявлены требования «включить в трудовой стаж», суд полагает необходимым указать правильную формулировку «возложить на ответчика обязанности включить в стаж», поскольку данная формулировка, по мнению суда, является правильной и не влечет вмешательства в деятельность ОСФР по Тюменской области в части правильного определения в какой непосредственно стаж подлежит включению спорный период работы истца.
В исковом заявлении ФИО1 также заявлено о просьбе включения в стаж работы ФИО1 периода работы «электрогазосварщиком», однако в данной части истец требования не поддержал.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований и установлении срока восстановления права ФИО1 с 28 мая 2024 года, то есть с даты первоначального обращения.
Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Исковое заявление ФИО1 – удовлетворить.
Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области обязанности включить в стаж ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №), период работы в местностях, приравненных к районам крайнего севера, с ДД.ММ.ГГГГ года в <данные изъяты>», находящемся по адресу: <адрес>
Исчислять срок восстановления права ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №), с ДД.ММ.ГГГГ года.
Решение суда может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Ялуторовский районный суд Тюменской области.
Мотивированное решение составлено 04 марта 2025 года.
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>