РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 сентября 2025 года адрес
Черемушкинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Ивакиной Н.И., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-456/25 по административному иску ФИО1 *к Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Москве об оспаривании решений и обязании осуществить действия,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением, уточненным в порядке ст. 46 КАС РФ, к Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Москве об оспаривании решений и обязании осуществить действия.
В обоснование своих требований ФИО1 указал, что 06.09.2024 административный истец обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Москве с заявлением исправить техническую ошибку, допущенную в сведениях Единого государственного реестра недвижимости, а именно в сведениях кадастра недвижимости в отношении объекта с кадастровым номером*, расположенного по адресу: ...адрес, вн.тер.г, муниципальный адрес, адрес, помещение 27/1, внесены неверные сведения, в записи ЕГРН номер этажа указан неверно, вместо правильного «этаж № 2», указано неверно «этаж № 1». По результатам рассмотрения заявления 10.09.2024 административным ответчиком вынесено решение № КУВД-001/2024-41939185/1 об отказе в исправлении технической ошибки, допущенной в сведениях Единого государственного реестра недвижимости. Также 14.10.2024 административный истец обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Москве с заявлением исправить техническую ошибку, допущенную в сведениях Единого государственного реестра недвижимости, а именно в сведениях кадастра недвижимости в отношении объекта с кадастровым номером:*, расположенного по адресу: ...адрес, вн.тер.г, муниципальный адрес, адрес, помещение 27/1, внесены неверные сведения, в записи ЕГРН номер этажа указан неверно, вместо правильного «этаж № 2», указано неверно «этаж № 1». По результатам рассмотрения заявления 15.10.2024 административным ответчиком вынесено решение № КУВД-001/2024-5036036 об отказе в исправлении технической ошибки, допущенной в сведениях Единого государственного реестра недвижимости. С данными решениями административный истец не согласен, полагает их незаконными, так как документы, подтверждающие нахождение объекта на этаже 2 были предоставлены в регистрирующий орган, в связи с чем техническая ошибка должна быть исправлена.
В связи с этим административный истец, с учетом уточнений к иску, просит признать незаконным решение Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии № КУВД-001/2024-41939185/1 от 10.09.2024 об отказе исправить техническую ошибку, допущенную в сведениях Единого государственного реестра недвижимости по заявлению фио; признать незаконным решение Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии №КУВД-001/2024-50360360/1 от 15.10.2024 об отказе исправить техническую ошибку, допущенную в сведениях Единого государственного реестра недвижимости по заявлению фио; обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве провести кадастровый учёт и устранить допущенные указанным решением нарушения прав и законных интересов фио путём осуществления государственного кадастрового учета изменений, а именно: исправить реестровую ошибку, допущенную в сведениях Единого государственного реестра недвижимости, а именно - исправить неверные сведения в записи ЕГРН, в разделе 1, в строке номер этажа, вместо записи - этаж № 1 указать правильные сведения: этаж №2.
Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен, обеспечил явку своего представителя, который административный иск, с учетом уточнений к иску, поддержал в полном объеме.
Представитель административного ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения заявленных требований по основаниям, указанным в отзыве на административный иск.
Выслушав объяснения явившихся лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
Частями 9, 11 статьи 226 КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделённых государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
Как следует из материалов дела, 06 сентября 2024 года ФИО1 обратился в Управление Росреестра по адрес с заявлением об исправлении технической ошибки в отношении объекта недвижимости с кадастровым номером: 77:06:0006002:2397, расположенного по адресу: адрес, ссылаясь на неверное указание этажа, на котором расположен данный объект, указывая, что вместо верного «этаж № 2», указано неверно «этаж № 1», приложив к данному заявлению справку от 18.03.2014 № П-3.
По результатам рассмотрения заявления 10 сентября 2024 года Управлением Росреестра по адрес вынесено решение № КУВД-001/2024-41939185/1 об отказе в исправлении технической ошибки, мотивированное тем, что техническая ошибка в сведениях Единого государственного реестра недвижимости не выявлена, так как в ЕГРН содержатся сведения в отношении объекта недвижимости с кадастровым номером 77:06:0006002:2397 по адресу: адрес, Коньково, адрес, пом. III бокс 27, площадью 18,6 кв.м, этаж: 2. Также в решении указано, что сведения об объекте с кадастровым номером *внесены в государственный кадастр недвижимости в соответствии с приказом Минэкономразвития Российской Федерации от 11.01.2011 № 1 «О сроках и Порядке включения в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенных объектах недвижимости» в соответствии с ч. 3 ст. 45 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», в объеме, переданном органом технической инвентаризации (ГУП МосгорБТИ) по состоянию на 04.05.2001.
Суд считает необходимым отметить, что вопреки утверждению административного истца, этаж, на котором расположен объекта недвижимости с кадастровым номером*, в ЕГРН указан как «этаж № 2».
Также 14 октября 2024 года ФИО1 обратился в Управление Росреестра по адрес с заявлением об исправлении технической ошибки в отношении объекта недвижимости с кадастровым номером*, расположенного по адресу: адрес, ссылаясь на неверное указание этажа, на котором расположен данный объект, указывая, что вместо верного «этаж № 2», указано неверно «этаж № 1», приложив к данному заявлению выписку из ЕГРН от 03.04.2024 и справку от 18.03.2014.
По результатам рассмотрения заявления 15 октября 2024 года Управлением Росреестра по адрес вынесено решение № КУВД-001/2024-50360360/1 об отказе в исправлении технической ошибки, мотивированное тем, что техническая ошибка в сведениях Единого государственного реестра недвижимости не выявлена, так как сведения об объекте внесены в реестр объектов недвижимости в рамках передачи органом технической инвентаризации (ГУП МосгорБТИ) сведений об объектах недвижимости в порядке, предусмотренном приказом Минэкономразвития Российской Федерации от 11.01.2011 № 1.
При разрешении заявленных требований суд руководствуется следующим.
Правовое регулирование процедуры кадастрового учета и государственной регистрации прав осуществляется нормами Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон о регистрации).
Согласно Закону о регистрации к компетенции органа регистрации прав при осуществлении им государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав, относятся:
1) прием заявления о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и прилагаемых к нему документов;
2) проверка действительности поданных заявителем документов и наличия соответствующих прав у подготовившего документ лица или органа власти;
3) проверка наличия ранее зарегистрированных и ранее заявленных прав;
4) государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав;
5) выдача документов, подтверждающих осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав;
6) ведение ЕГРН и предоставление сведений, содержащихся в нем;
7) принятие на учет в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования, бесхозяйных недвижимых вещей.
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 29 Закона о регистрации одним из этапом осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрация прав является проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных настоящим Федеральным законом оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.
Под правовой экспертизой понимается изучение представленных на государственную регистрацию документов с целью установления юридического факта, являющегося бесспорным основанием для возникновения, наличия, перехода, прекращения или обременения (ограничения) прав на недвижимость. Представленные документы изучаются как на предмет их подлинности и достоверности, так и на соответствие их формы и содержания требованиям законодательства, действовавшего на момент их издания и в месте издания. Цель подобной экспертизы состоит в том, чтобы убедиться в отсутствии оснований для отказа в государственной регистрации либо ее приостановлении.
В соответствии с ч. 2 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений. Государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях. сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (ч. 7 ст. 1 Закона N 218-ФЗ).
В соответствии с частью 3 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.
В силу положений части 5 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.
Согласно ч. 1 ст. 14 ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.
Порядок исправления ошибок, содержащихся в ЕГРН, установлен ст. 61 Закона о недвижимости, в соответствии с ч. 1 которой техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом регистрации прав при внесении сведений в ЕГРН и приведшая к несоответствию сведений, содержащихся в ЕГРН, сведениям, содержащимся в документах, на основании которых вносились сведения в ЕГРН (далее - техническая ошибка в записях), исправляется по решению государственного регистратора прав в течение трех рабочих дней со дня обнаружения технической ошибки в записях или получения от любого заинтересованного лица заявления об исправлении технической ошибки в записях либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении технической ошибки в записях.
Как установлено в судебном заседании, сведения о помещениях с кадастровыми номерами*, *внесены в ЕГРН 26.05.2012 в рамках передачи органом технической инвентаризации ГУП МосгорБТИ сведений об объектах недвижимости в порядке, предусмотренном Приказом Минэкономразвития Российской Федерации от 11.01.2011 №1. При этом выгрузка сведений осуществлялась автоматически посредством использования XML-документов и в полномочия Управления не входило проверять данные сведения.
Согласно с ч. 3 ст. 61 Закона о недвижимости воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы или комплексные кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке межведомственного информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом, либо в порядке, установленном до дня вступления в силу настоящего Федерального закона (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке межведомственного информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки (документов, обеспечивающих исполнение такого решения суда). Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости, в порядке:
1) осуществления государственного кадастрового учета в связи с изменением объекта недвижимости, если реестровая ошибка содержится в документах, представленных ранее с заявлением об осуществлении одновременно государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав либо с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета соответствующего объекта недвижимости;
2) внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений, поступивших в порядке межведомственного информационного взаимодействия, если реестровая ошибка содержится в документах, представленных ранее в таком порядке;
3) внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений в уведомительном или ином предусмотренном федеральным законом порядке, если реестровая ошибка содержится в документах, представленных ранее в таком порядке.
Исходя из толкования ч. 3 ст. 61 Закона о недвижимости лицом, допустившим ошибку, является лицо, которое изготавливало документы.
Административный ответчик в силу своих полномочий не является лицом, которое может допустить реестровую ошибку, так как в соответствии с Положением, Законом о недвижимости Управление не является лицом, уполномоченным изготавливать кадастровые документы (межевой план, технический план, акт обследования, карта план территории).
При этом суд отмечает, что в случае если есть основания полагать, что при внесении сведений в ЕГРН была допущена реестровая ошибка, то исправление реестровой ошибки осуществляется в порядке, установленном в соответствии с ч. 3 ст. 61 Закона о недвижимости, с приложением документов, в том числе технического плана, подготовленного в соответствии с требованиями Приказа Росреестра от 15.03.2022№П/0082 «Об установлении формы технического плана, требований к его подготовке и состава содержащихся в нем сведений».
Вместе с тем, ФИО1 не обращался в Управление Росреестра по адрес с заявлением об исправлении реестровой ошибки в отношении рассматриваемых объектов недвижимости.
Суд также обращает внимание, что в отношении объекта с кадастровым номером *указан «этаж № 2»
При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что в ЕГРН отсутствует техническая ошибка в отношении рассматриваемых объектов, в том числе принимая во внимание, что исправление реестровой ошибки регламентируется ч. 3 ст. 61 Закона о недвижимости, учитывая, что административный истец с заявлением об исправлении реестровой ошибки с приложением необходимого для этого комплекта документов не обращался, исходя из того, что в отношении объекта с кадастровым номером *указан «этаж № 2», суд приходит к выводу, что административный ответчик действовал в пределах предоставленных ему полномочий, нарушений закона, а также прав и законных интересов административного истца судом не установлено, в связи с чем оснований для удовлетворения требований о признании незаконными решений Управления Росреестра по Москве об отказе в исправлении технической ошибки и производного от них требования об обязании осуществить действия не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 *к Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Москве об оспаривании решений и обязании осуществить действия, отказать
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме через Черемушкинский районный суд адрес.
Судья: Ивакина Н.И.
В окончательной форме решение изготовлено 30.12.2025