УИД: 66RS0011-01-2022-002746-06

Дело № 5-289/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Каменск-Уральский 23 декабря 2022 года

Судья Красногорского районного суда г. Каменска-Уральского Свердловской области Ивраева Е.А., рассмотрев в отношении

ФИО1, *,

дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

УСТАНОВИЛ:

С 09.03.2021 по 23.12.2022 гражданин Кыргызстана ФИО1, находясь на территории Российской Федерации (г. Москва, г. Екатеринбурге и г. Каменск-Уральский) нарушил режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих в соответствии со ст. 2 и ст. 5 Федерального закона №115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» право на пребывание в Российской Федерации, а также в уклонении от выезда из Российской Федерации.

ФИО1 в судебном заседании вину в совершении правонарушения признал, пояснил, что приехал в Россию в 2020 году в г. Москву для трудоустройства, регистрацию и патент не оформлял, работал на стройке. Около недели назад с беременной супругой приехал в г. Екатеринбург к двоюродному брату, который также является гражданином республики Кыргызстан. Утром 23.12.2022 на автодороге «Екатеринбург-Шадринск-Курган» был задержан сотрудниками ГИБДД. Близких родственников – граждан России нет.

Должностное лицо ФИО2 в судебном заседании пояснила, что после задержания ФИО1 был доставлен в ОВМ ОП №23 МО МВД России «Каменск-Уральский» для выяснения наличия у него законных оснований для нахождения на территории России. При проверке документов установлено, что его постановка на миграционный учёт была фиктивной, как и заключение трудового договора с ООО «*», сведения о котором в ЕГРЮЛ/ЕГРИП отсутствуют; начальником отделения ОВМ составлен рапорт об обнаружении в его действиях признаков состава преступления, предусмотренного ч. 5 ст. 327 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Выслушав участников судопроизводства, изучив материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

Часть 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание, либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с положениями ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, въехавший на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации.

Федеральным законом №115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» установлено, что законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином является лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации (абз. 9 ст. 2), а также установлены сроки их пребывания (ст. 5).

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно п. 5 ст. 97 Договора о Евразийском экономическом союзе срок временного пребывания (проживания) трудящегося государства-члена и членов семьи на территории государства трудоустройства определяется сроком действия трудового или гражданско-правового договора, заключённого трудящимся государства-члена с работодателем или заказчиком работ (услуг).

Киргизская Республика присоединилась к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29.05.2014 Договором, подписанным в г. Москве 23.12.2014.

Пунктом 9 Договора о Евразийском экономическом союзе предусмотрено, что в случае досрочного расторжения трудового или гражданско-правового договора после истечения 90 суток с даты въезда на территорию государства трудоустройства трудящийся государства-члена имеет право без выезда с территории государства трудоустройства в течение 15 дней заключить новый трудовой или гражданско-правовой договор.

Иностранное гражданство ФИО1 подтверждается удостоверением личности гражданина республики Кыргызстан, национальным паспортом, миграционной картой и справкой ЦБДУИГ.

Согласно указанной справке ФИО1 последний раз пересекал границу 08.12.2020, следовательно, имел право в безвизовом порядке находиться на её территории до 09.03.2021, то есть 90 суток.

Вопреки положениям закона ФИО1 после указанной даты территорию России не покинул, трудовой договор в установленный срок не заключил, срок своего временного пребывания не продлил, гражданство России или разрешение на временное пребывание не получил.

Иного законного основания для пребывания в России или законного основания для продления срока пребывания (острая болезнь, учёба, патент на трудовую деятельность и т.п.) он не имеет.

При даче объяснений пояснил, что оформил поддельные трудовой договор и миграционную карту.

Факт совершения ФИО1 правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, его объяснениями при составлении протокола и в судебном заседании, ранее названными документами.

Оценив в совокупности представленные доказательства, судья считает, что вина ФИО1 выражена в виде умысла, поскольку он осознавал противоправность своих действий при въезде и во время пребывания на территории России.

При таких обстоятельствах, ФИО1 совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1. ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания, если эти действия не содержат уголовно-наказуемого деяния.

При назначении наказания судья в соответствии с положениями ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях учитывает следующее.

При оценке характера правонарушения судья учитывает, что оно посягает на порядок учёта и контроля пребывания иностранных граждан в Российской Федерации.

При оценке личности виновного судья учитывает, что ФИО1 *

Обстоятельством, смягчающим наказание, является признание им вины, раскаяние.

Обстоятельств, отягчающих наказание, не установлено.

Поскольку у ФИО1 отсутствуют семейные отношения с гражданами России, он не проходит обучение в России, не страдает острыми заболеваниями, имеет документы удостоверяющие личность, им приобретён билет для выезда на родину, то судья считает необходимым назначить ему дополнительное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 29.9-29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 4 000 рублей с административным выдворением из Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.

Разъяснить ФИО1, что административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после вступления настоящего постановления в законную силу.

Неуплата административного штрафа в установленный срок или уклонение от контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации влечёт административную ответственность.

Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд путём подачи жалобы через Красногорский районный суд г. Каменска-Уральского Свердловской области в течение 10 дней со дня получения копии настоящего постановления.

Реквизиты для уплаты штрафа:

УИН: 18891669990225738755

Получатель: УФК по Свердловской области (ГУ МВД России по Свердловской области)

ИНН: <***>

КПП: 665801001

ОКТМО: 65701000

Номер счета получателя: 03100643000000016200 Уральское ГУ Банка России

БИК: 046577001

Кор.счет: 40102810645370000054

КБК: 18811601181019000140

Судья Е.А. Ивраева