Дело № 2а-1657/2025

36RS0035-01-2025-003226-32

Стр.3.177

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Семилуки 20 ноября 2025 года

Семилукский районный суд Воронежской области в составе судьи Енина М.С.,

при секретаре Щеблыкиной О.Н.,

с участием старшего помощника прокурора Семилукского района Воронежской области Василенко М.М.,

представителя административного истца – ГУ МВД России по Воронежской области - по доверенности ФИО1,

по средством видеоконференцсвязи административного ответчика ФИО2,

рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению ГУ МВД России по Воронежской области к ФИО2 о продлении срока содержания иностранного гражданина, подлежащего депортации, в центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Воронежской области,

УСТАНОВИЛ:

ГУ МВД РФ по Воронежской области обратилось в суд с административным исковым заявлением о продлении срока пребывания, подлежащего депортации иностранного гражданина ФИО2 в центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Воронежской области, расположенном по адресу: <адрес> до 18 февраля 2026 г. Данное заявление мотивировано наличием решения о депортации из Российской Федерации и организацией процедуры депортации.

В судебном заседании представитель административного истца ГУ МВД России по Воронежской области - по доверенности ФИО1, пояснил, что в настоящее время в связи с проведением специальной военной операции на территории Украины и временным приостановлением пограничного сообщения между Российской Федерацией и Украиной осуществить процедуру депортации не представляется возможным. А также ФИО2 препятствует процедуре депортации через третьи страны, поскольку не дает свое согласие.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего заявление подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, либо лица, которому не разрешен въезд в Российскую Федерацию, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации.

Пунктом 11 статьи 31 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" предусмотрено, что решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации может быть принято в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.

В силу статьи 2 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" под депортацией в соответствии со статьей понимается принудительная высылка иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 12 статьи 31 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в пункте 11 статьи 31 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда.

Согласно пункту 9 статьи 31 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является гражданином Украины, уроженец <адрес> <адрес>, что подтверждается заключением об установлении личности иностранного гражданина (л.д.10-11).

Подтверждения принадлежности к гражданству Российской Федерации административный ответчик не имеет.

ФИО2 отбывал наказание в ФКУ ИК-12 УФСИН России по Воронежской области на основании приговора Измайловского районного суда г. Москвы от 12 декабря 2023 г. по п. «а, г» ч.2 ст.161 УК РФ в виде лишения свободы сроком на 2 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, освобожден 2 сентября 2024 г. по отбытию срока наказания.

29 августа 2024 г. ГУ МВД России по Волгоградской области приняло решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию гражданину Украины ФИО2 (л.д.9).

Заместителем начальника ГУ МВД России по Волгоградской области 29 августа 2024 г. принято решение № 104/2024 о депортации гражданина Украины ФИО2 из Российской Федерации, с которым он был ознакомлен (л.д.12-13).

6 февраля 2025 г. определением Дзержинского районного суда г. Волгограда изменен порядок исполнения решения суда, место содержания ФИО2 определено в центре временного содержания ГУ МВД России по Воронежской области по адресу: <адрес>.

Решением Семилукского районного суда Воронежской области от 03 марта 2025 г. по делу № 2а-557/2025 продлено содержание в центре ФИО2 до 26 мая 2025 г.

Решением Семилукского районного суда Воронежской области от 26 мая 2025 г. по делу № 2а-919/2025 продлено содержание в центре ФИО2 до 23 августа 2025 г.

25 августа 2025 г. решением Семилукского районного суда Воронежской области продлено содержание в Центре ФИО2 до 21 ноября 2025 г.

В соответствии с частью 1 ст. 35.1 Федерального закона от 25 июля 2002 № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", содержание иностранных граждан в специальных учреждениях предусматривает ограничение свободы передвижения помещенных в них иностранных граждан, исключающее возможность самовольного оставления указанных учреждений, в целях обеспечения исполнения принятых в соответствии с настоящим Федеральным законом, в том числе решения о депортации.

Частью 4 указанной нормы установлено, что содержание (пребывание) иностранного гражданина в специальном учреждении осуществляется до его депортации.

Как установлено в судебном заседании, на момент рассмотрения дела судом решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию от 29 августа 2024 г., а также решение о депортации от 29 августа 2025 г. отношении ФИО2 не отменены, незаконными не признаны.

При этом имеются объективные препятствия для исполнения решения о депортации, указанные представителем административного истца.

Административный ответчик постоянного законного места работы и источника средств к существованию на территории РФ не имеет, в связи, с чем пребывание административного ответчика на территории Российской Федерации создает реальную угрозу общественному порядку, правам и законным интересам граждан Российской Федерации.

С учетом установленных в судебном заседании обстоятельств, принимая во внимание наличие в отношении ФИО2 решения о неразрешении въезда в Российскую Федерации, решения о депортации за пределы Российской Федерации, которые на момент рассмотрения административного иска не отменены и не признаны незаконными, отсутствия у него законных оснований для пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, отсутствия вида на жительство на территории Российской Федерации, гражданства Российской Федерации, а также невозможности пересечения им границы <адрес> ввиду проведения специальной военной операции, суд приходит к выводу, что требования административного истца о продлении срока содержания ФИО2 в Центре временного содержания иностранных граждан обоснованы и подлежат удовлетворению.

Согласно части 2 статьи 269 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в мотивировочной части решения, которым удовлетворено административное исковое заявление, должен быть также установлен и обоснован разумный срок пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении, а в резолютивной части - конкретный срок пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении.

Таким образом, принимая во внимание, что обращение административного истца с данным иском связанно с тем, что имеются объективные препятствия для исполнения решения о депортации, суд считает разумным продлить срок содержания ФИО2 в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Воронежской области до 18 февраля 2026 г. включительно.

Судом признается, что к настоящему времени отсутствуют основания судить о чрезмерном ущемлении прав ФИО2 по сравнению с теми публичными угрозами и рисками для безопасности государства, общественного порядка, прав и законных интересов других лиц, которые могут наступить вследствие отказа в удовлетворении административного иска, при наличии реальных препятствий для исполнения решения о депортации в настоящее время.

Также, принимая решение, суд учитывает, что в настоящее время не имеется оснований утверждать, что содержание ФИО2 в специальном учреждении осуществляется без цели его депортации, в качестве той или иной меры внеправового принуждения либо с намерением ущемить достоинство личности, подвернуть жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию.

Руководствуясь ст. ст. 266 - 269 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Главного управления МВД России по Воронежской области к ФИО2 о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации, в центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Воронежской области - удовлетворить.

Продлить срок пребывания ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, подлежащей депортации, в центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Воронежской области, расположенному по адресу: <адрес> на срок до 18 февраля 2026 г. включительно.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме через Семилукский районный суд Воронежской области.

Судья М.С. Енин

Решение в окончательной форме изготовлено 20 ноября 2025 г.