УИД 66RS0028-01-2022-002502-31
Дело № 2-1879/2022
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
23 декабря 2022 года с. Байкалово
Ирбитский районный суд Свердловской области в составе: председательствующего судьи Скоромновой В.А.,
при секретаре судебного заседания Язовских Т.А.,
с участием прокурора Мининой Т.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Байкаловского сельского поселения Байкаловского муниципального района Свердловской области к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением,
установил :
Администрация Байкаловского сельского поселения Байкаловского муниципального района Свердловской области являясь собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> обратилась в Ирбитский районный суд с иском к зарегистрированной по указанному адресу с ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 указав, что в указанное жилое помещение по договору социального найма было предоставлено ФИО9 совместно с ним других членов семьи не вселялось. ФИО1 с 2012 года по настоящее время в указанное жилое помещение не вселялась и не проживала. ДД.ММ.ГГГГ наниматель квартиры умер, с этого момента в квартире никто не проживает. Местонахождение ФИО1 не известно, договор социального найма с ней не заключался. Выезд ответчика носит постоянный характер. Жилой дом, в котором находится указанная квартира, разрушается, в связи с тем, что в квартире зарегистрирована ответчик принять меры по сносу или ремонту жилого дома не представляется возможным. Просили признать ФИО1 утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>.
В судебное заседание представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности, не явилась, ходатайствует о рассмотрении дела в её, поддерживает исковые требования, выразила согласие на рассмотрение дела в порядке заочного производства.
В судебном заседании 13.12.2022 представитель ответчика ФИО4 возражал против удовлетворения иска, указав, что позиция ответчика по делу ему не известна, у него отсутствуют полномочия по признанию заявленных исковых требований.
Ответчик ФИО1, представитель ответчика ФИО4 в судебное заседание 23.12.2022 не явились, о времени и месте рассмотрения гражданского дела извещены надлежащим образом.
По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе и реализует объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе и реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.
Неявка лица, извещённого в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, что не противоречит положениям ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст. 7,8,10 Всеобщей декларации прав человека.
В соответствии с ч.5 ст. 167, ч.1 ст. 223 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает данное дело в отсутствии представителя истца и ответчика, представителя ответчика в порядке заочного производства.
Изучив письменные доказательства, оценив их в совокупности, заслушав прокурора полагавшего, что исковые требования подлежат удовлетворению, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда. Малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.
В силу части 1 статьи 60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных ЖК РФ.
Согласно ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры). Самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не могут быть неизолированное жилое помещение, помещение вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме.
В соответствии со ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма. К членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.
На основании ч. 2 ст. 82 ЖК РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.
Судом установлено следующее.
Квартира №, расположенная по адресу:<адрес>, <адрес> является объектом муниципальной собственности Байкаловского сельского поселения(л.д.16).
Указанная квартира по договору социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ передана ФИО9(л.д.19-21).
Как следует из справки Администрации Байкаловского сельского поселения Байкаловского муниципального района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в квартире по указанному адресу с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована ФИО1,ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.18).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО9 умер(л.д.11).
Согласно положениями п.1,2 ст. 672 Гражданского кодекса Российской Федерации в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения, по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования. Проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем. По требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи. В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении.
Как установлено судом, и подтверждается ответом УУП МО МВД России «Байкаловский» ФИО10, в <адрес> <адрес> <адрес> на протяжении пяти лет никто не проживает, место нахождение ФИО1 не установлено(л.д.9).
За медицинской помощью в ГАУЗ СО «Байкаловская ЦРБ» ФИО1 не обращалась.
В соответствии с ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им права, в том числе и распоряжаются ими.
В соответствии с ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
Таким образом, судом установлено, что истцом не чинились ответчику препятствия в проживании в спорном помещении, ответчик добровольно выехал из помещения и в настоящее время проживает по иному адресу, договора о сохранении права пользования квартирой на какой-либо период не заключалось. С момента выезда она не пыталась вселиться в спорное жилье, не требует чего и в настоящее время, не заявляет о признании за ней права пользования помещением и не обращалась с заявлением о заключении с ней договора социального найма указанного жилого помещения. Не несет бремя содержания жилья.
Регистрация не является бесспорным доказательством сохранения права на жилье, а является административно-правовым актом между государством и гражданином. Суду не представлено доказательств, подтверждающих наличие договора между собственником жилого помещения и ответчиком о сохранении права пользования жилым помещением.
Вместе с тем, регистрация ответчика ограничивает правомочия собственников, желающих распоряжаться жилым помещением по своему усмотрению.
Суд считает, что нарушенное право собственников подлежит защите - путем прекращения прав ответчика (абзац 12 ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В соответствии с п.1 ст. 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает, а в соответствии со ст. 3 и ст. 6 Закона Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбора места пребывания и места жительства в пределах Российской Федерации», гражданин обязан зарегистрироваться по месту своего жительства. Данная обязанность ответчиком не исполнена, доказательств невозможности регистрации по месту жительства сторона ответчика не представила.
Таким образом, суд не находит оснований для отказа в удовлетворении исковых требований, считая их обоснованными.
Руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ :
Иск Администрации Байкаловского сельского поселения Байкаловского муниципального района Свердловской области к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением, - удовлетворить.
Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения утратившей право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>.
Данное решение является основанием для снятия с регистрационного учета ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения по указанному адресу.
Ответчик вправе подать в Ирбитский районный суд заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд, путем подачи жалобы через Ирбитский районный суд, в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд, путем подачи жалобы через Ирбитский районный суд, в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий (подпись)