Решение по делу № 2-3440/2023 от 29.11.2023

Дело № 2-3440/2023

Изготовлено 29.11.2023

УИД 51RS0001-01-2023-002991-95

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

22 ноября 2023 года Октябрьский районный суд города Мурманска

в составе председательствующего судьи Масловой В.В.,

при секретаре Галушка С.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Мурманской области о назначении пенсии,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Мурманской области (далее – ОСВР по Мурманской области) о включении периодов работы в специальный стаж (плавсостав), назначении пенсии.

В обоснование требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии по п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ в установлении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ отказано, в связи с отсутствием необходимой продолжительности страхового стажа, стажа работы в районах Крайнего Севера и отсутствие специального стажа работы.

Полагает, что пенсионным органом необоснованно из специального стажа исключен периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «Прогресс»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО «МАСКО»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АО «Хатангский морской торговый порт»; из подсчета страхового стажа исключены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ у ИП ФИО5 в должности помощника Капитана ПТС-6551 «Меридиан»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО РК «Прогресс»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Инвестгарант».

Указанные периоды работы подтверждены данными в трудовой книжки, справками работодателя, в связи с чем оснований для исключения указанных периодов из специального и страхового стажа не имеется.

Просит суд признать решение пенсионного орган незаконным, обязать ответчика включить:

- в специальный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «Прогресс»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО «МАСКО»;

- в страховой стаж, в специальный стаж, в стаж работы в районах Крайнего Севера период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО РК «Прогресс»;

- включить в страховой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ у ИП ФИО5 в должности помощника Капитана ПТС-6551 «Меридиан»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Балтийский флот»;

- в страховой стаж, в стаж работы в районах Крайнего Севера период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Инвестгарант».

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом, направил в суд своего представителя.

Представители истца ФИО2, ФИО3 в ходе судебного разбирательства уточненные исковые требования поддержали, просили исковые требования удовлетворить. Указывали, что трудовая книжка является основным документов, подтверждающим стаж истца, в том числе в плавсоставе.

Представитель ОСФР по Мурманской области ФИО4 в ходе производства по делу возражала против удовлетворения требований, полагая, что решение пенсионного органа является законным и обоснованным, оснований для включения заявленных периодов в специальный стаж истца не имеется.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, материалы пенсионного дела ФИО1, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства (часть 1 статьи 7) гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1 статья 39). Важнейшим элементом социального обеспечения, основное содержание которого - предоставление человеку средств к существованию, является пенсионное обеспечение (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 29.01.2004 № 2-П).

В соответствии со статьей 12 ГПК РФ правосудие в Российской Федерации по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, при этом в соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Исходя из смысла статьи 39 Конституции Российской Федерации право на социальное обеспечение по возрасту относится к числу основных прав гражданина, гарантированных Конституцией Российской Федерации.

В силу части 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» (далее – Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 67-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В соответствии с ч. 3 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

В силу положений ч. 2 ст. 33 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной п. п. 1 - 10 и 16 - 18 ч. 1 ст. 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии по п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Документально подтвержденный стаж, учтенный на ДД.ММ.ГГГГ, составляет: страховой стаж (с учётом льготного исчисления) - 18 лет 06 месяцев 04 дня, при требуемом не менее 25 лет; стаж работы в районах Крайнего Севера - 13 лет 00 месяцев 17 дней, при требуемом не менее 15 лет; стаж работы в плавсоставе (с учётом льготного исчисления) - 12 лет 01 месяц 13 дней, при требуемом не менее 12 лет 06 месяцев.

ДД.ММ.ГГГГ во изменение решения об отказе в установлении страховой пенсии от ДД.ММ.ГГГГ, территориальным органом вынесено решение об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 30 и частью 2 статьи 33 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием необходимой продолжительности страхового стажа, стажа работы в районах Крайнего Севера и отсутствие специального стажа работы.

Документально подтвержденный стаж, учтенный по ДД.ММ.ГГГГ, составил: страховой стаж (календарно) - 18 лет 06 месяцев 12 дня; страховой стаж (с учетом льготного исчисления периодов работы в районах Крайнего Севера до ДД.ММ.ГГГГ) - 23 года 01 месяц 23 дня, при требуемом не менее 25 лет; стаж работы в районах Крайнего Севера - 13 лет 00 месяцев 25 дней, при требуемом не менее 15 лет; стаж работы в плавсоставе (с учётом льготного исчисления) - 12 лет 04 месяца 07 дней, при требуемом не менее 12 лет 06 месяцев.

Согласно пункту 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516, в том числе исключены периоды:

- период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Инвестгарант» г. Мурманск не принят к зачету в страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера, так как запись о работе внесена в трудовую книжку в нарушение Инструкции (отсутствует наименование должностного лица, заверяющего запись об увольнении);

- период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ у ИП ФИО5 <адрес>, так как частные предприниматели до ДД.ММ.ГГГГ не имели права вносить записи в трудовую книжку, в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица отсутствуют сведения о стаже, заработке и начисленных страховых взносах;

- период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО P/К «Прогресс» <адрес> не принят к зачету в страховой стаж, стаж работы в плавсоставе и стаж работы в районах Крайнего Севера, так как отсутствуют сведения в выписке в индивидуального лицевого счета застрахованного лица;

- период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО P/К «Прогресс» г. Caнкт-Петербург не принят к зачету в стаж работы в плавсоставе и стаж работы в районах Крайнего Севера, так как не подтверждены сведениями персонифицированного учета;

- период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Балтийский флот» <адрес> не принят к зачету в страховой стаж, так отсутствует сведения в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица;

- период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АО «МАСКО» не принят к зачету в стаж работы в плавсоставе, так как не подтверждены сведениями персонифицированного учета.

Полагая действия пенсионного органа по исключению указанных периодов работы не законными, ФИО1 обратился в суд с настоящим иском.

Разрешая заявленные истцом требования, суд принимает во внимание следующее.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для досрочного назначения страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 этого Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (часть 3 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

Согласно части 4 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Порядок подсчета и подтверждения страхового и специального стажа для установления страховых пенсий установлен «Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015, а также «Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 № 173-ФЗ, утвержденными 11.07.2002 постановлением Правительства РФ № 516 (далее также - Правила от 11.06.2002 № 516).

Пунктом 43 названных Правил от 02.10.2014 № 1015 определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Аналогичные положения содержатся в пункте 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 31.03.2011 № 258н.

Из положений статьи 3 Федерального от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе, создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (абзацы первый - третий статьи 3 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 ГПК РФ.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 10.07.2007 № 9-П, впредь до установления законодателем соответствующего правового регулирования - исходя из принципа непосредственного действия Конституции Российской Федерации и с учетом особенностей отношений между государством и Пенсионным фондом Российской Федерации и между государством, страхователями и застрахованными лицами - право застрахованных лиц, работавших по трудовому договору, на получение трудовой пенсии с учетом предшествовавшей ее назначению (перерасчету) трудовой деятельности при неуплате или ненадлежащей уплате их страхователями (работодателями) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации должно обеспечиваться государством в порядке исполнения за страхователя обязанности по перечислению Пенсионному фонду Российской Федерации необходимых средств в пользу тех застрахованных лиц, которым назначается трудовая пенсия (производится ее перерасчет), за счет средств федерального бюджета.

Пунктами 4, 5 Правил от 11.07.2002 № 516 предусмотрено, что в специальный стаж засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

В стаж на соответствующих видах работ включается время выполнения работ в период рейса и некоторые периоды, непосредственно предшествовавшие или непосредственно следовавшие за такой работой, погрузочно-разгрузочные работы в порту, межрейсовое техническое обслуживание, текущий ремонт судна, время оплачиваемого резерва (дежурства), а также время выполнения плавсоставом других работ, выполняемых до выхода в рейс или после возвращения судна в порт его приписки, если эти работы связаны с обеспечением основных трудовых функций плавсостава, которые он выполняет во время рейса, суммированные дни отдыха (отгулы) за неиспользованные выходные и праздничные дни в период эксплуатации судна и в некоторых случаях за переработанное время.

Под плавсоставом на судах морского, речного флот и флота рыбной промышленности понимаемся экипаж судна, состоящий из капитана, штурмана, механика, и других лиц командного состава и лиц рядового состава (матросы, мотористы, пекари, медицинские работники, кочегары и другие), обеспечивающие управление, движение, живучесть и безопасность эксплуатации судна, обслуживающий как личный состав судна, так и пассажиров.

Не все лица, находящиеся на борту судна, информация о которых включена в судовую роль, относятся к составу экипажа судна (пункт 7 Правил ведения судовой роли, утвержденных приказом Минтранса России от 02.05.2012 № 122).

Как следует из Указаний Минсоцзащиты РСФСР от 20.04.1992 № 1-28- У «О порядке применения Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР» при назначении пенсий в связи с особыми условиями труда и пенсий за выслугу лет», основным документом для назначения пенсии в связи с особыми условиями труда плавсоставу судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности является уточняющая справка предприятия.

Также, согласно Указаниям Минсоцзащиты РСФСР от 20.04.1992 № 1-28-У «О порядке применения Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» в стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда (пункт «и» статьи 12 Закона от 27.11.1991) засчитывается время работы в составе членов экипажей судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности, занятых на перевозках грузов, пассажиров, добыче, обработке рыбы и морепродуктов, приеме готовой продукции на промысле и других работах.

Кроме того, в этот стаж засчитываются отдельные периоды, непосредственно предшествовавшие или следовавшие за этими работами.

К периодам работы, следующим за окончанием рейса, относятся: стоянки в порту под погрузочно-разгрузочными операциями, межрейсовое техническое обслуживание или ремонт, а также периоды нахождения членов экипажей по окончании рейса в основных и дополнительных отпусках, оплачиваемых резерве и отгулах, отпуске по беременности и родам, оплачиваемом отпуске по уходу за ребенком до достижения им установленного законодательством возраста, периоды временной нетрудоспособности, командировки и другие случаи, когда не требуется приказа о переводе на другую работу (т.е. не изменяющие характера и условий труда).

К периодам, предшествующим направлению экипажа судна для выполнения рейсового задания, относятся: оплачиваемый резерв, ремонт и т.п. периоды, когда член экипажа судна используется по своей специальности и по завершении работ направляется в составе экипажа судна для выполнения рейсового задания.

В справке судовладельца, уточняющей характер и периоды работы в составе экипажей судов, должно быть указано назначение судов и виды флота.

Исходя из приведенных норм, периоды нахождения в оплачиваемых основных и дополнительных отпусках, если они непосредственно предшествуют или непосредственно следуют за такой работой, являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем, они подлежат включению в специальных стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости и стаж работы в районах Крайнего Севера.

Из материалов дела следует, что дата регистрации ФИО1 в системе государственного пенсионного страхования - ДД.ММ.ГГГГ.

По сообщению АО Р/К «Прогресс», в соответствии с приказом № к от ДД.ММ.ГГГГ, истцу был предоставлен отпуск без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по семейным обстоятельствам на основании личного заявления. Предоставить сведения по иным периодам работы ФИО1, не включенным в страховой стаж, не представляется возможным, в связи с отсутствием соответствующих документов по кадрам, которые были утеряны в связи с неоднократными переездами, сменой руководства Общества.

Согласно справке № от 06.10.20223, предоставленной ООО «Балтийский флот», ФИО1 был принят в ООО «Балтийский флот» ДД.ММ.ГГГГ на должность «Сменный помощник капитана» в структурное подразделение «буксир «Антарес» (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ). Трудовой договор расторгнут по инициативе работника в соответствии с п. 3 части 1 статьи 77 ТК РФ 15.03.2004 (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ).

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 не производились начисления. В связи с не сохранностью приказов по отпускам (срок хранения 3 года), а также отсутствие сведений в личной карточке и лицевом счете работника, причину отсутствия установить не представляется возможным (отпуск без сохранения заработной платы, либо прогулы), однако по расчетным листкам, сохранившимся в резервной копии электронной базы сотрудников можно сделать вывод о том, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ начисления заработной платы ФИО1 не производились и как следствие не удерживались налоги и взносы.

В соответствии со справкой АО «МАСКО» от ДД.ММ.ГГГГ №, уточняющей особый характер работы или условия труда, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, ФИО1 работал в АО «Малая судоходная компания» («МАСКО») в плавсоставе постоянно с полным рабочим днем, полную рабочую неделю с ДД.ММ.ГГГГ (приказ №/д от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ №/л от ДД.ММ.ГГГГ); с ДД.ММ.ГГГГ (приказ №/л от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ №/л от ДД.ММ.ГГГГ) на буксире «Пельб», «Механик Фролов», на нефтеналивном танкере морского флота т/к «Двина» в должностях второй помощник капитана, старший помощник капитана.

Периоды работы в плавсоставе на судах морского флота, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не включен в льготный стаж в связи с тем, что данный период ФИО1 был стажером старшего помощника капитана.

Доказательств того, что в штате компании отсутствовала должность старшего помощника капитана, а имелась только должность стажера старшего помощника, который выполнял бы обязанности по данной должности (то есть в течение полного рабочего дня был занят на работах по вышеуказанной должности), суду не представлено.

Кроме того, сам работодатель также не относит указанный период к работам в плавсоставе.

Периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ (после регистрации истца в системе государственного пенсионного страхования) по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подтверждены сведениями индивидуального персонифицированного учета в части льготного стажа.

Поскольку справками работодателей спорные периоды работы истца, в том числе в льготном исчислении, не удостоверены, сведения индивидуального лицевого счета истца информацию об осуществлении истцом трудовой деятельности отсутствуют, сведениями персонифицированного учета также не подтверждены, суд приходит к выводу, что периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО P/К «Прогресс» <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО P/К «Прогресс» <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Балтийский флот» <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АО «МАСКО» не могут быть приняты к зачету в страховой стаж, стаж работы в плавсоставе и стаж работы в районах Крайнего Севера.

Также не может быть принят к зачету в страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ у ИП ФИО5 <адрес>, в силу следующего.

В силу ст. ст. 66 и 309 ТК РФ (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ) индивидуальные предприниматели не имели права вносить в трудовые книжки записи о приеме (увольнении) работников. Данное право они получили только ДД.ММ.ГГГГ (после внесения изменений в ТК РФ). Поэтому работник для подтверждения страхового стажа должен предъявить трудовой договор или иные документы, подтверждающие уплату страховых взносов.

Вместе с тем, в индивидуальном лицевом счете истца сведения об указанном периоде работы, о начисленных (уплаченных) страховых взносах отсутствуют, иных доказательств осуществления в спорный период трудовой деятельности у ИП ФИО5 <адрес>, получения заработной платы, истцом суду не представлено.

Разрешая требования истца о включении в страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Инвестгарант» г. Мурманск, суд учитывает следующее.

В соответствии со статьей 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее - Правила от 02.10.2014 № 1015).

Разделом II названных Правил определены документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж.

Согласно пункту 11 Правил от Правила от 02.10.2014 № 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с пунктом 60 Правил от 02.10.2014 записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.

Как установлено судом, для назначения досрочной страховой пенсии по старости ФИО1 представлена трудовая книжка AT- IV № от 27ДД.ММ.ГГГГ.

На момент заполнения представленной трудовой книжки действовала Инструкция о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденная Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162.

В соответствии с Инструкцией от 20.06.1974 № 162 трудовые книжки ведутся на всех рабочих и служащих государственных, кооперативных и общественных предприятий, учреждений и организаций, проработавших свыше 5 дней, в том числе на сезонных и временных работников, а также на нештатных работников при условии, если они подлежат государственному социальному страхованию.

В трудовую книжку вносятся, в частности, сведения о работе: прием на работу, перевод на другую работу, увольнение. С каждой записью, вносимой в трудовую книжку (вкладыш), о назначениях, перемещениях и увольнении администрация обязана ознакомить владельца этой книжки.

Трудовые книжки хранятся у администрации предприятия, учреждения, организации как бланки строгой отчетности, а при увольнении рабочего или служащего выдаются ему на руки.

Инструкция предусматривала, в частности, что в трудовую книжку вносятся сведения о работнике: фамилия, имя, отчество, дата рождения, образование, профессия, специальность; сведения о работе: прием на работу, перевод на другую постоянную работу, увольнение.

Все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).

Ненадлежащее исполнение работодателем своих обязанностей по заполнению трудовой книжки работника не может лишать его права на включение спорных периодов в стаж работы для назначения пенсии.

Судом установлено, что записи в трудовой книжке истца соответствуют требованиям вышеуказанных нормативных правовых актов, внесены аккуратно, читаемы, не содержат помарок и исправлений, удостоверены подписью уполномоченного должностного лица, а печати, удостоверяющие каждую из записей, содержат название организации - работодателя.

То обстоятельство, что запись о работе внесена в трудовую книжку в нарушение Инструкции (отсутствует наименование должностного лица, заверяющего запись об увольнении), не может служить основанием для отказа во включении данного стажа в страховой стаж истца для назначения пенсии.

При этом представить какие-либо иные сведения о трудовой деятелности за указанный период времени у истца не имеется возможности в связи с ликвидацией ООО «Инвестгарант» и отсутствии таких сведений в архивных фондах.

При указанных обстоятельствах, период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Инвестгарант» г. Мурманск подлежит включению в страховой стаж.

При этом, оснований для включения указанного периода в стаж работы в районах Крайнего Севера суде не усматривает, поскольку в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ (п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516).

В соответствии с п. 3 Порядка № 258н, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом N 27-ФЗ - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Доказательств того, что в спорный период истец выполнял работу постоянно в течение полного рабочего дня, как того требует ФИО1 суду не представительно, таких доказательств в ходе рассмотрения дела судом не добыто.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Мурманской области о назначении пенсии удовлетворить частично.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Мурманской области включить ФИО1 (СНИЛС №) в страховой стаж период работы в ООО «Инвестгарант» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Октябрьский районный суд г. Мурманска в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме.

Председательствующий В.В. Маслова