УИД 74RS0043-01-2025-002032-09
Дело № 2а-1632/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ г. Чебаркуль Челябинской области
Чебаркульский городской суд Челябинской области в составе:
председательствующего судьи Устьянцева Н.С.,
при секретаре Куликовой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании с участием прокурора Токсубаевой А.А., административного истца ФИО1, представителя административного ответчика Межмуниципального отдела МВД России «Чебаркульский» Челябинской области - ФИО2, административное дело по административному иску ФИО1 к Межмуниципальному отделу МВД России «Чебаркульский» Челябинской области об изменении ранее установленного поднадзорному лицу административного ограничения,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к Межмуниципальному отделу МВД России «Чебаркульский» Челябинской области (далее - МО МВД России «Чебаркульский» Челябинской области) в котором просил частично отменить административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, установленное решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу №, заменив его запретом пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, за исключением случаев, связанных с трудовой деятельностью.
В основание заявленных требований ФИО1 указал, что решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении него был установлен административный надзор сроком на три года с установлением административных ограничений: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет выезда за пределы Челябинской области; запрет на посещение мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков; запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут. ДД.ММ.ГГГГ он поставлен на учет группы по осуществлению административного надзора ОУП и ПДН МО МВД России «Чебаркульский» Челябинской области с заведением административного дела. С ДД.ММ.ГГГГ он трудоустроен <данные изъяты> с режимом работы: пятидневная рабочая неделя с двумя выходными днями (суббота и воскресенье), рабочий день с 08 часов 00 минут до 17 часов 00 минут, перерыв на обед с 12 часов 00 минут до 13 часов 00 минут, при этом, по производственной необходимости он может быть привлечен к работе в ночное время, однако, при этом нарушит административное ограничение, установлением решением суда <данные изъяты>
Административный истец ФИО1 в судебном заседании требования поддержал в полном объеме, по основаниям изложенным в иске.
Представитель административного ответчика Межмуниципального отдела МВД России «Чебаркульский» Челябинской области - ФИО2, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании не возражала против удовлетворения требований. Указала на то, что за время нахождения под административным надзором со стороны ФИО1 не было допущено каких-либо нарушений. По месту работы он характеризуется положительно, к административной ответственности не привлекался.
Заслушав объяснения административного истца ФИО1, представителя административного ответчика Межмуниципального отдела МВД России «Чебаркульский» Челябинской области - ФИО2, исследовав письменные доказательства по делу, с учетом заключения прокурора Токсубаевой А.А., полагавшей возможным удовлетворить административный иск, суд приходит к следующему выводу.
Согласно ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» задачами административного надзора являются предупреждение совершения совершеннолетними лицами, освобождаемыми или освобожденными из мест лишения свободы и имеющими непогашенную либо не снятую судимость, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом (п. 1 ст. 1), относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия (ст. 2), а не к мерам ответственности за совершенное преступление. При этом применение административного надзора, в отличие от уголовной ответственности, связывается не со временем совершения преступления, а с освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной либо неснятой судимости, которая влечет за собой правовые последствия в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами (ст. 86 Уголовного кодекса РФ). Установление судом административных ограничений не может рассматриваться как возложение ответственности за деяние, которое в момент его совершения не признавалось правонарушением, или ее отягчение.
Установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии предусмотренных Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 и ст. 3), в частности административные ограничения в виде запрещения пребывания в определенных местах, посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в таких мероприятиях, пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток, выезда за установленные судом пределы территории, а также в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного для регистрации (ч. 1 ст. 4), согласуется с нормой ст. 55 (ч. 3) Конституции РФ, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых административный надзор вводится (Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 22 марта 2012 года № 597-О-О, от 24 сентября 2012 года № 1739-О, от 22 ноября 2012 года № 2064-О, от 22 апреля 2014 года № 885-О, от 23 апреля 2015 года № 898-О, от 22 декабря 2015 года № 2876-О и от 29 марта 2016 года № 545-О).
Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В соответствии с разъяснениями п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч. 1 и ч. 3 ст. 4 Закона).
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.
Как установлено судом и следует из материалов дела, приговором мирового судьи судебного участка № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 119 (два эпизода), с учетом ч. 2 ст. 69 Уголовного кодекса РФ, осужден к 10 месяцам принудительных работ.
Постановлением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ неотбытая часть принудительных работ заменена лишением свободы на срок 6 месяцев.
ФИО1 отбывал наказание в учреждении <данные изъяты>. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытии наказания <данные изъяты>
Решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административного ограничения:
- Обязательная явка два раза в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства и пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- Запрет выезда за пределы Челябинской области;
- Запрет на посещение мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков;
- Запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут <данные изъяты>
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на учет группы по осуществлению административного надзора ОУУП и ПДН Межмуниципального отдела МВД России «Чебаркульский» с заведением административного дела <данные изъяты>
Из абз. 3 п. 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что при определении времени суток, в период которого лицо не вправе находиться вне места жительства, пребывания или фактического нахождения, суд принимает во внимание график выполнения лицом его трудовых обязанностей и (или) учебы и другие имеющие значение обстоятельства при условии представления соответствующих доказательств.
С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 трудоустроился автослесарем на ООО «Чебаркульский фанерный комбинат», что подтверждается трудовым договором № <данные изъяты>
Из справки ООО «Чебаркульский фанерный комбинат» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время режим работы у ФИО1 следующий: пятидневная рабочая неделя с двумя выходными днями (суббота и воскресенье), рабочий день с 8 часов 00 минут до 17 часов 00 минут, перерыв на обед с 12 часов 00 минут до 13 часов 00 минут, в том числе по производственной необходимости он может быть привлечен к работе в ночное время <данные изъяты>
Из характеристики, составленной техническим директором ООО <данные изъяты> следует, что за время работы ФИО1 зарекомендовал себя добросовестным и ответственным работником, способным профессионально и качественно выполнять порученные задания в установленные сроки. ФИО1 способен к быстрому обучению, может самостоятельно принимать хорошо обдуманные решения и отвечать за свои действия. Профессиональная подготовка и знания ФИО1 соответствуют требованиям, предъявляемым к занимаемой должности. Нарушений трудовой дисциплины за период работы не допускал <данные изъяты>
В судебном заседании ФИО1 пояснил, что производство на ООО «Чебаркульский фанерный комбинат» осуществляется круглосуточно, в связи с чем в случае поломки погрузчика, необходимо оперативно производить ремонт, в том числе и в ночное время.
Поскольку ФИО1 за время нахождения под административным надзором нарушений возложенных на него решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ограничения не нарушал, учитывая что в настоящее время он официально трудоустроен, имеет положительную характеристику с места работы, у него имеется желание трудиться, суд полагает возможным изменить установленное в отношении него административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, на административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, за исключением осуществления трудовой деятельности при официальном трудоустройстве.
Руководствуясь ст.ст. 180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ФИО1 к Межмуниципального отдела МВД России «Чебаркульский» Челябинской области об изменении ранее установленного поднадзорному лицу административного ограничения удовлетворить.
Изменить установленное решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г<данные изъяты>, административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, на административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, за исключением осуществления трудовой деятельности при официальном трудоустройстве.
На решение может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором может быть принесено апелляционное представление в судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда через Чебаркульский городской суд <адрес> в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Председательствующий:
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>
Судья: Н.С. Устьянцев