Дело № 5-174/2023
56RS0023-01-2023-003394-20
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
13 сентября 2023 года г.Новотроицк
Судья Новотроицкого городского суда Оренбургской области Кифоренко А.Н., рассмотрев при подготовке дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.3 КоАП РФ в отношении ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
13.09.2023 в производство Новотроицкого городского суда Оренбургской области поступил материал о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч.1 ст.20.3 КоАП РФ.
При подготовке к рассмотрению дела, прихожу к следующему выводу.
В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняется, имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу и в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
Согласно пункту 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое подлежит прекращению в случае истечения установленных статьей 4.5 КоАП РФ сроков давности привлечения к административной ответственности. Часть 1 статьи 28.9 КоАП РФ предусматривает, что при наличии хотя бы одного из обстоятельств, перечисленных в статье 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, выносят постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении с соблюдением статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Содержание части 2 статьи 29.4 КоАП РФ позволяет сделать вывод, что постановление о прекращении производства об административном правонарушении выносится судьей в том случае, если обстоятельства, предусмотренные статьей 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, наступили в суде. Это значит, если по делу об административном правонарушении любое из перечисленных в статье 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обстоятельств, наступило до направления дела в суд, то должностное лицо, в производстве которого находится дело, обязано вынести постановление о прекращении производства по делу, а не направлять его в суд. Приведенные нормы обязательны как для должностных лиц, так и для судей.
Данная позиция изложена и в ответе на вопрос N 17 "Обзора законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2010 г.".
Исходя из протокола об административном правонарушении от 28.08.2023, административное правонарушение, вмененное ФИО1, обнаружено 09.06.2023.
Согласно части 2 статьи 4.5 КоАП РФ при длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения.
В соответствии с частью 1 статьи 4.5 КоАП Российской Федерации срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 1 статьи 20.3 КоАП РФ, составляет три месяца со дня обнаружения административного правонарушения.
Следовательно, на момент поступления настоящего дела об административном правонарушении в суд срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности истек, что является основанием для возврата протокола об административном правонарушении по ч.1 ст.20.3 КоАП РФ и приложенных материалов должностному лицу, составившему протокол.
Учитывая изложенное, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Протокол № от 28.08.2023 об административном правонарушении по ч.1 ст. 20.3 КоАП РФ в отношении ФИО1 и приложенные материалы возвратить должностному лицу, составившему протокол.
Судья Кифоренко А.Н.