Дело № 2а-2623/2023 (2а-9924/2022)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 января 2023 года г. Кызыл

Кызылский городской суд Республики Тыва в составе председательствующего Монгуш Р.С., при секретаре Саая А.К., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-2623/2023 по административному исковому заявлению Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Тыва «Перинатальный центр Республики Тыва» к Управлению Федеральной службы судебных приставов по <адрес>, межрайонному отделению судебных приставов <адрес> по реализации особо важных исполнительных производств об освобождении от уплаты исполнительского сбора,

УСТАНОВИЛ:

административный истец обратился в суд с вышеуказанным административным иском, указывая на то, что судебным приставом-исполнителем межрайонного отделения судебных приставов <адрес> по реализации особо важных исполнительных производств УФССП по <адрес> вынесены постановления о взыскании исполнительского сбора в размере 50 ООО рублей в рамках исполнительного производства об исполнении судебного решения о перечислении ОСМ. надбавки стимулирующего характера в размере 32353,01 рулей, а также денежную компенсацию в размере 2735,98 рублей. Исполнение решения в 5-дневный срок не представилось возможным в связи с отсутствием финансирования. Действия для выделения денежных средств занимают время. Просит освободить от уплаты исполнительского сбора в размере 50 ООО рублей по исполнительному производству №-ИП.

Определением суда в качестве соответчика привлечено - УФССП по Республике Тыва.

Представитель административного истца ФИО1 просила удовлетворить требования по указанным основаниям.

Представители административных ответчиков на судебное заседание не явились, извещены надлежаще.

Выслушав представителя, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 11 статьи 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

Частью 16 этой же статьи предусмотрено, что после окончания основного исполнительного производства судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство по вынесенным и неисполненным постановлениям о взыскании с должника расходов по совершению исполнительных действий, исполнительского сбора и штрафов, наложенных судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.

Как видно из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП с предметом исполнения: исполнительский сбор в размере 50 000 рублей на основании постановления судебного пристава-исполнителя № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ГБУЗ РТ «Перинатальный центр Республики Тыва» с предметом исполнения: обязать ГБУЗ РТ «Перинатальный центр РТ» перечислить ОСМ. надбавки стимулирующего характера в размере 32353,01 рулей, а также денежную компенсацию в размере 2735,98 рублей.

В рамках данного исполнительного производства с должника взыскан исполнительский сбор в размере 50 000 рублей (постановление № от ДД.ММ.ГГГГ).

Исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, который устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении этого срока, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (части 1 и 2 статьи 112 Закона об исполнительном производстве).

Согласно части 7 статьи 112 Закона об исполнительном производстве суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 30 июля 2001 г. N 13-П, исполнительский сбор представляет собой санкцию штрафного характера, и его взыскание производится, если исполнительный документ в установленный срок не исполнен должником без уважительных причин. Следует исходить из принципов справедливости наказания, его индивидуализации и дифференцированности с учетом характера совершенного правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины правонарушителя, его имущественного положения и иных существенных обстоятельств, что не исключает освобождения от уплаты этого сбора в полном объеме.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 75 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", при применении положений п. 7 ст. 112 Закона "Об исполнительном производстве" об освобождении должника от взыскания исполнительского сбора, судам следует исходить из того, что основанием освобождения субъекта предпринимательской деятельности от взыскания могут являться только обстоятельства непреодолимой силы (пункт 3 статьи 401 ГК РФ). Иные лица могут быть освобождены от уплаты исполнительского сбора исходя из положений п. 1 ст. 401 ГК РФ, если они приняли все меры для надлежащего исполнения, содержащегося в исполнительном документе требования. Если такие меры не принимались, то отсутствие у должника, в том числе органа государственной власти или бюджетного учреждения, необходимых средств для выполнения требований исполнительного документа само по себе не является основанием для освобождения от уплаты исполнительского сбора.

По смыслу приведенных норм освобождение должника от взыскания исполнительского сбора должно быть связано с отсутствием его вины в нарушении установленных сроков для добровольного исполнения требований исполнительного документа.

Анализ совокупности доказательств, имеющихся в материалах дела, позволил суду сделать вывод о том, что в течение установленного пятидневного срока реальное исполнение решения суда было невозможно, вины должника в неисполнении решения суда не имеется.

Учитывая, что на исполнение решений суда заняло значительное время ввиду отсутствия финансирования, должником предприняты действия, направленные на выделение денежных средств, суд полагает возможным удовлетворить административный иск, освободив от уплаты исполнительского сбора в размере 50 000 рублей по исполнительному производству - №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, на основании изложенного, административное исковое заявление мэрии <адрес> к Управлению Федеральной службы судебных приставов по <адрес> об освобождении от уплаты исполнительного сбора подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Тыва «Перинатальный центр Республики Тыва» к Управлению Федеральной службы судебных приставов по <адрес>, межрайонному отделению судебных приставов <адрес> по реализации особо важных исполнительных производств об освобождении от уплаты исполнительского сбора, удовлетворить частично.

Освободить Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Республики Тыва «Перинатальный центр Республики Тыва» от уплаты исполнительского сбора по постановлению судебного пристава-исполнителя МОСП <адрес> по РОВИП от ДД.ММ.ГГГГ № по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

В части требования к межрайонному отделению судебных приставов <адрес> по реализации особо важных исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес>, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва через Кызылский городской суд Республики Тыва в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения -ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Монгуш Р.С