Дело № 2а-612/2023

10RS0017-01-2023-000834-50

РЕШЕНИЕименем Российской Федерации

28 июля 2023 г. г.Сортавала

Сортавальский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Буш В.Е.

при секретаре Павлюченя М.А.

с участием прокурора Катаева О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к Отделению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Сортавальскому району о досрочном прекращении административного надзора,

установил:

административный иск заявлен по тем основаниям, что решением суда в отношении ФИО1 установлен административный надзор с административными ограничениями в виде обязательной явки <Номер обезличен> раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков. За период надзора административный истец не допускал нарушений закона, не привлекался к уголовной и административной ответственности, проживает по месту жительства, характеризуется положительно, <Данные изъяты>. Ссылаясь на данные обстоятельства, административный истец просил о досрочном прекращении административного надзора.

В судебном заседании административный истец поддержал заявленные требования, пояснил, что в <Дата обезличена> он проходил стационарное лечение, в дальнейшем в условиях стационара не лечился, в конце этого года ожидает направления на лечение. У него имеется <Данные изъяты>

Представитель административного ответчика ФИО2 оставила разрешение заявленных требований на усмотрение суда.

Заинтересованное лицо ФИО3, привлеченный к участию в деле в порядке ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в суд не явился, извещался о рассмотрении дела.

Заслушав объяснения сторон, заключение прокурора, полагавшего прекращение административного надзора преждевременным, исследовав материалы дела, дело <Номер обезличен>, личное дело лица, в отношении которого установлен административный надзор, суд приходит к следующим выводам.

По делу установлено, что приговором Сортавальского городского суда Республики Карелия от <Дата обезличена> ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного <Данные изъяты>. Судом было установлено, что <Данные изъяты>

Решением Сортавальского городского суда Республики Карелия от <Дата обезличена> по административному делу <Номер обезличен> в отношении ФИО1 установлен административный надзор с даты вступления решения в законную силу до <Дата обезличена> с возложением ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации, и запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

<Дата обезличена> ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Сортавальскому району как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

На основании ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ поднадзорное лицо имеет право обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

В силу ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные данным Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На момент обращения ФИО1 с административным иском в суд истекло более половины установленного судом срока административного надзора.

Как следует из регистрационного листа поднадзорного лица, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> ФИО1 регулярно является в орган внутренних дел (за исключением <Дата обезличена> - не явился в связи с нахождением на лечении, <Дата обезличена> – причины неявки не указаны). В листе учета профилактических мероприятий проставлены отметки о проведении с административным истцом профилактических бесед.

В объяснениях от <Дата обезличена> ФИО1 указал, что <Данные изъяты>

В период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> ФИО1 находился на стационарном лечении в <Данные изъяты>.

Из рапортов оперуполномоченных за <Дата обезличена> следует, что <Данные изъяты>

Административный истец является инвалидом III группы бессрочно.

По данным ОСФР по Республике Карелия на индивидуальном лицевом счете ФИО1 отсутствует информация о начислении и уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за <Дата обезличена>

Согласно характеристике старшего участкового уполномоченного от <Дата обезличена> ФИО1 <Данные изъяты>

В силу ч. 2 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Изложенные в административном исковом заявлении доводы о трудоустройстве административного истца, его участии в общественной жизни доказательственно не подтверждены. При этом административному истцу была разъяснена обязанность доказывать обстоятельства, на которые он ссылается в обоснование своих требований.

Как следует из объяснений самого административного истца, он не трудоустроен, единственным источником его дохода является пенсия. Под участием в общественной жизни он подразумевал намерение участвовать в работах по благоустройству города.

Постановлением заместителя начальника ОМВД России по Сортавальскому району от <Дата обезличена> ФИО1 был привлечен к административной ответственности по <Данные изъяты>

Постановлением от <Дата обезличена> ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст. 2.1 Закона Республики Карелия от 15.05.2008 № 1191-ЗРК «Об административных правонарушениях» (совершение действий, нарушающих тишину и покой граждан) с назначением наказания в виде штрафа <Номер обезличен> руб. Сведения об уплате штрафа отсутствует.

Разрешая вопрос о возможности досрочного прекращения административного надзора, суд исходит из того, что административный надзор направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на поднадзорное лицо в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Применительно к обстоятельствам настоящего дела суд исходит из того, что в настоящее время прекращение административного надзора в отношении ФИО1 является преждевременным.

Установленные в отношении ФИО1 административные ограничения в виде явки в орган внутренних дел один раз в месяц и запрет на посещение мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков, не препятствуют его трудоустройству и получению медицинской помощи. С момента установления административного надзора ФИО1 официально трудоустроен не был, в период административного надзора получал медицинскую помощь (в том числе в условиях стационара в другом населенном пункте), в случае повторной необходимости прохождения медицинского обследования и госпитализации он также будет иметь возможность в установленном порядке выехать за пределы г.Сортавала. Сама по себе ежемесячная явка в орган внутренних дел оказывает профилактическое воздействие, объективно не препятствует жизнедеятельности административного истца и его социализации.

Также суд учитывает факты привлечения ФИО1 к административной ответственности в течение последнего года.

При таких обстоятельствах суд не усматривает оснований для досрочного прекращения административного надзора и отказывает в удовлетворении административного иска.

Повторное административное исковое заявление о досрочном прекращении административного надзора может быть подано в суд не ранее чем по истечении шести месяцев со дня вынесения решения суда об отказе в досрочном прекращении административного надзора.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 272, 273 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административного иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия через Сортавальский городской суд Республики Карелия в течение десяти рабочих дней со дня принятия судом решения.

Судья В.Е.Буш

Мотивированное решение в порядке ч. 4 ст. 273 КАС РФ

изготовлено 28 июля 2023 г.