УИД 38RS0031-01-2022-005311-02
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 октября 2022 г. г. Иркутск
Иркутский районный суд Иркутской области в составе: председательствующего судьи Суровцевой Ю.В., при секретаре Носовой А.С.,
с участием административного истца ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а- 4503/2022 по административному иску ФИО2 к ФИО3 по исполнению ИДНХ ГУФССП России по ...., заместителю начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава ФИО3 по ИДНХ ГУФССП России по .... ФИО5, начальнику отделения – старшему судебному приставу ФИО3 по ИДНХ ГУФССП России по ...., ГУФССП России по .... о признании и незаконным бездействия в не направлении копии постановления судебного пристава-исполнителя, действий по окончанию исполнительного производства, незаконным постановления об окончании исполнительного производства,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец ФИО2 обратился в Иркутский районный суд .... с административным иском, которым просит суд: признать незаконным бездействие ФИО3 по исполнению ИДНХ УФССП по ...., выразившееся в не направлении взыскателю копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, признать незаконным действия заместителя начальника отделения заместителя старшего судебного пристава ФИО3 по исполнению ИДНХ УФССП России по .... ФИО5 по окончанию исполнительного производства № в отношении должника ФИО10, признать незаконным постановление от **/**/**** об окончании исполнительного производства № в отношении должника ФИО10
В обоснование административных исковых требований указал, что решением Иркутского районного суда .... от **/**/**** по делу № исковые требования к ответчику ФИО10 удовлетворены частично - признаны несоответствующими действительности распространенные ответчиком в отношении ФИО2 сведения «Родька вор», «Родька вор провокатор», на ответчика возложены обязанности в течение двух дней со дня вступления решения суда в законную силу демонтировать установленный на земельном участке, расположенном по адресу: ...., плакат, содержащий сведения несоответствующие действительности «Родька вор провокатор», а также в течение двух дней со дня вступления решения суда в законную силу, публично, в письменной форме, опровергнуть распространенные в отношении истца сведения «Родька вор», «Родька вор провокатор», взыскана компенсация, морального вреда в размере 15.000 рублей, судебные расходы, судебная неустойка в размере 500 рублей за каждый день неисполнения решения суда со дня вступления его в законную силу. Решение суда вступило в законную силу 12..05.2021.
Иркутским районным судом .... выдан исполнительный лист серия ФС №, о возложении обязанности публично опровергнуть сведения, не соответствующие действительности, демонтировать плакат.
**/**/**** исполнительный лист поступил в МОП по исполнению ИДНХ УФССП по .... и возбуждено исполнительное производство.
**/**/**** в ФИО3 подано заявление об ознакомлении с материалами исполнительного производства №-ИП в отношении должника ФИО10
**/**/**** истец ознакомлен с материалами исполнительного производства путем фотографирования, в том числе с постановлением от **/**/**** об окончании исполнительного производства заместителя начальника отделения заместителя старшего судебного пристава ФИО5
В постановлении указано, что требования исполнительного документа выполнены в полном объеме, на основании ст. 6, 14, ч. 1 ст. 47 ФЗ от **/**/**** №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство окончено.
В нарушение требований закона постановление об окончании административному истцу не направлялось и не вручалось. В связи с чем считает срок подачи жалобы на постановление об окончании исполнительного производства пропущен по уважительной причине, в связи с чем заявляет ходатайство о восстановлении пропущенного срока.
С постановлением об окончании не согласен, считает его незаконным и необоснованным, поскольку должник до настоящего времени не опроверг публично, в письменной форме распространенные в отношении истца сведения «Родька вор», «Родька провокатор».
В судебном заседании административный истец ФИО2 заявленные исковые требования настаивал на удовлетворении требований в полном объеме, подтвердил доводы, изложенные в иске. Ссылался на нарушение права на судебную защиту.
Административные ответчики ФИО3 по исполнению ИДНХ ГУФССП России по ...., начальник отделения – старший судебный пристав ФИО3 по ИДНХ ГУФССП России по ...., ГУФССП России по .... извещены надлежащим образом о дате и времени судебного заседания, в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении не заявляли.
Административный ответчик начальника отделения – заместитель старшего судебного пристава-исполнителя ФИО3 по исполнению исполнительных документов неимущественного характера УФССП России по .... ФИО5 представил в материалы дела возражения в письменном виде, возражал против удовлетворения требований ФИО2
Заинтересованное лицо ФИО10 в судебное заседаниене явился, извещен надлежаще.
Выслушав пояснения административного истца, изучив письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующим выводам.
В силу пункта 2 части 2 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) суды в порядке, предусмотренном данным кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений органов государственной власти, иных государственных органов, должностных лиц.
Согласно части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) должностного лица (лица, наделённого государственными или иными публичными полномочиями), если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.
При разрешении такого административного искового заявления для удовлетворения заявленных требований необходима совокупность двух условий: несоответствие оспариваемого решения закону или иному нормативному правовому акту, регулирующему спорное правоотношение, и нарушение этим решением прав либо свобод административного истца (часть 2 статьи 227 КАС РФ).
Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие) (часть 11 статьи 226 КАС РФ).
Судом установлено, что **/**/**** Иркутским районным судом .... порядке заочного производства рассмотрено гражданское дело № по иску ФИО2 к ФИО10 об опровержении сведений, обязании демонтировать плакат, компенсации морального вреда, требования истца удовлетворены частично.
По заявлению взыскателя ФИО2 постановлением судебного пристава-исполнителя от **/**/**** возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО10
Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО3 по исполнению ИД неимущественного характера УФССП по .... ФИО6 от **/**/**** исполнительное производство прекращено, поскольку установлено, что требования исполнительного документа выполнены в полном объеме.
Как следует из материалов исполнительного производства, постановлением заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава ФИО5 от **/**/**** постановление от **/**/**** об окончании исполнительного производства №-ИП отменено, исполнительное производство №-ИП от **/**/**** возобновлено, судебному приставу-исполнителю предписано принять меры, направленные на исполнение требований исполнительного документа.
**/**/**** исполнительное производство передано судебному приставу-исполнителю ФИО7
В материалах исполнительного производства имеется заявление ФИО10, в которым приносит извинения ФИО2
**/**/**** судебный пристав-исполнитель передала исполнительное производство заместителю начальника отделения ФИО5
Постановлением от **/**/**** заместителем начальника отделения – заместителем старшего судебного пристава ФИО3 по исполнению ИД неимущественного характера УФССП России по .... исполнительное производство окончено по основаниям ст. 6, 14, п. 1 ч. 1 ст. 47 ФЗ от **/**/**** №229-ФЗ, в связи с исполнением требований исполнительного документа в полном объеме.
В материалы административного дела представлен список № отправлений **/**/****, со списком почтовой корреспонденции.
Возражая против удовлетворения административных исковых требований, административный ответчик указал, что в рамках административного дела №а-750/2022 ФИО10 представлено суду и приобщено в материалы дела письменное опровержение от **/**/**** ранее распространенных сведений в отношении ФИО2 «~~~ Указанное письменное опровержение зачитано судьей Суровцевой Ю.В. вслух в присутствии административного истца ФИО2, представителя ФИО10 – ФИО8, заинтересованного лица ФИО10, административного соответчика заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава ФИО5, секретаря судебного заседания, который осуществлял ведение протокола судебного заседания.
Письменное опровержение соответствовало всем требованиям исполнительного документа и обладало признаком публичности на основании вышеизложенного.
Копия письменного опровержения предоставлена представителем ФИО10 в Межрайонное отделение судебных приставов по исполнению исполнительных документов неимущественного характера **/**/**** вх. №.
Постановлением заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава от **/**/**** исполнительное производство №-ИП окончено фактическим исполнением должником требований исполнительного документа, копия которого направлена в адрес ФИО2, ФИО10 посредством почтовой связи.
Полагает, что административным истцом пропущен процессуальный срок на подачу настоящего административного искового заявления, просит отказать в восстановлении срока.
Административным истцом не представлено доказательств нарушения прав и законных интересов.
Согласно ч. 3 ст. 219 КАС РФ, административное исковое заявление о признании незаконными решений Федеральной службы судебных приставов, а также решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
Административным истцом ФИО2 утверждается, что с оспариваемым им постановлением от **/**/**** он ознакомился **/**/****, подал административный иск **/**/****, при этом административными ответчиками доказательств более раннего получения постановления не представлено, следовательно, срок предъявления настоящего искового заявления, не пропущен и поставленный административным истцом вопрос о его восстановлении судом не рассматривался.
Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
Суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца (часть 2 статьи 227 КАС РФ).
В соответствии с частью 1 статьи 30 Федерального закона от **/**/**** №229-ФЗ «Об исполнительном производстве » (далее- Закон об исполнительном производстве) судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено названным Федеральным законом.
Основания окончания исполнительного производства изложены в ст. 47 Закона об исполнительном производстве, предусматривающем в п. 1, что исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.
Как следует из исполнительного документа, указан способ исполнения судебного акта, в том числе - публично в письменной форме опровергнуть распространенные в отношении истца сведения «Родька вор», «Родька вор провокатор».
Вместе с тем, оценивая доводы административного ответчика в письменных пояснениях суд не признает обоснование окончания исполнительного производства путем оглашения извинений ФИО10 в ходе рассмотрения административного дела №а-750/2022, по заявлению ФИО2, с участием судебных приставов, территориального органа службы судебных приставов и должника.
Следовательно, оснований по изложенным доводам окончить исполнительное производство у должностного лица не имелось, при таких обстоятельствах постановление подлежит отмене, при этом суд принимает во внимание, что в остальной части постановление судебного пристава-исполнителя ФИО2 не оспаривается.
Разрешая требования о признании незаконным бездействие ФИО3 по исполнению ИДНХ УФССП по ...., выразившееся в не направлении взыскателю копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения суд учитывает представленные доказательства и установленные обстоятельства направления оспариваемого документа почтовой связью, что административный ответчик подтвердил соответствующими почтовыми реестрами и при отсутствии доказательств нарушения прав административного истца, оснований для удовлетворения требований административного истца суд не находит.
По признанию незаконными действия заместителя начальника отделения заместителя старшего судебного пристава ФИО3 по исполнению ИДНХ УФССП России по .... ФИО5 по окончанию исполнительного производства №-ИП в отношении должника ФИО10, суд также находит его не подлежащим удовлетворению, поскольку административным истцом в ходе рассмотрения дела не приведено пояснений (доводов) касательно конкретных действий, о незаконности которых заявлено, при том, что оспариваемое постановление об окончании исполнительного производства судом признано незаконным.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования ФИО2 – удовлетворить частично.
Признать постановление заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава ФИО3 по исполнению ИД неимущественного характера УФССП России по .... от **/**/**** об окончании исполнительного производства №-ИП незаконным.
В удовлетворении административных исковых требований ФИО2 ФИО1 по исполнению ИДНХ ГУФССП России по ...., заместителю начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава ФИО3 по ИДНХ ГУФССП России по .... ФИО5, начальнику отделения –старшему судебному приставу ФИО3 по ИДНХ ГУФССП России по ...., ГУФССП России по .... о признании и незаконным бездействия в не направлении копии постановления судебного пристава-исполнителя, действий по окончанию исполнительного производства отказать.
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Иркутский районный суд .... в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Суровцева Ю.В.
Мотивированное решение суда изготовлено **/**/****