Дело № 2-1494/2025

УИД 34RS0001-01-2025-002080-84

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Волгоград 11 сентября 2025 года

Ворошиловский районный суд г. Волгограда в составе

председательствующего судьи Алексеевой И.В.,

при секретаре судебного заседания Мариловой М.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Сахалинской области об оспаривании решения, возложении обязанности,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Сахалинской области, в котором с учетом заявления, поданного в порядке ст. 39 ГПК РФ, просит решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Сахалинской области от 25 августа 2024 г. № об отказе в назначении пенсии по причине отсутствия минимального ИПК-28.2 и стажа работы в МПКС признать незаконным и отменить; обязать ответчика включить в трудовой стаж в условиях МПКС период работы с 18 июля 1986 г. по 16 сентября 1998 г. – 12 лет 02 мес. в качестве печатника высокой печати ООО «Корсаковская типография»; обязать ответчика принять для подсчета ИПК заработную плату, получаемую истцом в период работы с 18 июля 1986 г. по 16 сентября 1998 г. – 12 лет 02 мес. в качестве печатника высокой печати ООО «<данные изъяты>»; обязать ответчика назначить истцу пенсию с 03 ноября 2023 г.; включить в трудовой стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию в соответствии со Списком №1 разделом XXXII Полиграфическое производство п.29 период с 18 июля 1986 г. по 16 сентября 1998 г. – 12 лет 02 мес. в качестве печатника высокой печати ООО «<данные изъяты>»; включить в трудовой стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию период нахождения истца в отпуске по беременности и родам и по уходу за ребенком – дочерью ФИО2, родившейся ДД.ММ.ГГГГ

В обоснование своих требований ФИО1 указала, что 03 ноября 2023 г. она обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Сахалинской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в соответствии с ч.1.2 ст.8 ФЗ «О страховых пенсиях».

30 июля 2024 г. истцу был дан ответ о невозможности назначения досрочной трудовой пенсии, в связи с отсутствием минимального ИПК. Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Сахалинской области от 25 августа 2024 г. № ФИО1 было отказано в назначении пенсии по причине отсутствия ИПК-28.2 и стажа работы в МПКС. В решении ответчик указал, что согласно п.2 ч.1 ст.32 Закона право на страховую пенсию по старости возникает у женщины, родившей двух и более детей, достигшим возраста 50 лет, если она имеет страховой стаж не менее 20 лет календарных лет в районах Крайнего Севера, либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях. По состоянию на 03 ноября 2023 г. (стаж учтен по 02 ноября 2023 г.) страховой стаж составляет 37 лет 04 мес. 18 дней. Периоды работы в должности печатника высокой печати 3-го разряда в ООО «<данные изъяты>» с 18 июля 1986 г. по 16 сентября 1998 г. не включены в льготный стаж работы по Списку №1, в связи с тем, что данная должность не соответствует поименованному Списку льготных профессий в разделе ХХ «Полиграфическое производство». Таким образом, из трудового стажа истца для подсчета ИПК исключены периоды с 18 июля 1986 г. по 16 сентября 1998 г. – 12 лет 02 мес. в качестве печатника высокой печати ООО «<данные изъяты>». К тому же, дата возникновения права на установление страховой пенсии с учетом включения спорных периодов является – 03 ноября 2023 г.

Истец ФИО1 о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, о причинах неявки не сообщила, воспользовалась правом ведения дела через представителя.

Представитель истца ФИО3 в судебном заседании иск с учетом заявления об уточнении требований поддержала, просила удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Сахалинской области по доверенности ФИО4, участвовавшая в судебном заседании посредством видео-конференц-связи на базе Корсаковского городского суда Сахалинской области, возражала против удовлетворения исковых требований по доводам, изложенным в письменных возражениях.

Представитель третьего лица Клиентской службы (на правах отдела) по Корсаковскому району ОСФР по Сахалинской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания, извещен своевременно о причинах неявки не сообщил.

Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Пенсионное обеспечение граждан в Российской Федерации осуществляется в соответствии с нормами федерального законодательства, действующего в определенный период времени.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 1 января 2015 г.

С 01 января 2019 года Федеральным законом от 03 октября 2018 года № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" внесены изменения в Закон №400-ФЗ.

Согласно ст.8 Закона №400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону), при наличии не менее 15 лет страхового стажа и при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В силу п.6 ч.1 ст.32 Закона №400-ФЗ досрочная страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

В соответствии п. 2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, женщинам, родившим двух и более детей, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях, при наличии требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30.

В силу п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" досрочная страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

В соответствии с ч.2 с.33 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

По смыслу казанной нормы закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом.

Учитывая переходные положения ст.35 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 01 января 2015 года пенсия по старости назначается при наличии величины ИПК не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2.4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30.

При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьёй 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии.

Понятие индивидуального пенсионного коэффициента определено в п.3 ст.3 ФЗ № 400-ФЗ как параметр, отражающий в относительных единицах пенсионные права застрахованного лица на страховую пенсию, сформированные с учетом начисленных и уплаченных в ПФР страховых взносов на страховую пенсию, предназначенных для её финансирования, продолжительности страхового стажа, а также отказа на определенный период от получения страховой пенсии.

Согласно п. 2 ст. 3 ФЗ «О страховых пенсиях» страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. №1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее - Правила №1015).

Разделом II Правил № 1015 определены документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж.

Согласно п. 11 Правил №1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516 (далее - Правила № 516).

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 03 ноября 2023 г. обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Сахалинской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

На основании представленных документов, ответчиком установлено, что на 03 ноября 2023 (стаж учтён по 02 ноября 2023):

- страховой стаж работы (с учётом периодов работы по 31декабря 2001 г. с учетом Постановления Конституционного Суда РФ от 29 января 2004 г. № 2П) – 37 лет 4 месяца18 дней;

- стаж работы в местности, приравненных к районам Крайнего Севера (календарно) - 00 лет 00 месяцев 00 дней;

- величина индивидуального пенсионного коэффициента в соответствии со сведениями о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица – 24,488.

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Сахалинской области от 25 августа 2024 г. № ФИО1 было отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии: - с пунктом 2 части 1 статьи 32 Закона № 400-ФЗ в связи с отсутствием требуемого стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера; с пунктом 1 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ в связи с отсутствием специального стажа по Списку № 1.

ФИО1 является многодетной матерью, что подтверждается свидетельствами о рождении детей ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Как усматривается из трудовой книжки ФИО1, свою трудовую деятельность она осуществляла в Сахалинской области, что территориально относится к Крайнему Северу Российской Федерации.

При имеющемся стаже работы право на досрочное назначение страховой пенсии по старости возникает в соответствии с пунктом 1.2 части 1 статьи 32 Закона №400-ФЗ, по достижении возраста 57 лет, (как женщине, родившей трёх детей).

В соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 (далее - Правила № 516), указанные периоды работы могут быть включены в стаж, дающий право на досрочно назначение страховой пенсии за работу на Крайнем Севере, при условии выполнения работы постоянно в течение полного рабочего дня и уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 14 Закона № 400-ФЗ определено, что при подсчёте страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" (далее Закон № 27-ФЗ) подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 12 Закона № 400-ФЗ в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьёй 11 данного закона, засчитывается период ухода одного из родителей за каждым ребёнком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности.

Исходя из пункта 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения в отпуске по уходу за ребёнком, если указанный период имел место до 06.10. 1992 (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25.09.1992 № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации», с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Таким образом в льготный стаж работы в районах Крайнего Севера могут быть учтены периоды отпуска по уходу за ребёнком до достижения возраста 1,6 лет, в соответствии с Законом РФ от 25.09.1992 № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде России Федерации», вступившим в силу с 06.10.1992 отпуска по уходу за ребёнком засчитываются только в страховой стаж.

В Списке № 1, утверждённым Постановлением Совета Министров СССР 22.08.1956 №1173 в разделе XIX (Полиграфическое производство) предусмотрены печатники цехов глубокой печати, а Списком № 1, утверждённым Постановлением Кабинета Совета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 раздел ХХ (Полиграфическое производство), предусмотрены печатники глубокой печати и печатники металлографической печати (глубокой).

Тем самым периоды работы в должности печатника высокой печати 3-го в ООО «Корсаковская типография» с 18.07.1986 по 16.09.1998 не включены в льготный стаж работы по Списку № 1, в связи с тем, что данная должность не соответствует поименованному Списку льготных профессий в разделе XX «Полиграфическое производство».

Согласно пунктам 4,5 Правил № 516 в стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях засчитываются в календарном порядке периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516 (далее - Правила № 516).

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Период временной нетрудоспособности (больничный по беременности и родам). Это медицинский документ, который выдаётся врачом и подтверждает временную потерю трудоспособности. Он фиксирует период, в течение которого работница не может выполнять свои трудовые обязанности.

В соответствии со статьёй 165 "Кодекса законов о труде Российской Федерации" (утв. ВС РСФСР 09.12.1971) (ред. от 25.09.1992) (далее - КЗоТ РСФСР) женщинам предоставлялись отпуска по беременности и родам продолжительностью семьдесят календарных дней до родов и семьдесят (в случае осложнённых родов - восемьдесят шесть, а при рождении двух и более детей - сто десять) календарных дней после родов. Отпуск по беременности и родам исчислялся суммарно и предоставлялся женщине полностью независимо от числа дней, фактически использованных до родов.

На основании пункта 103 статьи 1 Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года № 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в КЗоТ РСФСР" статья 167 Кодекса изложена в новой редакции, в соответствии с которой женщинам предоставляется частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребёнком до достижения им возраста полутора лет с выплатой пособия по государственному социальному страхованию, а также дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребёнком до достижения им возраста трех лет с выплатой за период такого отпуска компенсации в соответствии с действующим законодательством. Отпуска по уходу за ребёнком засчитываются в общий и непрерывный стаж работы, а также в стаж работы по специальности (кроме случаев назначения пенсии на льготных условиях).

Как разъяснено в пункте 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" при разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения их в отпуске по уходу за ребёнком, судам следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 года (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года №3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребёнком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Доказательств того, что в спорные периоды истец находилась в отпуске по уходу за ребёнком, материалы дела не содержат.

Кроме того, в материалах пенсионного дела имеется копия свидетельства о рождении <...>, которым засвидетельствовано, что ФИО2 (дочь истца) родилась ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, правовых оснований для зачёта периода нахождения истца в отпуске по беременности и родам и отпуске по уходу за ребёнком в стаж работы в местности, приравненных к районам Крайнего Севера не имеется.

Частью 3 статьи 36 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ (далее - Закон №400-ФЗ) определено, что со дня вступления в силу Закона №400-ФЗ Федеральный закон от 17 декабря 2001 г. № 173-Ф3 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Закон №173-Ф3) не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим федеральным законом в части, не противоречащей настоящему федеральному закону.

Положения статьи 30 Закона №173-Ф3 предусматривают правовой механизм оценки приобретённых до 1 января 2002 года пенсионных прав застрахованных лиц и регулируют порядок исчисления размера трудовых пенсий.

В силу пункта 1 статьи 30 Закона №173-Ф3 при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01 января 2002 года путём их конвертации (преобразования) в расчётный пенсионный капитал.

Из пункта 2 статьи 30 Федерального Закона №173-Ф3 следует, что расчётный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.

При этом варианты определения расчётного размера трудовой пенсии, предусмотренные пунктами 3 и 4 статьи 30 Закона №173-Ф3, предполагают использование в соответствующих целях либо среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования, либо среднемесячного заработка застрахованного лица за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке работодателями или государственными (муниципальными) органами (абзац седьмой пункта 3 и абзац четвёртый пункта 4 статьи 30 Закона №173-Ф3).

В соответствии с частью 1 статьи 18 Закона №400-ФЗ размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учётом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчёте размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

Согласно справке ГБУ «Государственный архив документов по личному составу Сахалинской области» от 19 декабря 2023 г., документы по личному составу Корсаковской типографии на хранение в архив не поступали и их местонахождение неизвестно, в связи с чем учесть заработную плату получаемую истцом в период работы с 18 июля 1986 г. по 16 сентября1998 г. также не имелось возможным.

Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчёта размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учётом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению", утверждён приказом Минтруда России от 04.08.2021 № 538н (далее — Перечень № 538н).

Положениями подпункта «н» пункта 12 Перечня № 538н определено, что для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Закона № 400-ФЗ в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 указанного Перечня, необходимы документы (сведения) о периодах работы, в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (пункт 6 части 1 статьи 32 Закона № 400-ФЗ).

В соответствии с пунктом 93 Перечня № 538н периоды работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, подтверждаются в порядке, предусмотренном пунктом 5.2.67 Положения о Министерстве труда и социальной защиты Российской Федерации, утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2012 г. № 610.

Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой (страховой) пенсии по старости, утверждён приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 № 258н (далее - Порядок № 258н).

В соответствии с пунктом 4 Порядка № 258н в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определённым способом, о работе с вредными веществами определённых классов опасности, о выполнении работ в определённом месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населённого пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

В Списке № 1, утверждённым Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 №1173 в разделе XIX (Полиграфическое производство), предусмотрены печатники цехов глубокой печати, их помощники и приёмщики, а Списком № 1, утверждённым Постановлением Кабинета Совета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 раздел XX (Полиграфическое производство), предусмотрены печатники глубокой печати и печатники металлографической печати (глубокой).

Согласно представленной истцом справке №б/н от 29 апреля 2019 г., ФИО1 работала в ООО «<данные изъяты>» печатником высокой печати.

При этом, каких-либо доказательств того, что в ГУЛ «<данные изъяты>» (ООО «<данные изъяты>»), где в спорный период работала истец, относится к полиграфическому производству и что истцом в этот период выполнялась работа, предусмотренная Списком № 1 утверждённым Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа1956 г. №1173, раздел XIX Полиграфическое производство - печатники цехов глубокой печати, их помощники и приёмщики, Списком № 1 утверждённым Постановлением Кабинета Совета Министров СССР от 26 января 1991 г. №10, раздел XX Полиграфическое производство - печатники глубокой печати и печатники металлографической печати (глубокой) в материалах дела не имеется.

Отказывая истцу в удовлетворении иска, суд находит заявленные ФИО1 доводы основанными на ошибочной оценке имеющихся объективных данных и документов, и неправильном применении норм материального права, регулирующих возникшие правоотношения.

При имеющихся данных, правовых оснований для признания решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Сахалинской области от 25 августа 2024 г. № об отказе в назначении пенсии по причине отсутствия минимального ИПК-28.2 и стажа работы в МПКС незаконным и его отмене не имеется, как и не имеется оснований для возложения на ответчика обязанности включить в трудовой стаж в условиях МПКС период работы с 18 июля 1986 г. по 16 сентября 1998 г. – 12 лет 02 мес. в качестве печатника высокой печати ООО «<данные изъяты>»; принять для подсчета ИПК заработную плату, получаемую истцом в период работы с 18 июля 1986 г. по 16 сентября 1998 г. – 12 лет 02 мес. в качестве печатника высокой печати ООО «<данные изъяты>»; назначить истцу пенсию с 03 ноября 2023 г.; включить в трудовой стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию в соответствии со Списком №1 разделом XXXII Полиграфическое производство п.29 период с 18 июля 1986 г. по 16 сентября 1998 г. – 12 лет 02 мес. в качестве печатника высокой печати ООО «<данные изъяты>»; включить в трудовой стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию период нахождения истца в отпуске по беременности и родам и по уходу за ребенком – дочерью ФИО2, родившейся ДД.ММ.ГГГГ

Поскольку суд не нашел законных оснований для установления такого права и возложении на ответчика такой обязанности, то в удовлетворении заявленных истцом ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Сахалинской области требований об оспаривании решения, возложении обязанности надлежит отказать в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.атьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Сахалинской области об оспаривании решения, возложении обязанности – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Ворошиловский районный суд г.Волгограда в течение месяца со дня его принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Алексеева И.В.

Мотивированное решение суда изготовлено 19 сентября 2025 года.

Судья Алексеева И.В.