Дело № 2-72/2025 УИД 02RS0006-01-2024-001567-08

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 февраля 2025 года с.Улаган

Улаганский районный суд Республики Алтай в составе председательствующего Аймановой Е.В., при секретаре Тыпаевой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Улаганского района в интересах ФИО1 к ПАО «Россети Сибирь» об обязании выполнить мероприятия по технологическому присоединению,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Улаганского района в интересах ФИО1 обратился в суд с иском к ПАО «Россети Сибирь» об обязании выполнить условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям в течение одного месяца со дня вступления решения суда в силу, взыскании договорной неустойки в размере 27,50 руб. за каждый день просрочки исполнения договора с 31.12.2020 года по день его фактического исполнения, компенсации морального вреда в размере 20000 руб., штрафа в размере 50 % от суммы, присужденной в пользу потребителя, судебной неустойки в случае неисполнения решения суда в размере 100 руб. за каждый день неисполнения в течение первого календарного месяца, начиная с момента вступления в законную силу решения суда, с последующим увеличением размера неустойки до 200 руб. в день за второй календарный месяц после вступления решения суда в законную силу, с последующим увеличением размера неустойки до 300 руб. в день за третий календарный месяц после вступления решения суда в законную силу, с последующим увеличением размера неустойки до 400 руб. в день за четвертый календарный месяц после вступления решения суда в законную силу, с последующим увеличением размера неустойки до 500 руб. в день и далее по 500 руб. в день за последующие календарные месяцы после вступления решения суда в законную силу до фактического исполнения решения суда,

Исковые требования мотивированы тем, что по результатам проверки по обращению ФИО1 о неосуществлении сетевой организацией ПАО «Россети Сибирь» технологического присоединения к электрическим сетям прокуратурой района выявлены нарушения требований Федерального закона «Об электроэнергетике». Между ФИО1 и ПАО «Россети Сибирь» заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № 20.0400.2890.19, по которому ответчик принял обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя в течение шести месяцев. ФИО1 внес оплату по договору, до настоящего времени ответчик не выполнил мероприятия по технологическому присоединению. Поскольку ФИО1 является пенсионером, <данные изъяты>, не имеет специальных юридических познаний, прокурором на основании ч.1 ст. 45 ГПК РФ принято решение об обращении в суд за защитой его нарушенных прав.

В ходе судебного разбирательства представлено уточненное исковое заявление об обязании выполнить условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям в течение одного месяца со дня вступления решения суда в силу.

Из отзыва представителя ответчика следует, что оснований для удовлетворения иска не имеется. ПАО «Россети Сибирь» выполнены мероприятия по подготовке и выдаче технических условий, проектная документация согласована со всеми заинтересованными лицами. Заявителем в сетевую организацию не направлялось уведомление о выполнении технических условий. Заявляя требование об исполнении решения в течение месяца, истец изначально ставит невыполнимые условия. Указанный объем работ отвлечет силы и средства от других сетевых районов, поставит их в невыгодное положение, что приведет к нарушению прав и законных интересов других потребителей. В части сроков исполнения мероприятий ответчик просит указать - 6 месяцев с даты вступления решения суда в законную силу.

Старший помощник прокурора Улаганского района Колян А.О. в судебном заседании поддержала уточненные исковые требования по основаниям и доводам, изложенным в исковом заявлении, просила обязать ответчика выполнить условия договора в течение одного месяца со дня вступления решения суда.

Истец ФИО1, представитель ответчика ПАО «Россети Сибирь о времени и месте судебного заседания извещены, в суд не явились, причины неявки неизвестны.

Выслушав объяснения прокурора, изучив материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст.309, 310 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом, в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона; односторонний отказ от их исполнения не допускается.

В соответствии с п.1 ст.26 Федерального закона от 26.03.2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Порядок технологического присоединения урегулирован Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 года № 861 (далее - Правила № 861).

В соответствии с абз. 3 п.1 ст.26 Федерального закона от 26.03.2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», п.6 Правил № 861 технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

На основании п. 3 Правил № 861 сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения. Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 настоящих Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании, а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.

В соответствии с п. 4 Правил № 861 любые лица имеют право на технологическое присоединение построенных ими линий электропередачи к электрическим сетям в соответствии с настоящими Правилами.

Согласно подп. «в» п. 7 Правил № 861 стороны по договору на осуществление технологического присоединения обязаны выполнить установленные в договоре мероприятия.

Неисполнение сетевой организацией договора об осуществлении технологического присоединения в связи с нарушением предельных сроков технологического присоединения, установленных в пп. «б» п. 16 Правил № 861 для соответствующих категорий заявителей, является нарушением требований Федерального закона «Об электроэнергетике».

Согласно части 1 статьи 27 Закона РФ «О защите прав потребителей» исполнитель обязан осуществить выполнение работы (оказание услуги) в срок, установленный правилами выполнения отдельных видов работ (оказания отдельных видов услуг) или договором о выполнении работ (оказании услуг).

Судом установлено, что 30.06.2020 года между ПАО «Россети Сибирь» и ФИО1 заключен договор № 20.0400.2890.19 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, по условиям которого сетевая организация приняла обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя для электроснабжения жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый номер земельного участка №.

Приложением к договору являются технические условия для присоединения к электрическим сетям № 8000401516, срок действия которых составляет 5 лет со дня заключения договора.

Сторонами согласован срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению – 6 месяцев со дня заключения договора (п. 5 договора).

В силу п. 6 договора сетевая организация обязуется:

- надлежащим образом исполнить обязательства по договору, в том числе по выполнению возложенных на сетевую организацию мероприятий по технологическому присоединению (включая урегулирование отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях;

- в течение 10 дней со дня уведомления заявителем сетевой организации о выполнении им технических условий осуществить проверку выполнения технических условий, провести с участием заявителя осмотр (обследование) присоединяемых энергопринимающих устройств;

- не позднее 5 рабочих дней со дня проведения осмотра (обследования) с соблюдением срока, установленного п. 5 договора, осуществить фактическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям.

Исходя из п.8 договора заявитель обязуется:

- надлежащим образом исполнить обязательства по договору, в том числе по выполнению возложенных на заявителя мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях;

- после выполнения мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка заявителя, предусмотренных техническими условиями, уведомить сетевую организацию о выполнении технических условий и представить копии разделов проектной документации, предусматривающих технические решения, обеспечивающие выполнение технических условий, в том числе решения по схеме внешнего электроснабжения;

- принять участие в осмотре (обследовании) присоединяемых энергопринимающих устройств.

Судом установлено, что плата за технологическое присоединение в размере 550 руб. внесена 18.12.2024 года, что подтверждается чеком от 18.12.2024 года.

27.12.2024 года ФИО1 направлено уведомление о выполнении технических условий, 20.02.2025 года подписан акт допуска в эксплуатацию прибора учета электрической энергии.

До настоящего времени мероприятия по технологическому присоединению к электрическим сетям ответчиком не выполнены, доказательства обратного не представлены.

Доводы ответчика о неисполнении ФИО1 обязанности по уведомлению о выполнении технических условий не имеют правового значения, поскольку свою часть обязательств по договору ПАО «Россети Сибирь» не исполнило, при этом исполнение обязанности со стороны ответчика не поставлено в зависимость от исполнения обязанностей со стороны истца.

Сведения о выполнении ответчиком мероприятий по технологическому присоединению до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, в материалах дела отсутствуют.

Доказательств, свидетельствующих об отсутствии вины ответчика, в том числе, доказательств неисполнения ответчиком договора вследствие ненаправления заявителем уведомления о выполнении технических условий, суду не представлено. Таким образом, невозможность осуществления технологического присоединения не связана с действиями истца.

Поскольку ответчик нарушил обязательства по договору, то исковые требования о возложения обязанности исполнить условия договора подлежат удовлетворению.

Как следует из положений ч. 2 ст. 206 ГПК РФ, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Принимая во внимание требования разумности, заключение договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям 24.02.2022 года, длительность неисполнения ответчиком принятых обязательств, необходимость подключения жилого дома, расположенного в пределах населенного пункта, отсутствие доказательств, свидетельствующих о наличии у ответчика исключительных обстоятельств, затрудняющих или делающих невозможным выполнение мероприятий по технологическому присоединению, суд полагает возможным установить срок для исполнения решения суда - один месяц со дня вступления в законную силу.

В силу п. 1 ст. 45 ГПК РФ заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

В данном случае ФИО1, являющийся пенсионером, <данные изъяты>, не имеющим юридического образования, обратился в прокуратуру Улаганского района для реализации права на судебную защиту нарушенных прав, связанных с невыполнением ПАО «Россети Сибирь» условий договора о технологическом присоединении к электрическим сетям, в связи с чем, суд приходит к выводу об обоснованности обращения прокурора с настоящим иском.

На основании вышеизложенного, исковое заявление подлежит удовлетворению в полном объёме.

В силу подп. 9 п.1 статьей 333.36 НК РФ прокурор по заявлению в защиту прав, свобод и законных интересов граждан от уплаты государственной пошлины освобожден.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от которых истец освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от оплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Согласно п.3 ч.1 ст. 333.19 НК РФ размер государственной пошлины при подаче искового заявления неимущественного характера для физических лиц составляет 3000 рублей.

Следовательно, решение состоялось в пользу истца, с ответчика ПАО «Россети Сибирь», не освобожденного от уплаты государственной пошлины, подлежит взысканию в бюджет МО «Улаганский район» государственная пошлина в размере 3000 руб., от уплаты которой истец при подаче иска освобожден.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора Улаганского района в интересах ФИО1 (паспорт №) к ПАО «Россети Сибирь» (ИНН <***>) об обязании выполнить мероприятия по технологическому присоединению удовлетворить.

Обязать ПАО «Россети Сибирь» в течение одного месяца со дня вступления решения в законную силу выполнить мероприятия по технологическому присоединению по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № 20.0400.2890.19 от 30.06.2020 года.

Взыскать с ПАО «Россети Сибирь» в доход бюджета МО «Улаганский район» государственную пошлину в размере 3000 руб.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы, представления через Улаганский районный суд Республики Алтай.

Решение суда в окончательной форме принято 28 февраля 2025 года.

Председательствующий Е.В. Айманова