к делу № 5-63/2025
УИД 23RS0044-01-2025-000406-95
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
13 марта 2025 г. ст. Северская
Судья Северского районного суда Краснодарского края Моисеева С.М., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела, поступившие из прокуратуры Северского района Краснодарского края об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении старшего судебного пристава исполнителя Северского районного отделения судебных приставов Пристенского ФИО5,
установил:
из представленных суду материалов следует, что старший судебный пристав-исполнитель Северского районного отделения судебных приставов ФИО1 не выполнил требования прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных Федеральным законом.
Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.
Прокуратурой района проведена проверка соблюдения требований Федерального закона от 17.01.1992 №2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» в части полноты и своевременности исполнения старшим судебным приставом-исполнителем ФИО1 законных требований прокурора, в ходе которой установлено, что указанные требования последним не соблюдаются. Прокуратурой района по поручению прокуратуры края еженедельно проводится проверка соблюдения законодательства об исполнительном производстве в сфере возмещения морального вреда и ущерба, причиненного здоровью пострадавших в результате произошедших несчастных случаях на производстве. В целях реализации п. 10.8 решения коллегии прокуратуры края от 24.10.2024 прокуратурой района Врио начальника Северского районного отделения ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 направлен запрос от ДД.ММ.ГГГГ № о еженедельном предоставлении информации по средам реестров, в которых необходимо отражать сведения о количестве находящихся на исполнении исполнительных производств вышеуказанной категории, в рассматриваемом запросе отражено, что за невыполнение законных требований прокурора, предусмотрена административная ответственность, который в этот же день получен вышеуказанным органом и зарегистрирован 19.11.2024 (вход. №). Исполнение указанного запроса поручено старшему судебному приставу-исполнителю ФИО1, что подтверждается ответом на запрос прокурора от ДД.ММ.ГГГГ №. Однако, ДД.ММ.ГГГГ законное требование прокурора не исполнено. Проигнорировав нормы Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» старший судебный пристав-исполнитель ФИО1 умышлено не выполнил законные требования прокурора района, чем нарушил ст. 6, 22 данного Федерального закона.
Установлено, что должностным лицом, ответственным за своевременное и полное исполнение законного требования прокурора, являлся старший судебный пристав-исполнитель ФИО1 Согласно ст. 17.7 КоАП РФ лицо, виновное в умышленном невыполнении законных требований прокурора, может быть привлечено к административной ответственности. Таким образом, в действиях старшего судебного пристава-исполнителя ФИО1 усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ - умышленное невыполнение законных требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных Федеральным законом. Место совершения административного правонарушения - <адрес>, время совершения административного правонарушения - 12.12.2024.
Старший помощник прокурора Северского района Агджоян О.С. в судебном заседание полагала необходимым привлечь ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной статьей 17.7 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 в судебном заседание вину признал в полном объеме, просил строго не наказывать.
Изучив материалы дела, судья приходит к следующим выводам.
В соответствии со статьей 17.7 КоАП РФ умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Объективная сторона данного правонарушения заключается в нарушении (или невыполнении) законных требований прокурора, следователя, дознавателя или должностного лица, ведущего производство по делу об административном правонарушении.
Правонарушение может быть выражено как в активном действии, так и в бездействии граждан, должностных лиц, обязанных исполнять требования указанных выше лиц.
С субъективной стороны невыполнение законных требований характеризуется умыслом.
Обстоятельства совершения указанного правонарушения объективно подтверждаются совокупностью исследованных судом доказательств: письмом прокуратуры Северского района Краснодарского края от 18.11.2024 № (л.д. 10); ответом Северского РОСП от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 12).
Оценивая доказательства в их полной совокупности, суд приходит к выводу о наличии в действиях старшего судебного пристава-исполнителя Северского РОСП ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, по которой и квалифицирует действия должностного лица как умышленное невыполнение требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.
Обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, судом не установлено.
Согласно ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.
Согласно ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
В случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 настоящего Кодекса (часть 3 статьи 3.4 КоАП РФ).
При назначении административного наказания старшему судебному приставу-исполнителю Северского РОСП ФИО1 судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, его имущественное и финансовое положение, обстоятельство, смягчающие административную ответственность - в виде раскаяния лица, а также отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, принимает во внимание отсутствие причинения либо угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, безопасности государства, отсутствии имущественного ущерба.
Таким образом, определяя наказание старшему судебному приставу-исполнителю Северского РОСП ФИО1 с учетом обстоятельств правонарушения, материального положения и данных о личности виновного, суд полагает обоснованным назначить административное наказание в виде предупреждения, учитывая, что именно указанное наказание будет способствовать осуществлению целей, указанных в ст. 3.1 КоАП РФ.
Оснований, позволяющих признать совершенное административное правонарушение малозначительным и освободить от административной ответственности в соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ с учетом положений пункта 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
постановил:
признать старшего судебного пристава-исполнителя Северского районного отделения судебных приставов Пристенского ФИО6 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Северский районный суд в течение 10 дней со дня получения или вручения копии постановления суда.
Судья
Северского районного суда С.М. Моисеева