УИД:45МS0018-01-2023-000159-57

5-14/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Судья Мокроусовского районного суда Курганской области Иванова Ольга Алексеевна, рассмотрев в открытом судебном заседании «28» февраля 2023 года в с. Мокроусово Мокроусовского района Курганской области, ул. Пушкина, д. 2, дело об административном правонарушении в отношении: ФИО1, <данные изъяты>, ранее привлекавшегося к административной ответственности: 08.06.2022 по ст. 14.17.2 КоАП РФ к административному штрафу 15 000 рублей; 01.12.2022 по ст. 14.17.2 КоАП РФ к административному штрафу 15 000 рублей (штраф не оплачен).

должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении –УУП ОП «Мокроусовское» ФИО2,

должностное лицо, направившее дело на рассмотрение судье – начальник ОП «Мокроусовское» МО МВД «Макушинский» ФИО3

УСТАНОВИЛ:

05.01.2023 в 10:00 ФИО1 на 8 км автодороги Сунгурово-Малое Мостовское Мокроусовского района Курганской области, незаконно на автомобиле <данные изъяты>, перемещал алкогольную продукцию, немаркированную в соответствии с законодательством РФ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта». Перемещал водку «Финский лед» общим объемом 50 литров и водку «Царская охота» общим объемом 30 литров, чем нарушил пункт 1 статьи 26 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен своевременно и надлежащим образом, направил в суд заявление, в котором вину в совершении вменяемого правонарушения признал полностью, раскаялся, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

Оценка всех обстоятельств дела позволяет установить, что факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.17.2 КоАП РФ имел место по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 14.17.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях перемещение по территории Российской Федерации алкогольной продукции, немаркированной в соответствии с законодательством о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции, в том числе продукции, являющейся товаром Евразийского экономического союза, за исключением перемещения указанной алкогольной продукции по территории Российской Федерации физическими лицами в объеме не более 10 литров на одного человека, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до двадцати пяти тысяч рублей с конфискацией продукции, явившейся предметом административного правонарушения.

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Федеральный закон от 22.11.1995 № 171-ФЗ) государственное регулирование производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничение потребления (распития) алкогольной продукции осуществляются в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан, экономических интересов Российской Федерации, обеспечения безопасности указанной продукции, нужд потребителей в ней, а также в целях контроля за соблюдением законодательства, норм и правил в регулируемой области.

Статьей 2 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ определено, что алкогольной продукцией является пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка, коньяк, виноградная водка, бренди), вино, крепленое вино, игристое вино, включая российское шампанское, виноградосодержащие напитки, плодовая алкогольная продукция, плодовые алкогольные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха.

Согласно пункту 1 статьи 12 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ алкогольная продукция, производимая на территории Российской Федерации или ввозимая в Российскую Федерацию, в том числе из государств - членов ЕАЭС, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 19 настоящей статьи, подлежит обязательной маркировке федеральными специальными марками.

Не маркируются в установленном настоящим Федеральным законом порядке федеральными специальными марками:

1) алкогольная продукция, ввозимая в Российскую Федерацию: в качестве припасов в соответствии с установленным правом ЕАЭС; при помещении ее под таможенную процедуру таможенного транзита при перевозке иностранных товаров от таможенного органа в месте прибытия до таможенного органа в месте убытия; при помещении ее под таможенную процедуру беспошлинной торговли при наличии на этикетках, контрэтикетках алкогольной продукции надписи на русском языке «Только для продажи в магазине беспошлинной торговли» или надписи аналогичного содержания на английском языке;

2) алкогольная продукция, вывозимая из Российской Федерации с применением в отношении ее таможенной процедуры экспорта;

3) пиво и пивные напитки, сидр, пуаре, медовуха;

4) алкогольная продукция, помещенная под таможенную процедуру беспошлинной торговли, при наличии на этикетках, контрэтикетках алкогольной продукции надписи на русском языке «Только для продажи в магазине беспошлинной торговли» или надписи аналогичного содержания на английском языке: при перемещении ее из магазина беспошлинной торговли, расположенного в регионе деятельности одного таможенного органа, в магазин беспошлинной торговли, расположенный в регионе деятельности другого таможенного органа; при выпуске ее для использования в качестве припасов, вывозимых с таможенной территории ЕАЭС (п. 19 ст. 12 Федерального закона от 22.11.1995 №171-ФЗ).

В силу положений пункта 1 статьи 26 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается, в том числе перемещение по территории Российской Федерации (изменение местонахождения алкогольной продукции с использованием транспортных средств или без них, в том числе при перемещении через Государственную границу Российской Федерации) физическими лицами алкогольной продукции, не маркированной в соответствии с законодательством о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции, в том числе продукции, являющейся товаром ЕАЭС, за исключением перемещения по территории Российской Федерации указанной алкогольной продукции в объеме не более 10 литров на одного человека.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, и его виновность подтверждены совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, а именно: протоколом об административном правонарушении № 000718217, в котором изложено существо нарушения, с которым ФИО1 согласился, объяснением ФИО1, рапортом УУП ОП «Мокроусовское» ФИО2, протоколом осмотра места совершения административного правонарушения от 05.01.2023, в ходе которого из салона автомобиля ФИО1 изъяты восемь коробок с бутылками стеклянными, объемом 0,5 литра в количестве 160 бутылок, заключением эксперта №4/40 от 10.01.2023 согласно которому: изъятая жидкость в бутылке с этикетками водки «Царская Охота Золотая», вместимостью 0,5 дм?, является спиртосодержащей жидкостью с содержанием этилового спирта (крепостью) 29,5%об., жидкость в бутылке с этикетками водки «FINSKY ICE», вместимостью 0,5 дм?, является спиртосодержащей жидкостью с содержанием этилового спирта (крепостью) 30,2 %об., без денатурирующих добавок и другими материалами дела.

ФИО1 не представил документов, позволяющих ему осуществлять перемещение алкогольной продукции в указанном количестве.

Факт перемещения ФИО1 по территории Российской Федерации алкогольной продукции, немаркированной в соответствии с законодательством о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, спиртосодержащей продукции в объеме 80 литров на одного человека подтвержден совокупностью имеющихся в материалах дела иных доказательств, которая является достаточной для разрешения дела по существу.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии со статьей 28.2 КоАП РФ уполномоченным должностным лицом.

Права, предусмотренные статьей 51 Конституции Российской Федерации и статьей 25.1 КоАП РФ, ФИО1 разъяснены. Каких-либо существенных недостатков протокол не имеет.

Содержание составленных в отношении ФИО1 процессуальных документов изложено в достаточной степени ясности, поводов, которые давали бы основания полагать, что он не осознавал содержание и суть составленных в отношении него документов, что на момент составления материала не понимал суть происходящего и не осознавал последствий своих действий, не имеется.

Каких-либо возражений относительно порядка применения мер обеспечения производства по делу, составления процессуальных документов, необоснованности вменения состава административного правонарушения и составлении протокола об административном правонарушении ФИО1 при составлении материала не заявлял, в документах не отразил.

Таким образом, суд признает, что нарушений административного законодательства в ходе составления административного протокола и проведении административного расследования не допущено.

Оценка всех обстоятельств дела позволяет установить, что действия ФИО1 образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.17.2 КоАП РФ.

Определяя ФИО1 наказание за совершенное правонарушение, суд учитывает установленные обстоятельства по делу.

Смягчающим вину обстоятельством суд признает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Обстоятельством, отягчающим наказание ФИО1, в соответствии с п.п. 2, 6 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ, суд признает повторное совершение однородного административного правонарушения, поскольку он ранее совершал административные правонарушения в области регулировании производства и оборота этилового спирта, спиртосодержащей продукции, за которое подвергался административному наказанию, по которому не истек срок, предусмотренный статьей 4.6 КоАП РФ.

Оснований для признания указанного правонарушения малозначительным в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ не имеется.

При назначении административного наказания учитываю характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, прихожу к выводу о необходимости назначения ФИО1 наказания в виде административного штрафа в размере предусмотренном ст. 14.17.2 КоАП РФ, поскольку считаю, что данный вид наказания сможет обеспечить достижение его целей.

С учетом характера правонарушения, конкретных обстоятельств дела, оснований для замены назначенного штрафа предупреждением не имеется, поскольку правонарушение затрагивает общественные отношения в области алкогольного законодательства Российской Федерации.

При назначении ФИО1 дополнительного административного наказания в виде конфискации спиртосодержащей продукции суд учитывает положения части 3 статьи 3.3 КоАП РФ, согласно которым, если санкция статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает обязательное назначение дополнительного административного наказания наряду с основным, но при этом дополнительное наказание не может быть назначено лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, судья вправе назначить лишь основное наказание.

В силу части 3 статьи 3.7 КоАП РФ не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения: подлежащих в соответствии с федеральным законом возвращению их законному собственнику; изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.

Применительно к категории дел об административных правонарушениях, совершенных в сфере оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, такое основание (исключение) предусмотрено как частью 3 статьи 3.7 КоАП РФ, так и Федеральным законом от 22.11.1995 № 171-ФЗ, согласно которому в указанных в пункте 1 статьи 25 названного закона случаях этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, а также сырье, полуфабрикаты, производственная, транспортная, потребительская тара (упаковка), этикетки, средства укупорки потребительской тары, федеральные специальные марки и акцизные марки (в том числе поддельные), основное технологическое оборудование, автомобильный транспорт признаются находящимися в незаконном обороте, поэтому подлежат изъятию.

Следовательно, конфискация орудий совершения и (или) предметов административных правонарушений, находящихся в незаконном обороте, не подлежит применению даже в том случае, когда она предусмотрена санкцией соответствующей статьи в качестве безальтернативного (обязательного) дополнительного административного наказания.

В настоящем случае спиртосодержащая продукция, перемещаемая ФИО1, в силу отсутствия маркировки в соответствии с законодательством о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, а так же объема, перемещаемой спиртосодержащей продукции, является находящейся в незаконном обороте, и согласно части 3 статьи 3.7 КоАП РФ, пункту 1 статьи 25 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ подлежит изъятию из незаконного оборота с последующим уничтожением.

Руководствуясь ст. 14.17.2, ст.ст. 29.9 – 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.17.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 17000 (Семнадцать тысяч) рублей.

Административный штраф подлежит зачислению на счет получателя МО МВД России «Макушинский» Курганской области, ИНН <***>, КПП 451301001, р/с <***>, банк получателя - отделение Курган банка России//УФК по Курганской области г.Курган, БИК 013735150, КБК 18811601141019002140, ОКТМО 37524000, УИН 18880445230007182175.

60 бутылок с этикеткой водки «Царская Охота Золотая» со спиртосодержащей жидкостью с содержанием этилового спирта (крепостью) 29,5% об.; 100 бутылок с этикеткой водки «Финский лед» со спиртосодержащей жидкостью с содержанием этилового спирта (крепостью) 30,2% об. - изъять из незаконного оборота и в последующем, уничтожить.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Постановление может быть обжаловано в Курганский областной суд через Мокроусовский районный суд в течение 10 суток со дня его вручения или получения.

Судья О.А. Иванова