административное дело 2а-4241/2023
86RS0004-01-2023-003245-45
Решение
Именем Российской Федерации
город Сургут 29 марта 2023 года
Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе председательствующего судьи Шерстобитова О.В., при секретаре Ильяшенко И.М., с участием старшего помощника прокурора города Сургута Дубенкина А.Ю., представителя административного истца УМВД России по городу Сургуту ФИО1, административного ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по городу Сургуту об установлении административного надзора в отношении ФИО2 и установлении административных ограничений
установил:
УМВД России по городу Сургуту обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО2, мотивируя свои требования тем, что тот был осужден приговором Сургутского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 07.09.2022 по ч.1 ст.314.1 УК РФ к 4 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.
09.12.2022 ФИО2 был освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.
На основании изложенного, в связи с тем, что ФИО2 совершил преступление в период нахождения под административным надзором административный истец просит установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок до погашения судимости, т.е. 09.12.2025 и установить ему ограничения в виде: запрета посещение ресторанов кафе, баров, дискотек, ночных кубов и тому подобных питейных заведений; запрета пребывание вне жилого помещения, являющегося его местом жительства в период с 22 часов 00 минут 06 часов ежедневно, за исключением случаев связанных с исполнением трудовых обязанностей по трудовому договору, запрета выезда за пределы населенного пункта по избранному им месту жительства, без разрешения органа внутренних дел, за исключением случаев, связанных с исполнением им трудовых обязанностей по трудовому договору; обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, в дни им установленные 4 раза в месяц; запрета посещения места проведения массовых мероприятий, а также участвовать в указанных мероприятиях, мотивируя свои требования тем, что последний отбыл наказание в виде лишения свободы, за преступление небольшой тяжести совершенное в период нахождения под административным надзором.
В судебном заседании представитель административного истца полностью поддержал доводы заявления по изложенным в нем основаниям.
Административный ответчик ФИО2 с установлением административного надзора не согласен.
Старший помощник прокурора города Сургута Дубенкин А.Ю. доводы заявления поддержал, считает, что в отношении ФИО2 должен быть установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, указанные в иске административные ограничения в отношении ФИО2 считает обоснованными.
Выслушав лиц, участвующих в рассмотрении заявления, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что решением Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 05.03.2020 в отношении ФИО2 был установлен административный надзор, до 30.04.2023.
Приговором Сургутского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 07.09.2022 осужден по ч.1 ст.314.1 УК РФ к 4 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.
09.12.2022 ФИО2 был освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.
Согласно имеющейся в материалах дела характеристике ФИО2 по месту жительства характеризуется посредственно. В общении открыт, склонен к лжи, периодически злоупотребляет спиртными напитками.
Согласно ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации допускается ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре» за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 указанного ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с п.4 ч.2 ст.3 «Федерального закона об административном надзоре», судом устанавливается административный надзор независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.
На основании ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре» за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 ст. 3 настоящего закона, на срок установленного законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания.
Согласно положениям ст.4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (ч.1). Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (ч.2).
В силу ч.2 ст.86 УК РФ (в редакции, действующей на момент совершения преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести - по истечении 3 лет после отбытия наказания
В соответствии с разъяснениями, изложенными в п.22 вышеуказанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков. В случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.
Поскольку, ФИО2 совершил преступление небольшой тяжести в период нахождения под административным надзором, ему необходимо установить административный надзор на срок до погашения судимости до 09.12.2025.
С учетом характеристики личности ФИО2 степени его исправления, мнения представителя административного истца и прокурора, в целях предупреждения совершения им преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов, суд находит целесообразным установить административный надзор до 09.12.2025 и установить ограничения в виде: запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, в период времени с 20.00 до 22.00 часов ежедневно; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей; запрета выезда за пределы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, либо другого субъекта Российской Федерации, избранного им для места жительства либо пребывания, без разрешения органа внутренних дел; обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 (два) раза в месяц.
Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, статьями 3,4,5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд
решил:
Административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел России по городу Сургуту к ФИО2 об установлении административного надзора, удовлетворить частично.
Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор до ДД.ММ.ГГГГ. Срок административного надзора исчислять с момента вступления в законную силу решения суда.
Установить ФИО2 на весь срок административного надзора следующие административные ограничения:
запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, в период времени с 20.00 до 22.00 часов ежедневно;
запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей;
запретить выезд за пределы <адрес> – Югры, либо другого субъекта Российской Федерации, избранного им для места жительства либо пребывания, без разрешения органа внутренних дел;
обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 (два) раза в месяц.
В остальной части заявленные требования административного истца, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение десяти дней с момента его принятия путем подачи апелляционной жалобы через Сургутский городской суд.
Судья О.В. Шерстобитов
КОПИЯ ВЕРНА 29 «марта» 2023 года
Подлинный документ находится в деле № 2а-4241/2023
86RS0004-01-2023-003245-45
СУРГУТСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ХМАО-ЮГРЫ
Судья Сургутского городского суда
_______________________О.В. Шерстобитов