РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
15 июня 2022 г.
г.о. Балашиха
Железнодорожный городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Емельянова И.С.,
при секретаре Скрипник Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации г.о. Балашиха Московской области о признании права собственности муниципального образования на квартиру недействительным, прекращении права собственности муниципального образования на квартиру, включении квартиры в наследственную массу, признании наследника фактически принявшим наследство, признании права собственности на квартиру в порядке наследования по закону,
заслушав объяснения ФИО1 и ее представителя,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации г.о. Балашиха, в котором с учетом уточнений просит:
- признать право собственности г.о. Балашиха на квартиру, расположенную по адресу: , недействительным;
- прекратить право собственности г.о. Балашиха на квартиру, расположенную по указанному адресу;
- включить квартиру по указанному адресу в наследственную массу ФИО2, умершего 17 января 2021 г.;
- признать ФИО1 наследником, принявшим наследство после смерти ФИО2, умершего 17 января 2021 г.;
- признать право собственности ФИО1 на квартиру, расположенную по указанному адресу в порядке наследования по закону после смерти ФИО2
В обоснование исковых требований указано, что указанная квартира находилась во владении и пользовании ФИО2 на основании ордера, он владел и пользовался данной квартирой, нес расходы на ее содержание. Спорная квартира предоставлена взамен изъятого жилья, в связи с чем не может числиться в реестре муниципальной собственности. При жизни ФИО2 намеревался зарегистрировать истца по месту жительства по адресу спорной квартиры, а также имел намерение приватизировать спорную квартиру. Истец является наследником первой очереди (супругой) ФИО2, фактически приняла наследство после его смерти, полагает, что квартира подлежит включению в наследственную массу, в связи с чем право собственности в порядке наследования по закону должно быть признано за истцом.
Администрация г.о. Балашиха иск не признала, представлены письменные возражения, в которых указано, что спорная квартира принадлежит г.о. Балашиха на праве собственности и включена в состав муниципального имущества. ФИО2, которому была предоставлена указанная квартира во владение и пользование на условиях договора социального найма, по вопросу приватизации жилого помещения в администрацию не обращался.
В судебном заседании ФИО1 и ее представитель иск поддерживают, просят исковые требования удовлетворить.
Администрация г.о. Балашиха явку представителя в судебное заседание не обеспечила извещена, в ранее состоявшихся судебных заседаниях представители администрации иск не признавали, возражали против удовлетворения исковых требований.
Изучив доводы искового заявления и возражений относительно него, заслушав объяснения явившихся лиц и исследовав доказательства, суд приходит к следующим выводам.
Как усматривается из материалов дела, 02 декабря 2003 г. жилищная комиссия при администрации г. Железнодорожного постановила просить главу города утвердить решение по представленным документам организациями и предприятиями на распределение и предоставление жилой площади в домах-новостройках и за выездом, в т.ч. по расселению ФИО2 на 1 чел. , проживающему в комнате в четырехкомнатной коммунальной .
Спорная квартира предоставлена ФИО2 по ордеру №, выданному 05 декабря 2003 г. на основании постановления первого заместителя главы администрации № от 05 декабря 2003 г.
30 декабря 2003 г. по адресу спорной квартиры зарегистрирован ФИО2, снят с регистрационного учета 17 января 2021 г. в связи со смертью.
22 октября 2010 г. по адресу спорной квартиры зарегистрирована ФИО3, снята с регистрационного учета 02 июля 2019 г. в связи со смертью.
Согласно выписке из реестра муниципального имущество г.о. Балашиха спорная квартира внесена в указанный реестр на основании договора № от 28 февраля 2002 г., постановления главы г. Железнодорожный от 12 апреля 2004 г. № 1075, акта приема-передачи от 30 июня 2003 г. и от 26 декабря 2003 г.
06 апреля 2021 г. в ЕГРН внесена запись о регистрации права собственности г.о. Балашиха на спорную квартиру.
Согласно ответу на судебный запрос обращений от ФИО2 за предоставлением муниципальной услуги «Приватизация жилых помещений муниципального жилищного фонда» жилого помещения по адресу: адрес администрации г.о. Балашиха не поступало. Сведений об участии ФИО2 в приватизации жилых помещений не имеется.
25 октября 2017 г. ФИО2 и ФИО4 заключили брак, что подтверждается свидетельством о заключении брака.
ФИО2 содержался в местах лишения свободы с 29 ноября 2017 г. по 10 ноября 2020 г.
ФИО2 умер 17 января 2021 г. Расходы на погребение ФИО2 понесла истец.
Согласно представленному в материалы дела заявлению без указания даты, ФИО2 обращался к Начальнику МП №2 ОВМ МУ МВД России «Балашихинское» ГУ МВД по Московской области с просьбой зарегистрировать ФИО1 по адресу:
Истец фактически проживает в спорной квартире, вселилась в нее при жизни ФИО2, несет расходы на ее содержание, оплату коммунальных услуг. В материалы дела представлена переписка ФИО2 с истцом.
В материалы дела представлены договоры на оказание услуг по начислению, приему, перечислению платежей, и ведению аналитического учета операций, связанных с оплатой за пользование жилым помещением по договору социального найма и договору найма помещения муниципального жилищного фонда г.о. Балашиха, заключенные комитетом по управлению имуществом администрации г.о. Балашиха и ТСЖ «На Граничной», в приложении к договору 2022 г. по квартире 134 указана истец.
Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО5 показал, что является председателем ТСЖ, созданном в доме, в котором располагается спорная квартира, с ноября 2020 г. Четыре квартиры в доме являются муниципальными. В спорной квартире имелась задолженность по оплате коммунальных платежей, по этому поводу свидетель встречался с ФИО2 и он пояснил ему, что только освободился из колонии. В ходе беседы ФИО2 интересовался тем, как можно приватизировать квартиру, свидетель посоветовал ему обратиться в администрацию г.о. Балашиха. Свидетель видел письмо из колонии, в котором ФИО2 указывает, что доверяет ФИО1 Вскоре после разговора ФИО2 скончался.
В силу ст. 218 Гражданского кодекса РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
Как предусмотрено ст. 1112 Гражданского кодекса РФ, в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
Согласно п. 1 ст. 1142 Гражданского кодекса РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.
В соответствии с п. 1 ст. 1152 Гражданского кодекса РФ для приобретения наследства наследник должен его принять.
На основании п. 2 ст. 1153 Гражданского кодекса РФ признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник:
вступил во владение или в управление наследственным имуществом;
принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц;
произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества;
оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.
Согласно ст.ст. 2, 7 Закона РФ от 04 июля 1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет. Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.
Исходя из разъяснений Пленума Верховного Суда РФ, содержащихся в абз. 3 п. 8 постановления от 24 августа 1993 г. № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», если гражданин, подавший заявление о приватизации и необходимые для этого документы умер до оформления договора на передачу жилого помещения в собственность или до регистрации такого договора местной администрацией, то в случае возникновения спора по поводу включения этого жилого помещения или его части в наследственную массу, необходимо иметь в виду, что указанное обстоятельство само по себе не может служить основанием к отказу в удовлетворении требования наследника, если наследодатель, выразив при жизни волю на приватизацию занимаемого жилого помещения, не отозвал свое заявление, поскольку по не зависящим от него причинам был лишен возможности соблюсти все правила оформления документов на приватизацию, в которой ему не могло быть отказано.
На момент смерти ФИО2 истец проживала с ним, что свидетельствует о том, что после его смерти истец вступила во владение и управление наследственным имуществом, имеющимся в спорной квартире, предметами бытовой обстановки и проч., в связи с чем суд удовлетворяет исковое требование о признании истца принявшей наследство после смерти ФИО2
Изложенные в уточненном исковом заявлении доводы, согласно которым спорная квартира была предоставлена ФИО2 в связи со сносом принадлежавшего ему и его матери жилого дома в связи с изъятием земельных участков для государственных или общественных нужд, несостоятельны.
В материалах дела отсутствуют доказательства того, что ФИО2 и его матери принадлежал какой-либо жилой дом. Из архивных документов усматривается, что спорная квартира предоставлена ФИО2 в связи с расселением ветхого жилого фонда, при этом не имеется доказательств того, что комната в коммунальной квартире, взамен которой предоставлена спорная квартира, находилась в собственности ФИО2
Спорная квартира внесена в реестр муниципальной собственности на основании исполненного инвестиционного договора № 4-Н от 28 февраля 2002 г., в связи с чем оснований для признания недействительным и прекращения права собственности г.о. Балашиха на спорную квартиру не имеется.
Ввиду приведенных выше разъяснений Пленума Верховного Суда РФ возможность включения жилого помещения в наследственную массу по требованию наследника допускается лишь в том случае, когда гражданин (наследодатель), желавший приватизировать жилое помещение, подал заявление о приватизации и все необходимые для этого документы, не отозвал его, но умер до оформления договора на передачу жилого помещения в собственность или до государственной регистрации права собственности.
Другие способы выражения наследодателем воли на приватизацию жилого помещения (заявления в разговорах с родственниками и знакомыми о необходимости и желании приватизировать жилое помещение, переписка и т.п.) без его обращения при жизни с соответствующим заявлением и необходимыми документами в уполномоченный орган правового значения не имеют и основанием для включения в наследственную массу после смерти наследодателя занимаемого им по договору социального найма жилого помещения являться не могут.
Следовательно, обстоятельством, имеющим значение для дела, является дата фактического обращения в уполномоченный орган с заявлением о заключении договора на приватизацию жилого помещения.
Само по себе желание гражданина приватизировать жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, в отсутствие с его стороны обязательных действий (обращение при жизни лично или через представителя с соответствующим заявлением и необходимыми документами в уполномоченный орган) в силу приведенных правовых норм и разъяснений по их применению Пленума Верховного Суда РФ не может служить правовым основанием для включения жилого помещения после смерти гражданина в наследственную массу.
Факт обращения ФИО2 лично либо через своего представителя в уполномоченный орган с письменным заявлением о приватизации жилого помещения с приложением соответствующих документов не установлен, ввиду чего не имеется оснований для удовлетворения исковых требований в части включения спорной квартиры в наследственную массу и признания права собственности истца на нее в порядке наследования по закону.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд,
решил:
Исковые требования ФИО1 к администрации г.о. Балашиха Московской области о признании права собственности муниципального образования на квартиру недействительным, прекращении права собственности муниципального образования на квартиру, включении квартиры в наследственную массу, признании наследника фактически принявшим наследство, признании права собственности на квартиру в порядке наследования по закону удовлетворить частично.
Признать ФИО1 фактически принявшей наследство после смерти ФИО2, умершего 17 января 2021 г.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Настоящее решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Железнодорожный городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья
Решение в окончательной форме
изготовлено 23 июня 2022 г.