УИД: 66RS0049-01-2023-000983-96
Дело №2а-768/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Реж «17» ноября 2023 года
Судья Режевского городского суда Свердловской области Лихачева А.С., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело № 2а-768/2023 по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 23 по Свердловской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная ИФНС России № 23 по Свердловской области обратилась в суд с требованием о взыскании с ФИО1 задолженности по страховым взносам в размере 2016 руб. 81 коп.
В обоснование требований указано, что ответчик в установленный законом срок не исполнил обязанность по уплате страховых взносов за 2018 год.
Определением судьи Режевского городского суда Свердловской области от 19 сентября 2023 года административное исковое заявление МРИ ФНС России №23 по Свердловской области принято к производству суда, возбуждено административное дело, проведена подготовка по делу, определение направлено сторонам.
Определением судьи Режевского городского суда Свердловской области от 05 октября 2023 года рассмотрение административного дела назначено в порядке упрощенного (письменного) производства.
От административного ответчика ФИО1 возражений относительно упрощенного (письменного) производства по административному делу не поступило.
Отводов суду сторонами не заявлено.
Исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.
Конституция Российской Федерации в ст. 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится также в п. 1 ст. 3 Налогового кодекса Российской Федерации.
Индивидуальные предприниматели являются плательщиками страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование (ст. 419, подп. 1 и 2 п. 1 ст. 430 Налогового кодекса Российской Федерации).
Согласно п. 2 ст. 432 Налогового кодекса Российской Федерации суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.
Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
В случае неуплаты (неполной уплаты) индивидуальными предпринимателями страховых взносов в срок, установленный п. 2 ст. 432 Кодекса, налоговый орган самостоятельно определяет в соответствии со ст. 430 Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога (ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации).
Из материалов дела следует, что ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя (л.д.12-13).
В соответствии с п. 3 ст. 396 Налогового кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено п. 2 настоящей статьи, сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (подп. 1 и 3 п. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации).
В связи с неисполнением обязанности по уплате страховых взносов за 2018 год ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ выставлено требование N 45680 об уплате недоимки по страховым взносам в размере 1653 руб. 12 коп., пени в размере 363 руб. 69 коп. в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №
При этом налоговое уведомление и требование направлялись административным истцом в личный кабинет налогоплательщика.
На основании судебного приказа №2а-971/2023 от 27 февраля 2023 года с ФИО1 взыскана задолженность по страховым взносам.
Определением мирового судьи судебного участка №2 Режевского судебного района Свердловской области ФИО2 от 09 марта 2023 года судебный приказ №2а-971/2023 от 27 февраля 2023 года о взыскании с ФИО1 задолженности по страховым взносам отменен (л.д. №
В силу ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей в спорный период), а также положений главы 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации общий срок на обращение в суд составляет шесть месяцев с момента истечения срока для добровольного исполнения требования об уплате налогов, пени.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, пеней, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, пеней, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, пеней, не превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации).
Требование о взыскании налога, пеней за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (п. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации).
Как следует из материалов дела, трехлетний срок с момента исполнения самого раннего требования об уплате налога, пеней, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, пеней, подлежащей взысканию с физического лица (требование от 27 апреля 2018 года N 45680 сроком исполнения до 22 мая 2018 года) истекал 22 мая 2021 года, с этой даты у налогового органа возникла обязанность в течение шести месяцев обратиться с заявлением о выдаче судебного приказа по требованию.
Таким образом, административному истцу надлежало обратиться к мировому судье с самостоятельным заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по страховым взносам до 22 мая 2021 года.
С заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки по страховым взносам за 2018 год административный истец обратился только в феврале 2023 года, то есть с нарушением требований п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации.
Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22 марта 2012 года N 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.
При этом положения ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации устанавливают возможность восстановления судом пропущенного процессуального срока и направлены на расширение гарантий судебной защиты прав и законных интересов участников административного судопроизводства. Вопрос же о возможности восстановления пропущенного процессуального срока решается судом в каждом конкретном случае на основе установления и исследования фактических обстоятельств дела в пределах предоставленной ему законом свободы усмотрения (Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 27 марта 2018 года N 611-О, от 17 июля 2018 года N 1695-О).
Таким образом, пропущенный процессуальный срок может быть восстановлен только в исключительных случаях, когда суд признает уважительными причины его пропуска по обстоятельствам, объективно исключающим возможность подачи налоговым органом соответствующего заявления в установленный срок.
Административным истцом доказательств невозможности своевременного обращения в суд с требованиями о взыскании недоимки за 2018 год в установленный законом срок, не представлено.
При таких обстоятельствах, учитывая, что задолженность по страховым взносам за 2018 год составила 2016 руб. 81 коп., то есть не превысила 3 000 рублей в течение трех лет с момента исполнения самого раннего требования об уплате налога, пеней, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, пеней, подлежащей взысканию с физического лица, требования административного истца удовлетворению не подлежат по причине пропуска срока на обращение в суд и отсутствие уважительных причин для его восстановления.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 293 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья
РЕШИЛ:
административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 23 по Свердловской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций – оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в течение пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения, путем подачи апелляционной жалобы через Режевской городской суд.
Судья А.С. Лихачева