Решение по делу № 2А-1671/2022 от 10.01.2023 | Советский районный суд г. Орска (Оренбургская область)

дело № 2а-85/2023

УИД 56RS0033-01-2022-003031-78

РЕШЕНИЕ

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

10 января 2023 года г.Орск Оренбургская область

Советский районный суд г. Орска Оренбургской области

в составе председательствующего судьи Курносовой Ю.В.,

при секретаре судебного заседания Плотниковой Ю.С.,

с участием представителя административного истца - помощника прокурора Ленинского района г.Орска Сотникова Н.Ю.,

представителя заинтересованного лица МУ МВД России «Орское» - ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Ленинского района г.Орска в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 о прекращении действия права на управление транспортным средством,

установил:

Прокурор Ленинского района г.Орска в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском к ответчику, в котором просит прекратить действие права ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами, обязать сдать водительское удостоверение № 5634965987, выданное 12 июля 2018 года, в РЭО ГИБДД МУ МВД России «Орское».

Требования мотивированы тем, что ФИО2, имеющий право на управление транспортными средствами, получает амбулаторную психиатрическую помощь в виде диспансерного наблюдения с 2001 года в ГБУЗ «ОПБ №3» г. Орска с <данные изъяты>, указанное обстоятельство в силу ст.28 ФЗ "О безопасности дорожного движения" является основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами в отношении указанного лица.

В судебном заседании представитель административного истца - помощник прокурора Ленинского района г.Орска Сотников Н.Ю. заявленное административное исковое заявление поддержал по изложенным в нем основаниям, просил удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2, представитель заинтересованного лица филиала ГБУЗ «ОПБ №3» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены.

Представитель заинтересованного лица МУ МВД России «Орское» ФИО1, действующая на основании доверенности №15 от 9 августа 2021 года, полагала требования административного истца законными и обоснованными.

Исследовав доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьями 1, 3, 5 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее Федеральный закон N 196-ФЗ) задачами закона являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий. Основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 23 Федерального закона N 196-ФЗ медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств, целью которых является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

Медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством, перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации (статьи 23.1).

Статьями 25, 26 названного Федерального закона предусмотрено, что право на управление транспортными средствами предоставляется гражданам Российской Федерации, достигшим установленного возраста и не имеющих ограничений к водительской деятельности, сдавшим квалификационные экзамены на получение права управления транспортными средствами.

В соответствии со статьей 5, абзацем 3 части 1 статьи 28 Федерального закона N 196-ФЗ обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется, в том числе посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения; основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами может являться выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года N 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, пункт 7 которого предусматривает, что психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (код заболевания по Международной классификации болезней (МКБ-10) F10 - F16, F18, F19) до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровления) являются противопоказаниями для управления транспортным средством.

Из карточки операций с водительским удостоверением от 10 октября 2022 года, представленной ГИБДД МУ МВД РФ «Орское» следует, что ФИО2 имеет право на управление транспортными средствами категории «В, В1(AS), M», 12 июля 2018 года ему выдано водительское удостоверение №5634965987.

Согласно сведениям ГБУЗ «ОПБ №3», ФИО2 с 2001 года получает амбулаторную психиатрическую помощь в виде диспансерного наблюдения с диагнозом <данные изъяты>. 27 июня 2018 года был осмотрен врачебной комиссией на предмет допуска к управлению транспортным средством, выявлены медицинские психиатрические противопоказания. Участкового врача-психиатра посещает нерегулярно, поддерживающее лечение не принимает.

Имеющееся у ФИО2 заболевание включено в Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 29.12.2004 г. №1604.

Таким образом, наличие у гражданина прямого противопоказания к управлению транспортными средствами безусловно свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона «О безопасности дорожного движения» и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.

При установлении факта прямого запрета к управлению гражданином транспортными средствами продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения, в связи с чем, такая деятельность подлежит запрету посредством прекращения действия права на управление транспортными средствами.

В рассматриваемом случае наличие вышеуказанного заболевания у ФИО2 свидетельствует об имеющемся у него медицинском психиатрическом противопоказании для управления транспортными средствами по состоянию здоровья.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС Российской Федерации, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Поскольку истец при подаче иска в силу закона освобожден от уплаты государственной пошлины, с административного ответчика в местный бюджет следует взыскать государственную пошлину в размере 300 рублей.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление прокурора Ленинского района г. Орска Оренбургской области в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Прекратить действие права ФИО2, <данные изъяты> на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения № 5634965987 категории «В, В1(AS), M», выданного 12 июля 2018 года.

Обязать ФИО2 возвратить в РЭО ГИБДД МУ МВД России «Орское» выданное ему водительское удостоверение №5634965987 категории «В, В1(AS), M», выданного 12 июля 2018 года, в течение десяти дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ФИО2 /561602593009/ в доход муниципального бюджета города Орска государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Советский районный суд г.Орска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья подпись Ю.В. Курносова

Мотивированное решение составлено 17 января 2023 года