Дело № 2а-6909/2022

22RS0068-01-2022-008499-32

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 декабря 2022 года г.Барнаул

Центральный районный суд г.Барнаула в составе:

председательствующего судьи Быхуна Д.С.,

при секретаре Мардарь В.А.,

с участием прокурора ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по городу Барнаулу к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

приговором Бийского районного суда .... от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 2 статьи 228 Уголовного кодекса Российской Федерации, и подвергнут наказанию в виде 3 лет 6 месяцев лишения свободы в исправительной колонии особого режима.

Административный истец обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, в обосновании которого указал, что приговором суда в действиях ФИО1 установлен особо опасный рецидив преступлений.

На основании изложенного административный истец просит установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком до погашения судимости, а также административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в отдел полиции по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета выезда за пределы территории г.Барнаула.

В судебном заседании административный ответчик ФИО1, его представитель ФИО4 возражали против удовлетворения административных исковых требований, полагали их необоснованными.

Представитель административного истца не явился, о его времени и месте извещен надлежаще.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного истца.

Заслушав заключение прокурора, полагавшего исковые требования законными, обоснованными, но с учетом обстоятельств дела подлежащими частичному удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона Российской Федерации от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ) административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В силу пункта 2 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Частью 2 статьи 228 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что незаконные приобретение, хранение, перевозка, изготовление, переработка без цели сбыта наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов в значительном размере, а также незаконные приобретение, хранение, перевозка без цели сбыта растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, в крупном размере, наказываются лишением свободы на срок от трех до десяти лет со штрафом в размере до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет либо без такового и с ограничением свободы на срок до одного года либо без такового.

Согласно части 4 статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации в редакции, действовавшей в момент совершения ФИО1, преступления, тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает десяти лет лишения свободы.

Приговором Бийского районного суда г.Барнаула от 01 июня 2018 года, вступившим в законную силу 19 июля 2018 года, ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 2 статьи 228 Уголовного кодекса Российской Федерации, которое является тяжким. Указанным приговором установлено, что в действиях ФИО1 имеется особо опасный рецидив.

Постановлением Рубцовского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 условно-досрочно освобожден от отбывания наказания на 8 месяцев 27 дней, убыл из ФКУ ИК-9 УСИН России по Алтайскому краю ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 является лицом, в отношении которого в силу статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ устанавливается административный надзор.

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом в силу части 2 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ установление судом последнего административного ограничения является обязательным.

Согласно характеристике в отношении ФИО1 от 14 октября 2022 года последний официально не трудоустроен, работает по найму, жалоб со стороны соседей на его поведение не поступало. Компрометирующих данных в отношении ФИО1 не имеется.

Определяя виды устанавливаемых ограничений, суд учитывает личность административного ответчика, его осуждение за преступление против здоровья населения и общественной нравственности, сведения об образе жизни и поведении административного ответчика, состоянии его здоровья.

При таких обстоятельствах, суд с целью оказания профилактического воздействия усматривает основания для установления административному ответчику административного ограничения в виде возложения обязанности являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, полагая, что данная мера будут достаточной и необходимой для достижения задач административного надзора.

Согласно части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы гражданина могут быть ограничены федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Федеральный закон от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ относится именно к тем федеральным законам, которыми установлены конкретные ограничения прав и свобод. Публичные интересы, перечисленные в части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, могут оправдать правовые ограничения прав и свобод, если такие ограничения отвечают требованиям справедливости, являются адекватными, пропорциональными, соразмерными и необходимыми для защиты конституционно значимых ценностей, в том числе прав и законных интересов других лиц.

В этой связи оснований для установления административного ограничения в виде запрета выезда за пределы территории г.Барнаула суд не усматривает, с учетом данных о состоянии здоровья ФИО1, препятствующего административному ответчику беспрепятственно покидать место его проживания. В этой связи установление указанного административного ограничения является излишним, не направленным на соблюдение баланса публичных и частных интересов.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с пунктом «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Согласно части 4 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.

В соответствии с положениями статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации срок судимости ФИО1 составляет 8 лет и в настоящее время не погашен.

При изложенных обстоятельствах административное исковое заявление подлежит частичному удовлетворению с установлением административного надзора на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора подлежит исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 1 части 3 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ).

При этом суд отмечает, что установление административного надзора не ухудшает положение ФИО1, не отягчает его ответственность, а позволяет осуществлять контроль за его поведением после отбытия наказания по месту жительства в целях охраны общественных интересов, что предусмотрено законом.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление УМВД России по городу Барнаулу удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сроком на 8 (восемь) лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить ФИО1 следующее административное ограничение:

- обязать являться один раз в месяц в отдел полиции по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его принятия в Алтайский краевой суд через Центральный районный суд г.Барнаула.

Судья Д.С. Быхун

Мотивированное решение составлено 19 декабря 2022 года.