Решение по делу № 2-2045/2023 от 22.12.2023

Дело № 2-2045/2023

УИД 50RS0020-01-2023-002517-50

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«22» декабря 2023 года Коломенский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Замаховской А.В., при секретаре судебного заседания Лесной А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Городского округа Коломна Московской области к ФИО3 о признании права собственности на часть земельного участка отсутствующим, внесении изменений в ЕГРН,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Городского округа Коломна Московской области обратилась в суд с иском к ФИО2 о признании права собственности на часть земельного участка отсутствующим, внесении изменений в ЕГРН.

В ходе судебного разбирательства, после ознакомления с результатами комплексной геологической и землеустроительной экспертизы, истец уточнил исковые требования, просил суд признать отсутствующим право собственности ФИО2 на часть земельного участка с кадастровым номером № занятую береговой полосой и акваторией поверхностного водного объекта общего пользования площадью 5 924 кв.м, в указанных истцом координатах,внести изменения в ЕГРН в части площади земельного участка с кадастровым номером №, уменьшить площадь с 48 065 кв.м, до 42141 кв.м., исключить площадь 5924 кв.м., занятую береговой полосой и акваторией поверхностного водного объекта общего пользования, указать, что решение суда является основанием для внесения изменений в части площади земельного участка и координат границ характерных поворотных точек участков в Едином государственном реестре недвижимости.

Уточненные исковые требования мотивированы тем, что по сведениям ЕГРН собственником земельного участка с кадастровым номером №, по адресу: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир жилое здание. Участок находится примерно в 50 м., по направлению на запад от ориентира. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства является ФИО2

По информации, Федерального государственного бюджетного водохозяйственного учреждения «Центррегионводхоз» Филиал «Мособлводхоз» по территории земельного участка с кадастровым номером № протекает ручей б/н и расположен водоем, сведениями о котором филиал «Мособлводхоз» не располагает. Водный объект - речей б/н является притоком второго порядка реки Коломенка, бассейн реки Москва. Согласно письма Министерства экологии и природопользования Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № земельный участок КН № частично расположен в акватории ручья Безымянного и его руслового пруда.

Истец полагает, что исходя из совокупного толкования положений статей 1, 5, 8 ВК РФ, в собственности субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, физических и юридических лиц могут находиться только пруды (состоящие из поверхностных вод и покрытых ими земель в пределах береговой линии), обладающие признаками изолированности и обособленности от других поверхностных водных объектов, то есть не имеющие гидравлической связи с иными водными объектами.

Учитывая, что ручей б/н и его русловый пруд не обособлен и не изолирован от других поверхностных водных объектов, является притоком второго порядка реки Коломенка, бассейн реки Москва и имеет с ними гидравлическую связь, он относится к собственности Российской Федерации.

По мнению истца, земельный участок с кадастровым номером № образован в нарушение общеобязательных нормативных правил, установленных ст.ст.6,8 ВК РФ, ст.ст.27,102 ЗК РФ.

Представитель истца, ФИО7, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (том л.д.8), в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в уточненном исковом заявлении, пояснил,что координаты поворотных точек трех пунктов просительной части уточненного иска указаны согласно выводам землеустроительной экспертизы.

Ответчик ФИО2 надлежаще извещался судом о дне слушания дела, в судебное заседание не явился, направил в суд своего представителя ФИО11, действующего на основании нотариальной доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.64) который в судебном заседании возражал относительно заявленных исковых требований по доводам, изложенным в письменном возражении и письменных объяснениях, полагал, что иск не подлежит удовлетворению, в том числе т.к. истцом избран ненадлежащий способ защиты права, не заявлялось требование, основанное на положениях статей 301 и 302 ГК РФ, об истребовании части спорного земельного участка с кадастровым номером №, занятой береговой полосой и акваторией поверхностного водного объекта общего пользования, из чужого незаконного владения, просил в удовлетворении уточненного иска отказать полностью.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования, Федеральное государственное бюджетное водохозяйственное учреждение «Центррегионводхоз» филиал «Мособлводхоз», Управление Росреестра по Московской области извещались о месте и времени судебного разбирательства, явку своих представителей в суд не обеспечили, направили в суд заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

С учетом положений ст. 167 ГПК РФ, суд определил рассматривать дело в отсутствие ответчика и представителей третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования.

Выслушав представителей истца и ответчика, исследовав материалы дела и дав им оценку, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению ввиду следующего.

Согласно п. 3 ст. 129 ГК РФ земля и другие природные ресурсы могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами в той мере, в какой их оборот допускается законами о земле и других природных ресурсах.

Согласно ч. 2 ст. 5 ВК РФ к поверхностным водным объектам относятся: водотоки (реки, ручьи, каналы).

В соответствии с ч.1 ст. 6 ВК РФ поверхностные водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, являются водными объектами общего пользования, то есть общедоступными водными объектами, если иное не предусмотрено Водным кодексом РФ.

Частью 6 ст. 6 ВК РФ предусмотрено, что полоса земли вдоль береговой линии водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования. Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет двадцать метров, за исключением береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров. Ширина береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров, составляет пять метров.

Каждый гражданин вправе пользоваться (без использования механических транспортных средств) береговой полосой водных объектов общего пользования для передвижения и пребывания около них, в том числе для осуществления любительского рыболовства и причаливания плавучих средств (ч. 8 ст. 6 ВК РФ).

Пруд, обводненный карьер, расположенные в границах земельного участка, принадлежащего на праве собственности субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию, физическому лицу, юридическому лицу, находятся соответственно в собственности субъекта Российской Федерации, муниципального образования, физического лица, юридического лица, если иное не установлено федеральными законами (ч. 2 ст. 8 ВК РФ).

Согласно ст. 42 Конституции Российской Федерации и ст. 11 ФЗ "Об охране окружающей среды", каждому гарантируется право на благоприятную окружающую среду и на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной или иной деятельностью.

На основании ч. 1 ст. 65 ВК РФ водоохранными зонами являются территории, которые примыкают к береговой линии морей, рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира.

В силу п. 12 ст. 85 ЗК РФ не подлежат приватизации земельные участки общего пользования.

Пунктом 8 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", также установлен запрет на отчуждение земельных участков в составе земель общего пользования, к которым относятся улицы, проезды, дороги, набережные, парки, лесопарки, скверы, сады, бульвары, водоемы, пляжи и другие.

В соответствии с п. 2 ст. 15 ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть переданы в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с данным Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Согласно ст. 27 ЗК РФ земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В соответствии с п. 1 ч. 5 и ч. 8 ст. 27 ЗК РФ запрещается приватизация земельных участков в пределах береговой полосы, а также ограничиваются в обороте находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки в пределах особо охраняемых природных территорий.

Положения п. 8 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" содержат прямой запрет на отчуждение земельных участков в составе земель водного фонда, а также земель общего пользования, к которым, в том числе, отнесены водные объекты, а также к ст. 102 Земельного Кодекса РФ, в соответствии с которой, к землям водного фонда относятся земли: покрытые поверхностными водами, сосредоточенными в водных объектах; занятые гидротехническими и иными сооружениями, расположенными на водных объектах. На землях, покрытых поверхностными водами, не осуществляется образование земельных участков.

Согласно ч. 2 ст. 102 ЗК РФ (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 163-ФЗ) если водные объекты полностью находятся в пределах земель сельскохозяйственного назначения и (или) земель других категорий, такие земли не относятся к землям водного фонда.

Из материалов дела усматривается, что ответчик является собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир жилое здание. Участок находится примерно в 50 м., по направлению на запад от ориентира. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д.9-12, 46-62).

Право собственности ответчика на данный земельный участок возникло результате приобретения его на открытых торгах имущества ФИО8, что подтверждается копией протокола о результатах поведения открытых торгов по лоту № (л.д.45).

Границы земельного участка с кадастровым номером № установлены по результатам межевания, что подтверждается Выпиской из ЕГРН от Выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № № (л.д. 46-62)

Представитель истца в судебном заседании указал на ошибочное формирование земельного участка в существующих границах, ввиду того, что границы береговой линии водоёма, вошедшего в площадь земельного участка, не были определены и поставлены на кадастровый учет.

Согласно письма Министерства экологии и природопользования Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № и ответа от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок КН № частично расположен в акватории ручья Безымянного и его руслового пруда (л.д.15-16, 107-108).

Из ответа ФГБУ водохозяйственного учреждения «Центррегионводхоз» филиал «Мособлводхоз» усматривается, что согласно Публичной кадастровой карте Росреестра установлено, что на территории земельного участка с кадастровым номером № протекает ручей безымянный и расположен водоем, сведениями о котором филиал не располагает. Водный объект – ручей Безымянный является притоком второго порядка реки Коломенка, бассейн реки Москва (л.д.96а).

Отдел водных ресурсов по Московской, Тверской и г. Москве Московско-Окского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов на запрос суда указал, что согласно публично кадастровой карте Росреестра и иным общедоступным картографическим материалам, на территории земельного участка с кадастровым номером № моет располагается водный объект. В государственном водном реестре отсутствуют сведения о данном водном объекте, что не является подтверждением отсутствия водного объекта непосредственно на местности (л.д.112).

По ходатайству истца Определением Коломенского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу была назначена комплексная землеустроительная и гидрологическая экспертиза.

Согласно выводам экспертного заключения эксперта ООО «ГЕОЭКСПЕРТ» ФИО10 и кадастрового инженера ФИО12 (том 139-188),

экспертами проведено обследование земельного участка с кадастровым номером №, который представляет собой в гидрологическом плане залесенный овраг, с дном, бортами и прилегающей территорией. В пределах земельного участка с кадастровым номером № находится водный объект – ручей, берущий начала из ключа на дне оврага.

Вид (статус) данного объекта – ручей протяженностью до 10 км, поверхностный водный объект, природный, естественного происхождения, образованный в результате разгрузки подземных вод в дне оврага и по поверхностному водоупору на дне оврага.

Беря начало на участке с кадастровым номером №, ручей без названия формирует русловой пруд, образованный в результате перекрытия русла ручья земляной дамбой. Через дамбу сделан организованный перелив.

В пределах земельного участка с кадастровым номером № находится водный объект – русловой пруд. Указанный русловой пруд расположен частично за пределами, частично в границах земельного участка с кадастровым номером №. Местоположение водного объекта – ручья с русловым прудом, найдено на местности, определено инструментальным способом, характерные поворотные точки водного объекта зафиксированы. Ручей и русловой пруд через организованный перелив связаны с рекой Коломенкой, бассейн р. Москва. Имеется гидравлическая (гидрологическая, водная) связь между всеми ранее указанными водными объектам.

Для ручья, расположенного в границах земельного участка с кадастровым номером № береговая полоса составляет пять метров. Для руслового пруда на ручье, который расположен частично за пределами, частично в границах земельного участка с кадастровым номером №, береговая полоса составляет пять метров.

Для ручья, расположенного в границах земельного участка с кадастровым номером № ширина водоохранной зоны составляет пятьдесят метров. Для руслового пруда, расположенного частично за пределами, частично в границах земельного участка с кадастровым номером №, ширина водоохранной зоны составляет пятьдесят метров.

Экспертами установлено местоположение следующих водных объектов.

Водный объект – ручей без названия расположен в границах земельного участка с кадастровым номером №.

В пределах земельного участка с кадастровым номером № находится водный объект – русловой пруд. Указанный русловой пруд расположен частично на землях государственной (неразграниченной) собственности, частично в границах земельного участка с кадастровым номером №

Через плотину вода протекает по землям государственной (неразграниченной) собственности на земельный участок с кадастровым номером №.

Экспертами определены границы и площадь земельного участка под водными объектами в пределах их береговой линии.

Ручей без названия представляет собой два контура.

Экспертом ФИО9 приведен каталог координат поворотных точек границы водного объекта – ручья без названия.

Для руслового пруда, расположенного частично за пределами, частично в границах земельного участка с кадастровым номером №, береговая полоса составляет пять метров. Экспертом приведен Каталог координат поворотных точек границы наложения береговой полосы пруда на земельный участок с кадастровым номером №. Площадь наложения составляет 2205 кв.м.

Для ручья, расположенного в границах земельного участка с кадастровым номером № береговая полоса составляет пять метров. Экспертом приведен Каталог координат поворотных точек границы наложения береговой полосы ручья без названия (1 контур) на земельный участок с кадастровым номером №. Площадь наложения составляет 3614 кв.м. и Каталог координат поворотных точек границы наложения береговой полосы ручья без названия (2 контур) на земельный участок с кадастровым номером №. Площадь наложения составляет 105 кв.м.

Для руслового пруда, расположенного частично за пределами, частично в границах земельного участка с кадастровым номером №, ширина водоохранной зоны составляет пятьдесят метров. Экспертом приведен Каталог координат поворотных точек границы наложения водоохранной зоны пруда на земельный участок с кадастровым номером № Площадь наложения составляет 8761 кв.м.

Для ручья, расположенного в границах земельного участка с кадастровым номером № ширина водоохранной зоны составляет пятьдесят метров. Экспертом приведен Каталог координат поворотных точек границы наложения водоохранной зоны ручья на земельный участок с кадастровым номером №. Площадь наложения составляет 22303 кв.м.

Таким образом, экспертом ФИО9 определены границы и площадь земельного участка под водным объектом в пределах его береговой линии и определены границы и площадь береговой полосы и водоохраной зоны водного объекта, расположенного в границах земельного участка с кадастровым номером №

На основании ст. 55, 67, ч. 3 ст. 86 ГПК РФ, суд принимает экспертное заключение по результатам проведения комплексной землеустроительной и гидрологической экспертизы, составленные кадастровым инженером ФИО9 и генеральным директором ООО «ГЕОЭКСПЕРТ», географом, гидрологом ФИО10, как надлежащее доказательство по настоящему гражданскому делу, эксперты обладают специальными познаниями в данной области, что подтверждается дипломами.

В судебном заседании эксперт ФИО9 выводы, изложенные в экспертом заключении подержала.

Кроме того, эксперты ФИО9 и ФИО10 предупреждены судом об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения.

Доказательств неясности, неполноты и противоречия в выводах экспертов суду не представлено.

Исходя из системного толкования приведенных положений ст. 1, 5, 8 ВК РФ в собственности субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, физических и юридических лиц могут находиться только пруды (состоящие из поверхностных вод и покрытых ими земель в пределах береговой линии), обладающие признаками изолированности и обособленности от других поверхностных водных объектов, то есть не имеющие гидравлической связи с иными водными объектами.

С учетом установления в суде, что земельный участок ответчика с кадастровым номером № включает в себя часть водного объекта, а именно ручья без названия и мелководного пруда, право собственности ФИО2 на земельный участок в границах береговой полосы водных объектов подлежит прекращению.

В соответствии с п. 6 ст. 3 ВК РФ водное законодательство и изданные в соответствии с ним нормативные правовые акты основываются на следующих принципах: участие граждан, общественных объединений в решении вопросов, касающихся прав на водные объекты, а также их обязанностей по охране водных объектов. Граждане, общественные объединения имеют право принимать участие в подготовке решений, реализация которых может оказать воздействие на водные объекты при их использовании и охране. Органы государственной власти, органы местного самоуправления, субъекты хозяйственной и иной деятельности обязаны обеспечить возможность такого участия в порядке и в формах, которые установлены законодательством Российской Федерации.

Соответственно, в рамках указанного принципа и наделения органа местного самоуправления вышеуказанной обязанности, Администрация Городского округа Коломна Московской области выступает надлежащим истцом по настоящем делу в рамках защиты прав неопределенного круга лиц.

Суд не может согласиться с доводом представителя ответчика, что Администрацией избран неверный способ защиты ввиду не обращения в суд с иском об истребовании земельного участка из чужого незаконного владения.

В соответствии с положениями ст.ст. 301, 302 ГК РФ с иском об истребовании земельного участка из чужого незаконного владельца может только собственник данного имущества, которым Администрация Городского округа Коломны не является.

При этом, выступая в защиту интересов неопределённого крага лиц, Администрация Городского округа Коломна, как орган местного самоуправления, наделена правами, на обращение с иском о признании отсутствующим права собственности физического лица на водный объект, который находится в федеральной собственности.

В соответствии с п. 3;5 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости": государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав).

Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

С учетом изложенных обстоятельствах, суд удовлетворяет требования Администрации Городского округа Коломна Московской области к ФИО2, признает отсутствующим право собственности ФИО2 на часть земельного участка с кадастровым номером № занятую береговой полосой и акваторией поверхностного водного объекта общего пользования площадью 5924кв.м (площадь наложения), в определенных экспертом координатах, удовлетворяет требование о внесении изменений в ЕГРН в части площади земельного участка с кадастровым номером №, уменьшить площадь с площадь с 48 065 кв.м, до 42141 кв.м., исключить площадь 5924 кв.м., занятую береговой полосой и акваторией поверхностного водного объекта общего пользования.

При этом суд учитывает, что исходя из оставшейся площади земельного участка 42141 кв.м., возможно использование данного земельного участка в соответствии с видом разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства.

Согласно ч. 2 ст. 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

В силу ст. 58 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав на недвижимое имущество на основании решения суда осуществляются в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Исходя из приведенных норм права, вступившее в законную силу решение суда является основанием для внесения изменений в части площади земельного участка и координат границ характерных поворотных точек участков в Едином государственном реестре недвижимости.

С учетом приведенных выше положений, суд находит необоснованным ссылку представителя ответчика на неисполнимость решения в части внесения изменений в ЕГРН.

руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации Городского округа Коломна Московской области (ОГРН <***> ИНН <***>) удовлетворить.

Признать отсутствующим право собственности ФИО2 (паспорт серия №) на часть земельного участка с кадастровым номером № занятую береговой полосой и акваторией поверхностного водного объекта общего пользования площадью 5924 кв.м (площадь наложения), в следующих координатах:

Каталог координат поворотных точек границы наложения береговой полосы пруда на земельный участок с кадастровым номером №. Площадь наложения составляет 2205 кв.м.

№ п/п

Обозначение точки

X, м

Y, м

Расстояние, м

<данные изъяты>

Каталог координат поворотных точек границы наложения береговой полосы ручья без названия (1 контур) на земельный участок с кадастровым номером №. Площадь наложения составляет 3614 кв.м.

№ п/п

Обозначение точки

X, м

Y, м

Расстояние, м

<данные изъяты>

Внести изменения в ЕГРН в части площади земельного участка с кадастровым номером №, уменьшить площадь с 48 065 кв.м, до 42141 кв.м., исключить площадь 5924 кв.м., занятую береговой полосой и акваторией поверхностного водного объекта общего пользования.

Вступившее в законную силу решение суда является основанием для внесения изменений в части площади земельного участка и координат границ характерных поворотных точек участков в Едином государственном реестре недвижимости.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Коломенский городской суд в течение одного месяца, с момента его вынесения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 11 января 2024 года.

Судья А.В. Замаховская

Копия верна: А.В. Замаховская