Административное дело № 2А-1072/2022

УИД № 44RS0028-01-2022-001262-33

Решение изготовлено 10 августа 2022 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Кострома

10 августа 2022 года

Костромской районный суд Костромской области в составе:

председательствующего судьи К.А.Батухиной,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи А.В.Лагашкиной,

с участием:

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

помощника прокурора прокуратуры Костромского района В.А.Медведева,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием средств видеоконференц-связи административное дело № 2А-1072/2022 (УИД № 44RS0028-01-2022-001262-33) по административному исковому заявлению ФКУ ИК-3 УФСИН России по Костромской области к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

13 июля 2022 года начальник ФКУ ИК-7 УФСИН России по Костромской области ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора.

Заявленные требования обоснованы тем, что в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Костромской области с 9 апреля 2021 года отбывает наказание ФИО2, которая приговором Чухломского районного суда Костромской области от 19 октября 2020 года осуждена по пункту «з» части 2 статьи 111 УК Российской Федерации к 2 годам 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Преступление, за которое осуждена ФИО2 приговором суда, совершено при опасном рецидиве. За период отбывания наказания ФИО2 поощрений не имеет, ранее наложенные взыскания погашены; наказание отбывает в обычных условиях; характеризуется удовлетворительно.

С учётом изложенного и со ссылкой на статьи 3-4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ, статью 173.1 УИК Российской Федерации административный истец просит суд установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Чухломского районного суда Костромской области от 19 октября 2020 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания; с одновременным установлением ей административных ограничений в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы территории ...; запрета посещения мест общественного питания, кафе, баров и ресторанов и иных предприятий общественного питания, где осуществляется продажа к распитию спиртных напитков, а также мест продажи алкогольной продукции в розлив; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 часов до 6.00 часов.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-3 УФСИН России по Костромской области ФИО1, действующая на основании доверенности, заявленные требования поддержала по доводам и основаниям, изложенным в иске.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражала против установления в отношении неё административного надзора, с заявленным видом и объёмом административных ограничений.

Выслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы административного дела и личного дела осуждённой, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, суд приходит к следующим выводам.

В силу статьи 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пункту 2 части 2 статьи 3 указанного закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, в том числе: за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Согласно части 1 статьи 4 данного Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 указанного Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно пункту 1 части 3 статьи 5 указанного Закона срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Из материалов дела следует, что 19 октября 2020 года приговором Чухломского районного суда Костромской области от 19 октября 2020 года ФИО2 была осуждена по пункту «з» части 2 статьи 111 УК Российской Федерации к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. До вступления приговора в законную силу постановлено в отношении ФИО2 избрать меру пресечения в виде заключения под стражу, взяв её под стражу в зале суда. Начало срока отбывания наказания исчислять со дня вступления приговора в законную силу. На основании пункта «б» части 3.1 статьи 72 УК Российской Федерации время содержания ФИО2 под стражей с 19 октября 2020 года до дня вступления приговора суда в законную силу зачесть в срок лишения свободы из расчёта один день содержания под стражей за полтора дня отбывания наказания в исправительной колонии общего режима.

Апелляционным определение Судебной коллегии по уголовным делам Костромского областного суда от 17 декабря 2020 года приговор Чухломского районного суда Костромской области от 19 октября 2020 года в отношении осужденной ФИО2 изменён; определено уточнить, что обстоятельством, отягчающим наказание, признан рецидив преступлений, который по своему виду является опасным.

Приговор Чухломского районного суда Костромской области от 19 октября 2020 года вступил в законную силу 17 декабря 2020 года.

ФИО2 подлежит освобождению из мест лишения свободы 23 апреля 2023 года.

Кроме того, 18 января 2021 года ФИО2 была осуждена по приговору Чухломского районного суда Костромской области по пункту «г» части 2 статьи 158 УК Российской Федерации к 1 году лишения свободы. На оснвоании части 5 статьи 69 УК Российской Федерации путём частичного сложения наказания, назначенного по пункту «г» части 2 статьи 158 УК Российской Федерации, и наказания, назначенного приговором Чухломского районного суда Костромской области от 19 октября 2020 года по пункту «з» части 2 статьи 111 УК Российской Федерации в виде 2 лет лишения свободы, окончательно ФИО2 назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года 8 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Также, указанным приговором произведен зачёт в срок окончательного наказания отбытое ФИО2 наказание по приговору Чухломского районного суда Костромской области от 19 октября 2020 года по пункту «з» части 2 статьи 111 УК Российской Федерации в период с 19 октября 2020 года по 17 января 2021 года включительно, из которого, период с 19 октября 2020 года по 17 декабря 2020 года зачесть в срок лишения свободы из расчёта один день содержания под стражей за полтора дня отбывания наказания в исправительной колонии общего режима. Начало срока отбывания наказания постановлено исчислять со дня вступления приговора в законную силу. На основании пункта «б» части 3.1 статьи 72 УК Российской Федерации время нахождения ФИО2 под стражей с 18 января 2021 года до вступления настоящего приговора в законную силу зачесть в срок лишения свободы из расчета один день содержания под стражей за полтора дня отбывания наказания в исправительной колонии общего режима.

Приговор Чухломского районного суда Костромской области от 18 января 2021 года вступил в законную силу 18 марта 2021 года.

Как следует из материалов дела, приговором Люблинского районного суда города Москвы от 19 октября 2020 года в действиях ФИО2 установлен опасный рецидив преступлений по отношению к преступлению, предусмотренному пунктом «з» части 2 статьи 111 УК Российской Федерации.

Совершённое ФИО2 преступление, предусмотренное пунктом «з» части 2 статьи 111 УК Российской Федерации, в силу статьи 15 УК Российской Федерации, относится к категории тяжких преступлений, судимость за которые погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания (пункт «г» части 3 статьи 86 УК Российской Федерации в редакции, действовавшей на момент совершения преступления – 24 мая 2020 года).

Установление административного надзора в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, а также за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи) - является обязательным и не зависит от личности осуждённого.

При указанных обстоятельствах, с учётом положений части 2 статьи 3, пункта 2 части 1 и пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ, в отношении ФИО2 подлежит установлению административный надзор на срок погашения судимости как осуждённой по приговору Чухломского районного суда Костромской области от 19 октября 2020 года к лишению свободы за тяжкое преступление, предусмотренное пунктом «з» части 2 статьи 111 УК Российской Федерации, как совершённое при опасном рецидиве.

Разрешая вопрос о конкретных видах устанавливаемых административных ограничений, которые, по смыслу статьи 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ, должны быть направлены на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определённые виды преступлений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к следующим выводам.

Из представленного характеризующего материала следует, что ФИО2 прибыла в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Костромской области 9 апреля 2021 года. По прибытии ознакомлена с правами и обязанностями осуждённых, правилами внутреннего распорядка, 28 апреля 2021 года распределена в отряд. С 2 мая 2021 года трудоустроена ...; к труду относилась удовлетворительно, трудовую дисциплину и технику безопасности не нарушала. С 25 августа 2021 года уволена в связи с этапированием на лечение в .... 18 ноября 2021 года вновь прибыла в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Костромской области и с 11 декабря 2021 года вновь трудоустроена ...; со сменными заданиями справляется, трудовую дисциплину и технику безопасности не нарушает, средняя норма выработки 45%. В период нахождения в следственном изоляторе ФИО2 допустила три нарушения режима, за что были объявлены выговоры правами начальника следственного изолятора. За период отбывания наказания в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Костромской области ФИО2 допустила одно нарушение установленного порядка отбывания наказания, а именно: курение в неотведенном для этого месте, за что был объявлен устный выговор, в настоящее время ФИО2 считается не имеющей взысканий; поощрений не имеет; отбывает наказание в обычных условиях. Мероприятия воспитательного характера ФИО2 посещает, участия в их подготовке и проведении не принимает. ФИО2 неоднократно судима; вину в совершенном преступлении по приговору суда и в беседе признаёт. ФИО2 исполнительных листов на взыскание из заработной платы и иного дохода не имеет; социально-полезные связи поддерживает с сожителем, сестрой путем телефонных переговоров и переписки. В целом, администрация исправительного учреждения характеризует ФИО2 удовлетворительно.

Судом установлено, что ФИО2 не имеет регистрацию по месту жительства на территории Российской Федерации. Из пояснений ФИО2 следует, что после освобождения она намерена проживать по адресу: ....

Разрешая вопрос о видах устанавливаемых административных ограничений, суд принимает во внимание положения части 2 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ, согласно которым установление судом административных ограничений в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории, - являются обязательными.

Принимая во внимание характер и степень общественной опасности преступления, совершённой ФИО2, с учётом данных о её личности и поведении как до отбывания наказания по приговору суда от 19 октября 2020 года, а также в период отбывания наказания в местах лишения свободы, суд считает целесообразным в рассматриваемой ситуации определить объём явок поднадзорного лица в орган внутренних дел в количестве двух раз в месяц, полагая, что контроль за поднадзорным лицом в указанных пределах будет отвечать критерию эффективности.

Принимая во внимание обстоятельства совершения преступления, установленные в приговоре суда от 19 октября 2020 года, с учётом фактов совершения преступления в ночное время, в состоянии алкогольного опьянения, суд находит обоснованным и отвечающим целям административного надзора заявленное административным истцом, с учётом мнения прокурора, ограничение в виде запрета на посещение мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков, а также запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня.

С учётом изложенного, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных административных исковых требований в полном объёме.

Руководствуясь статьями 175, 180, 273 КАС Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-7 УФСИН России по Костромской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2 – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ... года рождения, уроженки ..., административный надзор на срок, установленный для погашения судимости по приговору Чухломского районного суда Костромской области от 19 октября 2020 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

На период административного надзора установить в отношении ФИО2 административные ограничения в виде:

1) обязательной явки 2 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, определённые этим органом;

2) запрета на выезд за пределы муниципального образования ...;

3) запрета на посещение мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков;

4) запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО2 на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Костромской районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья

К.А.Батухина